一(yi)個短短600多(duo)(duo)字的文件能夠(gou)發(fa)揮(hui)多(duo)(duo)大作(zuo)用(yong)，能夠(gou)發(fa)揮(hui)多(duo)(duo)久作(zuo)用(yong)？
時(shi)間的(de)指(zhi)針撥(bo)回到2012年12月4日(ri)，黨(dang)(dang)的(de)十八大閉幕不到3周，中央八項規定出爐，對加強(qiang)作風(feng)建設立下規矩。彼時(shi)一些(xie)人對它的(de)貫徹執(zhi)行(xing)效果有(you)(you)一個大大的(de)問(wen)號。曾(ceng)有(you)(you)群眾(zhong)擔心(xin)會(hui)不會(hui)是“一陣風(feng)”；一些(xie)黨(dang)(dang)員干部也不以為然(ran)，認(ren)為“風(feng)頭不久(jiu)就會(hui)過”。
徙木立信，鍛(duan)鐵成(cheng)鋼，時間給出了答案。十多年來(lai)，全黨上下(xia)抓鐵有痕、踏(ta)石(shi)留印，八(ba)項規(gui)定精神落地生根，黨風(feng)政風(feng)煥然(ran)一新，社風(feng)民風(feng)持續向好。“八(ba)項規(gui)定改變中國！”成(cheng)為許多人發自內心的(de)感慨。
“中(zhong)央(yang)(yang)八項(xiang)規定(ding)不是只管五年(nian)、十年(nian)，而是要長期堅持。”3月18日，習近(jin)平(ping)總書記在(zai)貴州考察時強(qiang)調，黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決定(ding)在(zai)全黨(dang)開展深入(ru)貫徹(che)中(zhong)央(yang)(yang)八項(xiang)規定(ding)精神學習教(jiao)(jiao)育，這是今年(nian)黨(dang)建工作的(de)重點(dian)任務。在(zai)貴州和(he)云(yun)南考察期間，總書記對開展深入(ru)貫徹(che)中(zhong)央(yang)(yang)八項(xiang)規定(ding)精神學習教(jiao)(jiao)育提(ti)出明確(que)要求(qiu)。隨(sui)著學習教(jiao)(jiao)育的(de)開展，八項(xiang)規定(ding)這張中(zhong)國共產黨(dang)作風(feng)建設的(de)“金色名片”，將越擦越亮。
以上率下，以身作則
“黨風(feng)廉政建設，要從領導(dao)干部(bu)做起(qi)，領導(dao)干部(bu)首先(xian)要從中(zhong)央(yang)領導(dao)做起(qi)。正(zheng)所謂己不正(zheng)，焉能(neng)正(zheng)人。”2012年12月4日(ri)，在(zai)審議通過(guo)中(zhong)央(yang)八項規定的中(zhong)央(yang)政治(zhi)局會議上，習近平總書記帶(dai)頭作出(chu)承諾、發起(qi)號召。
就在八(ba)項(xiang)規定(ding)出臺20余天后，習近平(ping)總書記來到(dao)河北省(sheng)阜平(ping)縣(xian)考察(cha)，晚(wan)上(shang)(shang)在縣(xian)城一家經濟型(xing)酒(jiu)店(dian)用(yong)餐。酒(jiu)店(dian)餐飲部經理回憶：“四菜一湯(tang)都是本地家常菜，還特意交代不(bu)要上(shang)(shang)酒(jiu)水(shui)，十個(ge)人一桌，吃(chi)得很干凈”。
黨(dang)的十八大以來，習(xi)近平總(zong)書(shu)記一次次深(shen)入(ru)地方(fang)考察(cha)調研(yan)，足跡遍布大江南北。每次考察(cha)調研(yan)，總(zong)書(shu)記都對安排方(fang)案親自把關，不搞刻意設計，盡量安排緊湊。輕車簡從，深(shen)入(ru)基層、深(shen)入(ru)一線，察(cha)實(shi)情、重實(shi)效(xiao)，始終是習(xi)近平總(zong)書(shu)記地方(fang)考察(cha)調研(yan)的鮮明導向。
在(zai)四川蘆山(shan)地震(zhen)災區住臨時(shi)板(ban)房；在(zai)福建古(gu)田同基層代表共進(jin)午餐吃紅米飯(fan)、南(nan)瓜湯；在(zai)內蒙古(gu)考察調研時(shi)正(zheng)值(zhi)高(gao)考，親自叮囑“考生優(you)先”，必(bi)要時(shi)可調整行(xing)車線路；在(zai)北(bei)京、河(he)北(bei)看望慰(wei)問(wen)受災群眾，一(yi)天橫跨兩(liang)省市、七處考察點，中(zhong)午就(jiu)在(zai)車上(shang)短暫(zan)休息(xi)……習近平總書(shu)記(ji)以(yi)(yi)身作(zuo)則、以(yi)(yi)上(shang)率下，帶(dai)頭嚴格執行(xing)中(zhong)央八項規定，以(yi)(yi)行(xing)動作(zuo)無聲的號令(ling)、以(yi)(yi)身教(jiao)作(zuo)執行(xing)的榜樣，為全黨改進(jin)作(zuo)風提(ti)供了強大動力。
