◇2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平同志考察湖州市安吉縣,在余村村首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學論斷。這一論斷是習近平生態文明思想的核心理念。
◇黨的十八大以來,“兩山”理念凝聚起保護生態環境、踐行綠色發展的廣泛共識與行動自覺,引領我國生態文明建設從理論到實踐發生歷史性、轉折性、全局性變化,重塑美麗中國。
◇浙江持續實施五輪“811”行動,將其作為生態省建設的“龍頭工程”。聚焦遏制環境惡化、治理突出污染、實現綠色發展等階段性目標,每一輪行動接續迭代,推動省域生態環境發生質的飛躍。
◇2022年底,浙江省首個區域性生態產品交易中心在麗水上線,開展各類生態資源和生態產品交易,累計收儲生態產品3839宗、成交3137宗,成交金額131.01億元。
◇村民們回收塑料瓶等行動,會被數字化平臺測算成能上市交易的“碳匯”。首筆2200多噸碳匯,就被一家光電企業以10萬多元的價格拍下,拍賣所得款項打入大陳島共富基金,按照村民參與“藍色循環”的貢獻度發放補貼。
◇“兩山”理念深刻揭示了生態環境保護與經濟社會發展的辯證統一關系,引領推動我國經濟社會發展全面綠色轉型。
◇我國可再生能源發電裝機規模已超越火電,2025年一季度我國可再生能源新增裝機7675萬千瓦,同比增長21%,約占新增裝機的90%;2024年全國新能源汽車產量首次突破1000萬輛,占全球總產量的65%,連續10年領跑全球。
◇“中國在生態文明建設上所做出的艱苦卓絕的努力,令世界看到希望,中國提倡的生態文明建設是對21世紀世界的重大貢獻。”
盛夏時節,從(cong)悠(you)悠(you)水鄉到綿綿群山,之江大(da)地(di)綠得(de)鋪天蓋地(di),一幅生(sheng)態環境保護與經(jing)濟社會發展(zhan)相互促進、相輔相成的大(da)美畫卷徐(xu)徐(xu)鋪展(zhan)。
2005年(nian)8月15日,時任浙江省委書記的習近(jin)平同志(zhi)考察湖州市安吉縣,在(zai)余村(cun)村(cun)首次提(ti)出“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)”科學論斷(duan)。這一論斷(duan)是習近(jin)平生態(tai)文明思想的核心(xin)理(li)念。
20年(nian)來,浙江牢記囑(zhu)托,扎(zha)實(shi)踐(jian)行“兩(liang)山”理(li)念,率先探索轉變發(fa)(fa)展(zhan)方式,建成全國首個生(sheng)態省,走上(shang)生(sheng)產發(fa)(fa)展(zhan)、生(sheng)活富裕、生(sheng)態良好的綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)之路。
從(cong)省域到全國。黨(dang)的十八大以來,“兩山”理念凝聚(ju)起保護生(sheng)態環(huan)境、踐(jian)行(xing)綠色(se)發(fa)展的廣泛共(gong)識與(yu)行(xing)動自覺(jue),引領我國生(sheng)態文明建(jian)設從(cong)理論到實踐(jian)發(fa)生(sheng)歷史性、轉折性、全局性變化,重塑美(mei)麗中國。
2018年5月召開的(de)全國生(sheng)態(tai)環境保護大會,正式確立習近(jin)平生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明思想,高高舉(ju)起(qi)新時代生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建設的(de)思想旗幟,把我們黨(dang)對生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建設規律的(de)認識(shi)提升到新高度。