“領(ling)導干部特別是(shi)高級干部的作風(feng)(feng)歷(li)來(lai)是(shi)引領(ling)黨(dang)風(feng)(feng)和社會風(feng)(feng)氣的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)風(feng)(feng)向標(biao)，是(shi)人民群(qun)眾觀察黨(dang)風(feng)(feng)的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)窗口。”落(luo)實中央(yang)八項規定精神(shen)，改進工作作風(feng)(feng)，習(xi)近平要(yao)(yao)(yao)求“各級領(ling)導干部要(yao)(yao)(yao)以身作則(ze)、率先(xian)垂范，說(shuo)到的就(jiu)(jiu)要(yao)(yao)(yao)做到，承諾的就(jiu)(jiu)要(yao)(yao)(yao)兌(dui)現”。
以身教(jiao)者從。抓住領(ling)導干部這(zhe)個“關鍵少數”，一級(ji)做給一級(ji)看、一級(ji)帶著一級(ji)干，“一竿子插到底”，已成為作風建(jian)設(she)的一個鮮明特征(zheng)。
建章立制，動真碰硬
作風(feng)問題關系(xi)人心向背、關系(xi)黨的生(sheng)死存亡。
“八項(xiang)規定(ding)是黨中央(yang)(yang)立下的(de)鐵規矩，決不能(neng)不當(dang)回事(shi)。”“落實中央(yang)(yang)八項(xiang)規定(ding)精神是一場攻堅(jian)戰、持(chi)久戰，要堅(jian)定(ding)不移做(zuo)好工作(zuo)。”
2017年，黨的(de)十九大(da)閉幕僅3天(tian)，習(xi)近平總書記主持(chi)召開十九屆中央政治局(ju)會議，審議通過《中共中央政治局(ju)貫徹(che)落實中央八項規定的(de)實施細(xi)則(ze)》，對相關內(nei)容進一步(bu)作出細(xi)化完善，提(ti)出更(geng)高要求(qiu)。
2022年(nian)，黨的(de)二十(shi)大(da)閉幕僅3天，習近平總書記主(zhu)持(chi)召開新一(yi)(yi)屆中(zhong)央(yang)政治(zhi)局第(di)一(yi)(yi)次會議(yi)，一(yi)(yi)項(xiang)重要議(yi)程即是審議(yi)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)局貫徹落實中(zhong)央(yang)八(ba)項(xiang)規定實施細則(ze)》。
“中(zhong)央(yang)(yang)八項(xiang)(xiang)規定(ding)不是五年、十年的規定(ding)，而是長期有(you)效(xiao)的鐵規矩、硬杠杠。”十多(duo)年來，以(yi)習近平同志為核心的黨中(zhong)央(yang)(yang)始終把持之以(yi)恒(heng)貫徹(che)執行中(zhong)央(yang)(yang)八項(xiang)(xiang)規定(ding)精神、加強(qiang)作風建設放在突出(chu)位(wei)置來抓，作出(chu)了一系列重大決策部署。
“在(zai)(zai)改進作風(feng)問題上，我(wo)們不能退(tui)，也(ye)退(tui)不得，必須保持(chi)常抓(zhua)的韌勁、長抓(zhua)的耐心，在(zai)(zai)堅(jian)持(chi)中見常態(tai)，向制度建(jian)設要(yao)長效。”
《黨(dang)政機(ji)(ji)關厲行節約反對浪費條例》《黨(dang)政機(ji)(ji)關國內公務接(jie)待管理(li)規(gui)(gui)定(ding)》《關于(yu)(yu)解決(jue)形式主義突出問題為基(ji)層減(jian)負(fu)的(de)通(tong)知》《關于(yu)(yu)規(gui)(gui)范村(cun)級組織工作事務、機(ji)(ji)制(zhi)牌子和證明事項的(de)意(yi)見(jian)》……一(yi)條條規(gui)(gui)章環環相扣、落細(xi)落實，一(yi)條條制(zhi)度紅線不斷擠(ji)壓歪(wai)風邪氣(qi)滋(zi)生蔓延的(de)空(kong)間。