2023年,我國將8月15日設(she)立為全國生(sheng)(sheng)態(tai)日,以此號召全社會行(xing)動起來,做(zuo)“兩山”理念(nian)的積(ji)極(ji)傳播者和模范踐行(xing)者,以高(gao)品質(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境支撐高(gao)質(zhi)量發展(zhan),加快推(tui)進人與(yu)自然和諧共生(sheng)(sheng)的現代(dai)化。
生(sheng)(sheng)態興則(ze)文(wen)明興。“兩山”理(li)念(nian)改變中(zhong)(zhong)國(guo)、影響世界,蘊含著對(dui)人類發(fa)展的(de)思考與探索,鮮明提出人與自然、生(sheng)(sheng)態與經(jing)濟(ji)、發(fa)展與保護的(de)辯(bian)證統一,為全(quan)球環境(jing)治理(li)和綠色轉型貢獻中(zhong)(zhong)國(guo)力(li)量、中(zhong)(zhong)國(guo)方案。
鳥瞰浙江湖(hu)州安吉(ji)余村(2025 年 8 月 5 日攝) 翁忻旸攝 / 本刊
引領綠色蝶變
余村(cun)村(cun)是(shi)浙(zhe)江北(bei)部天目山余脈余嶺腳下的一座村(cun)莊。如今(jin),村(cun)口(kou)天天能看到來自(zi)上(shang)海、杭州等地的旅(lv)游大(da)巴。幾十年前,這條村(cun)道(dao)也很熱(re)鬧,不同的是(shi),路上(shang)跑的都是(shi)裝滿礦石(shi)的拖拉機。
20世紀八九十年代,余(yu)村(cun)人(ren)靠山吃山,建起石灰(hui)窯,辦起磚廠、水泥廠,一躍成(cheng)為遠近(jin)聞名的富裕村(cun)。然而,“石頭經濟”嚴重(zhong)破壞了當地生態:余(yu)村(cun)村(cun)的山變成(cheng)“禿頭光”,水成(cheng)了“醬油湯(tang)”……
這是彼(bi)時浙(zhe)江(jiang)(jiang)發(fa)展方式(shi)之(zhi)痛(tong)的(de)(de)一個縮影。改革開(kai)放伊始至本世(shi)紀初,浙(zhe)江(jiang)(jiang)經(jing)濟(ji)年均增長(chang)率高達13%,卻付出了沉重(zhong)的(de)(de)環境代(dai)價。身在水(shui)鄉(xiang)無水(shui)吃(chi),土壤污(wu)染嚴重(zhong),近海岸赤潮頻發(fa)……作為中國經(jing)濟(ji)發(fa)展速度較快(kuai)的(de)(de)省(sheng)份,浙(zhe)江(jiang)(jiang)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展與生態環境保護的(de)(de)矛盾愈(yu)發(fa)凸顯。
不少干部(bu)群眾(zhong)仍清晰記得,2005年8月15日,習近(jin)平(ping)同志在安(an)吉(ji)余(yu)村(cun)考察時,得知(zhi)村(cun)里關閉礦(kuang)區、走綠色發展之(zhi)路的做(zuo)法后高(gao)(gao)度評價說:“下決心關停(ting)礦(kuang)山是高(gao)(gao)明(ming)之(zhi)舉。”
浙江七山(shan)(shan)(shan)(shan)一水(shui)兩(liang)分田。在這次考察中,習(xi)近平同志明(ming)確提出“綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)(shan)(shan)(shan)就(jiu)是金山(shan)(shan)(shan)(shan)銀山(shan)(shan)(shan)(shan)”,強調不以環境為代(dai)價去推動經(jing)濟增長;在隨(sui)后發表的《之(zhi)江新語(yu)》中,他(ta)這樣(yang)闡釋:“我們追求人與(yu)自然的和(he)諧,經(jing)濟與(yu)社會的和(he)諧,通(tong)俗地講,就(jiu)是既要(yao)綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)(shan)(shan)(shan),又要(yao)金山(shan)(shan)(shan)(shan)銀山(shan)(shan)(shan)(shan)。”