“查(cha)處(chu)違(wei)反中(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項規(gui)(gui)定精神(shen)問(wen)題(ti)16430起(qi)，批(pi)評(ping)教育和處(chu)理22008人(ren)，其中(zhong)黨紀政務處(chu)分16410人(ren)。”2月(yue)(yue)26日，中(zhong)央(yang)(yang)紀委(wei)國家監委(wei)公(gong)布(bu)了2025年(nian)1月(yue)(yue)全國查(cha)處(chu)違(wei)反中(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項規(gui)(gui)定精神(shen)問(wen)題(ti)匯總情(qing)況。這是(shi)自中(zhong)央(yang)(yang)紀委(wei)建立(li)違(wei)反中(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項規(gui)(gui)定精神(shen)問(wen)題(ti)查(cha)處(chu)情(qing)況月(yue)(yue)報制度以來，連續(xu)第137個月(yue)(yue)公(gong)布(bu)月(yue)(yue)報數據。
“對執行(xing)中央八項規定，要(yao)越往(wang)后(hou)執紀越嚴。對新(xin)選拔的年(nian)輕干部(bu)，凡是違反了(le)要(yao)一律從嚴查(cha)處，出現(xian)此類問(wen)題(ti)要(yao)一票否決(jue)，典(dian)型(xing)的還要(yao)予以組織處理。”動真碰硬，態度鮮明。
一抓到底，化風成俗
十多年來，一(yi)場激(ji)濁揚(yang)清的(de)作風之(zhi)變滌蕩神州(zhou)大(da)地。從遏(e)制“舌尖(jian)上的(de)浪費(fei)”，到(dao)剎住“車輪上的(de)腐敗(bai)”、整治(zhi)“會所里(li)的(de)歪(wai)風”，再到(dao)持(chi)續解(jie)決形式主義突出(chu)問題(ti)，深(shen)化(hua)拓展為(wei)基層減負工作……一(yi)個(ge)毛(mao)病一(yi)個(ge)毛(mao)病糾治(zhi)，一(yi)個(ge)問題(ti)一(yi)個(ge)問題(ti)突破，一(yi)年接(jie)著一(yi)年堅守。群眾(zhong)欣喜地看(kan)到(dao)，慶典剪彩、大(da)操大(da)辦(ban)少(shao)了(le)，辦(ban)公用房、公務用餐規(gui)范了(le)，歪(wai)風積弊(bi)成了(le)人人喊打的(de)“過街老鼠”。2024年國家統(tong)計局調查顯示，94.9%的(de)受訪群眾(zhong)對中央(yang)八項規(gui)定(ding)精神貫(guan)徹(che)落實成效表(biao)示肯(ken)定(ding)。
“制定實施中(zhong)央八項規(gui)定，是我們(men)黨(dang)在新時(shi)代的徙木立信之舉，必須常(chang)抓不(bu)懈、久(jiu)久(jiu)為功，十(shi)年不(bu)夠就二(er)十(shi)年，二(er)十(shi)年不(bu)夠就三(san)十(shi)年，直(zhi)至(zhi)真正(zheng)化風(feng)成俗，以優良(liang)黨(dang)風(feng)引領社風(feng)民風(feng)。”2023年1月9日(ri)，習近平總書記在二(er)十(shi)屆中(zhong)央紀委(wei)二(er)次全會上發表(biao)重要講(jiang)話強調(diao)。
習近平總書記強調：“中央(yang)八項規(gui)定(ding)堤(di)壩是好不(bu)(bu)容易筑起的，一定(ding)要倍加(jia)珍惜，不(bu)(bu)斷巡堤(di)檢修(xiu)、培土加(jia)固。要緊盯不(bu)(bu)放、寸步(bu)不(bu)(bu)讓，對(dui)享樂(le)奢靡歪風(feng)(feng)露頭就打，對(dui)隱形變異(yi)新動向時刻防(fang)范，對(dui)頂風(feng)(feng)違(wei)紀行為(wei)從嚴查處，決(jue)不(bu)(bu)允(yun)(yun)許(xu)(xu)死灰復(fu)燃(ran)！決(jue)不(bu)(bu)允(yun)(yun)許(xu)(xu)舊(jiu)弊(bi)未除、新弊(bi)又(you)生！”
今年伊始(shi)，二十屆中央紀委(wei)四次全會在部署2025年任(ren)務(wu)時(shi)明確提出(chu)，要鍥而不舍落實(shi)中央八項規定精神，一(yi)嚴(yan)到底糾(jiu)治“四風”。習(xi)近平總書(shu)記在全會上發表重要講話強調：“始(shi)終堅持零容忍，把中央八項規定作為鐵(tie)規矩、硬杠杠，嚴(yan)肅(su)查處頂風違紀、隱形變異的‘四風’問題，督促黨員、干部堅決(jue)反(fan)對(dui)特權(quan)思想和特權(quan)現象，樹牢正確權(quan)力觀、政績(ji)觀、事業觀。”