“綠水青山就是(shi)金(jin)山銀(yin)山”,為處(chu)于世紀之交、發展十字路口(kou)的浙(zhe)江指明了方向路徑。20年來,在這一理念指引下,浙(zhe)江扎實推進(jin)生(sheng)態文明建設,有力扭轉省域環境面貌。
專項(xiang)行動(dong)接續迭代,大幅(fu)改善省域(yu)生態。“這里(li)氣凈、水凈、土凈,美麗鄉(xiang)村(cun)令人心曠(kuang)神怡。”在余村(cun)村(cun)流連忘返的上(shang)海游(you)(you)客(ke)許云說。經(jing)(jing)過持續的生態環(huan)境(jing)修(xiu)復,這個曾經(jing)(jing)的礦山村(cun)重煥生機,入選聯合國(guo)旅游(you)(you)組織(zhi)首批(pi)“最佳旅游(you)(you)鄉(xiang)村(cun)”。
面對經濟高增長帶來的環(huan)境(jing)污染(ran)(ran)(ran),2004年(nian),浙(zhe)(zhe)江(jiang)啟動首輪“811”環(huan)境(jing)污染(ran)(ran)(ran)整治3年(nian)行動。“8”指浙(zhe)(zhe)江(jiang)八大水系,“11”既指浙(zhe)(zhe)江(jiang)11個設區(qu)市,也指當(dang)時浙(zhe)(zhe)江(jiang)劃定的11個省級環(huan)保(bao)重點監(jian)管(guan)區(qu)。這一行動瞄準當(dang)時全省環(huan)境(jing)污染(ran)(ran)(ran)和(he)生(sheng)態破壞趨(qu)勢,狠狠按(an)下剎車(che)鍵。
浙江持(chi)續實(shi)施五(wu)輪“811”行動,將其(qi)作為生(sheng)態省(sheng)建設的“龍頭(tou)工程”。聚焦遏(e)制環境(jing)惡化、治理(li)突出(chu)污染(ran)、實(shi)現綠色發(fa)展等階段性目標(biao),每(mei)一(yi)輪行動接續迭代,推動省(sheng)域生(sheng)態環境(jing)發(fa)生(sheng)質的飛躍(yue)。
天更藍、水更清。20年來(lai),浙(zhe)江(jiang)省控以上斷(duan)面優良水質比例從41.9%升至98.6%;設區(qu)城市(shi)PM2.5平均濃(nong)度從2013年的(de)61微(wei)克(ke)/立(li)方(fang)米降(jiang)至2024年的(de)26微(wei)克(ke)/立(li)方(fang)米,實現(xian)從“綠色浙(zhe)江(jiang)”到(dao)“生態浙(zhe)江(jiang)”再(zai)到(dao)“美麗浙(zhe)江(jiang)”的(de)蝶變。
堅定轉變發展(zhan)方式(shi),不斷壯大(da)綠色動能。在國家級減(jian)污降碳(tan)協同創(chuang)新試點園區嘉興港(gang)區,浙江惠禾源環境科技有(you)限公(gong)司(si)通過將危(wei)險廢物(wu)飛(fei)灰中的有(you)害(hai)物(wu)質穩定固化,研發生產出(chu)真石漆、彩石瓦等綠色負(fu)碳(tan)建材產品,每年可(ke)綜合利用(yong)危(wei)廢15.9萬(wan)噸,減(jian)少碳(tan)排放6.86萬(wan)噸。
這樣(yang)的(de)減污降(jiang)碳協(xie)同標(biao)桿項(xiang)目在浙江(jiang)已有320多(duo)個,每年可減少各類污染物720多(duo)萬噸(dun),減少二氧化(hua)碳排放1300多(duo)萬噸(dun),相當(dang)于種(zhong)了7億棵(ke)樹,幫助(zhu)企業(ye)降(jiang)本增效47億元(yuan)。
發揮生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護引領作用(yong),堅決(jue)推(tui)進“騰籠換(huan)鳥”,浙(zhe)江(jiang)持續(xu)推(tui)動(dong)傳統(tong)制造業綠色轉(zhuan)型(xing)升級。2024年,浙(zhe)江(jiang)實(shi)施生(sheng)(sheng)態環(huan)境領域(yu)和(he)鋼鐵、建材(cai)、石化等七大重(zhong)點行業設(she)(she)備更新,淘汰更新4萬多臺落后生(sheng)(sheng)產設(she)(she)備和(he)低效失效的(de)治污(wu)設(she)(she)施。
從粗放式增長到創新(xin)驅(qu)動,浙江持續壯大經濟發展的綠色(se)引擎。目前,浙江已累(lei)計培育專精(jing)(jing)特(te)新(xin)“小巨人”企(qi)(qi)業1801家、專精(jing)(jing)特(te)新(xin)中(zhong)小企(qi)(qi)業1.44萬家、創新(xin)型中(zhong)小企(qi)(qi)業3.63萬家。
如今,浙江以全國1%的土地、3%的用水量、3.4%的能源(yuan)消耗(hao)量,創造了全國6.7%的生產總(zong)值。
扎實推(tui)進“千萬(wan)工程(cheng)”,造就萬(wan)千美麗鄉村(cun)(cun)(cun)。錢江源頭(tou),馬金(jin)溪倒(dao)映出衢州開化金(jin)星(xing)村(cun)(cun)(cun)白墻黛瓦的民宿群(qun)。“過去賣木頭(tou),如今賣風景,‘種(zhong)種(zhong)砍砍’變‘走走看看’。”金(jin)星(xing)村(cun)(cun)(cun)原黨支部書記鄭初一說(shuo),得(de)益于人(ren)居(ju)環(huan)境明顯改善,村(cun)(cun)(cun)里建起24家民宿和(he)農家樂(le),村(cun)(cun)(cun)集(ji)體年收入(ru)超(chao)200萬(wan)元(yuan)(yuan),村(cun)(cun)(cun)民人(ren)均(jun)年收入(ru)達4.6萬(wan)元(yuan)(yuan)。
以“千萬工程”為抓手,浙(zhe)江(jiang)持續(xu)改善(shan)農(nong)村人居(ju)環境,直接帶動(dong)鄉(xiang)村旅游、特色農(nong)業等綠色產業發(fa)展。昔(xi)日村莊經過環境提升,獲得更多生態效益,大幅縮(suo)(suo)小城鄉(xiang)差(cha)距。20年來,浙(zhe)江(jiang)城鄉(xiang)居(ju)民收入(ru)比(bi)從(cong)2.45縮(suo)(suo)小至1.83,浙(zhe)江(jiang)農(nong)村居(ju)民收入(ru)保持各省區(qu)首位。
“兩(liang)山”理(li)念(nian)引領(ling)綠色蝶變,之江(jiang)大地老百姓獲得感、幸福(fu)感凸顯。多年(nian)來,浙(zhe)江(jiang)省持續開(kai)展電話隨機(ji)調查(cha),結果顯示,浙(zhe)江(jiang)群眾對生態(tai)環境的(de)滿(man)意度(du)連續13年(nian)穩步上(shang)升,信訪總(zong)量連續9年(nian)下降(jiang),“美麗浙(zhe)江(jiang)”金名片受到廣泛認(ren)可。
探路生態轉化
立足生態(tai)環境(jing)保護與經(jing)濟社會發(fa)展的辯證(zheng)統一,從(cong)生態(tai)環境(jing)修復到發(fa)展方式轉(zhuan)變,浙江在實(shi)踐中不斷拓(tuo)展“綠水青山就是金山銀(yin)山”的實(shi)現路徑,探路生態(tai)價值轉(zhuan)化(hua)機制。
創新生態補(bu)償機制,強化(hua)制度激勵(li)約束。新安江從安徽(hui)黃山(shan)六股(gu)尖蜿蜒而出,一路向東匯入杭州千島湖(hu)。多年前,浙江重要(yao)水源(yuan)地千島湖(hu)曾一度面臨污(wu)染加劇(ju)的風險(xian)。
2012年以來,浙江、安徽兩省(sheng)以“誰(shui)受益誰(shui)補(bu)(bu)償(chang)(chang)、誰(shui)保(bao)護誰(shui)受償(chang)(chang)”原則(ze),開展全國(guo)首個(ge)跨省(sheng)流(liu)域生(sheng)(sheng)態保(bao)護補(bu)(bu)償(chang)(chang)機制試點,升級建設新(xin)安江—千(qian)島湖生(sheng)(sheng)態環境共同保(bao)護合作區(qu)。目前,新(xin)安江跨省(sheng)界斷面水質達到Ⅱ類,年均向千(qian)島湖輸送約70億立方米(mi)清水。