全(quan)國(guo)兩(liang)會一(yi)結束(shu)，黨(dang)中央在全(quan)黨(dang)部署開展深入(ru)貫徹(che)中央八項(xiang)規(gui)定(ding)精神學(xue)習教育(yu)。云(yun)貴(gui)行期間(jian)，習近平總(zong)書記特(te)別叮囑：“各(ge)級黨(dang)組織(zhi)要(yao)深刻領會黨(dang)中央這(zhe)一(yi)決定(ding)的重大意義，聚焦主題、簡(jian)約務實地組織(zhi)好學(xue)習教育(yu)，不要(yao)搞(gao)形式主義，形式主義本身就是八項(xiang)規(gui)定(ding)要(yao)反(fan)對(dui)的。”“要(yao)把正(zheng)風肅紀反(fan)腐貫通起(qi)來，引導廣大黨(dang)員、干部自覺遵規(gui)守紀、大膽(dan)干事(shi)創業。”
不(bu)松勁、不(bu)停步，八項規定，將繼續深刻改變中國。
十八(ba)屆中央政治局(ju)關于改進工(gong)作作風、密切聯(lian)系群(qun)眾的八(ba)項規定
(中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局(ju)，2012年(nian)12月)
2012年12月4日中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央政治(zhi)(zhi)局召開會議，審議通(tong)過中(zhong)(zhong)央政治(zhi)(zhi)局關(guan)于改(gai)進工(gong)作作風、密切聯系群眾的八項規定(ding)。規定(ding)要求：
一、要改進調(diao)查研究，到基層調(diao)研要深入了解真實(shi)情況，總結經驗、研究問題、解決(jue)困(kun)難、指導工作(zuo)，向群眾(zhong)學習(xi)、向實(shi)踐學習(xi)，多同(tong)群眾(zhong)座談(tan)(tan)，多同(tong)干部談(tan)(tan)心，多商量討論，多解剖(pou)典型，多到困(kun)難和(he)矛(mao)盾集中(zhong)、群眾(zhong)意見多的(de)地(di)方去，切忌走過場、搞形式主義(yi)；要輕車(che)簡(jian)從、減少陪同(tong)、簡(jian)化接待，不(bu)張貼懸掛標(biao)語(yu)橫幅，不(bu)安排群眾(zhong)迎送，不(bu)鋪設迎賓地(di)毯，不(bu)擺放花草，不(bu)安排宴(yan)請(qing)。
二、要(yao)精簡會(hui)(hui)議(yi)活動，切實(shi)改(gai)進會(hui)(hui)風(feng)，嚴格控制以中央(yang)名義召開的(de)各(ge)類全國(guo)性會(hui)(hui)議(yi)和(he)舉行的(de)重大活動，不開泛(fan)泛(fan)部(bu)署工作和(he)提要(yao)求的(de)會(hui)(hui)，未(wei)經中央(yang)批(pi)準(zhun)一(yi)律不出席(xi)各(ge)類剪彩、奠基活動和(he)慶祝會(hui)(hui)、紀念會(hui)(hui)、表彰會(hui)(hui)、博覽會(hui)(hui)、研討會(hui)(hui)及(ji)各(ge)類論(lun)壇(tan)；提高會(hui)(hui)議(yi)實(shi)效，開短(duan)會(hui)(hui)、講短(duan)話(hua)，力戒空(kong)話(hua)、套話(hua)。
三、要(yao)精簡文件簡報(bao)，切實(shi)改進文風，沒有實(shi)質(zhi)內容(rong)、可(ke)發(fa)可(ke)不發(fa)的文件、簡報(bao)一(yi)律不發(fa)。
四、要(yao)規(gui)范出(chu)訪(fang)活(huo)(huo)動(dong)，從(cong)外(wai)交工作大局需要(yao)出(chu)發合理安排出(chu)訪(fang)活(huo)(huo)動(dong)，嚴格(ge)(ge)控制出(chu)訪(fang)隨行人員，嚴格(ge)(ge)按照規(gui)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(ji)構、華僑華人、留學生代表等到(dao)機(ji)場迎送。
五、要改進警衛(wei)工作，堅(jian)持(chi)有利于聯系群(qun)眾的原則(ze)，減少交通管(guan)制，一般情況(kuang)下不得封路、不清(qing)場閉館(guan)。
六、要改進(jin)新(xin)聞報道(dao)，中央政治局同志出(chu)席會議和活動應根據工作需要、新(xin)聞價值、社會效果決定是否報道(dao)，進(jin)一步壓縮(suo)報道(dao)的數量、字(zi)數、時長。
七(qi)、要嚴(yan)格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話(hua)單(dan)行本(ben)，不發賀信、賀電，不題詞、題字。
八、要(yao)厲(li)行勤儉節(jie)約(yue)，嚴(yan)格遵(zun)守(shou)廉潔從政有(you)關(guan)規定(ding)，嚴(yan)格執行住房、車輛配備等(deng)有(you)關(guan)工作(zuo)和生活待遇的規定(ding)。