讓(rang)生(sheng)(sheng)態保護者(zhe)(zhe)受益、使(shi)用(yong)者(zhe)(zhe)付費、破壞(huai)者(zhe)(zhe)賠償(chang)。浙江探索構建流域橫向生(sheng)(sheng)態保護補(bu)償(chang)、環保財力轉移支付、污(wu)染物(wu)排放(fang)財政收(shou)費等(deng)生(sheng)(sheng)態補(bu)償(chang)制度,嚴格落實生(sheng)(sheng)態損(sun)害賠償(chang)制度,對綠(lv)色發展形(xing)成有效激勵約(yue)束。
目前,這一(yi)模式已在全(quan)國范(fan)圍內推(tui)廣,先(xian)后有20多個(ge)省(sheng)份簽訂跨省(sheng)流域橫向生態(tai)保護(hu)補(bu)償協議,涉(she)及(ji)長江、黃河等多個(ge)跨省(sheng)流域(河段(duan))。
創(chuang)新價(jia)值轉化(hua)機(ji)制,探索點綠成金路(lu)徑。麗水市(shi)大田(tian)村依山傍水,涓涓流淌的(de)湯溪穿村而(er)過,成片闊葉林、茶園依山勢綿(mian)延(yan)起伏。“大田(tian)村是全國首個村級生態產品總值(GEP)核算試點村,目(mu)前‘身價(jia)’1.6億元(yuan)。”大田(tian)村黨總支書(shu)記項(xiang)萍說,真金白銀的(de)生態價(jia)值為村里吸引了(le)眾多(duo)投資者(zhe)。
GEP通過量(liang)化生(sheng)態系(xi)統(tong)提供的物(wu)質產品(pin)、調節服務和文化服務,為“綠(lv)水青山”賦(fu)予(yu)了(le)可度量(liang)的經濟價值(zhi)。
浙(zhe)江(jiang)制定(ding)全(quan)國首(shou)部省級GEP核算標(biao)準,連續(xu)多年在30余個市(shi)縣開(kai)展(zhan)GEP核算。2022年底,浙(zhe)江(jiang)省首(shou)個區(qu)域性生態產品交易中心在麗(li)水上線(xian),開(kai)展(zhan)各類生態資源和生態產品交易,累(lei)計(ji)收儲生態產品3839宗(zong)、成交3137宗(zong),成交金額(e)131.01億元。目前(qian),全(quan)國已有(you)28個省區(qu)市(shi)出臺相(xiang)關實施意(yi)見(jian)或(huo)實施方案。
創新(xin)業(ye)(ye)態(tai)品(pin)牌,激發生(sheng)態(tai)產業(ye)(ye)潛能。看山(shan)(shan)(shan)景(jing)、住山(shan)(shan)(shan)居(ju)、品(pin)山(shan)(shan)(shan)耕、喝山(shan)(shan)(shan)泉(quan)……在(zai)麗(li)(li)水,“靠山(shan)(shan)(shan)吃(chi)山(shan)(shan)(shan)”有(you)了新(xin)“吃(chi)法”:“麗(li)(li)水山(shan)(shan)(shan)耕”公用品(pin)牌近(jin)3年(nian)銷售(shou)額(e)突破160億元,“麗(li)(li)水山(shan)(shan)(shan)居(ju)”成(cheng)為國內民(min)宿發展(zhan)的排(pai)頭兵(bing),“麗(li)(li)水山(shan)(shan)(shan)泉(quan)”年(nian)銷售(shou)額(e)近(jin)4000萬元,擦亮“生(sheng)態(tai)牌”激發出(chu)生(sheng)態(tai)產業(ye)(ye)潛能。
浙江因地(di)制宜探(tan)索(suo)“生(sheng)(sheng)態+”農業(ye)(ye)(ye)、文(wen)化、旅(lv)(lv)游等新業(ye)(ye)(ye)態,立(li)足(zu)生(sheng)(sheng)態資源(yuan)、強化市(shi)場運營,培育壯大具有地(di)域特(te)色的生(sheng)(sheng)態工業(ye)(ye)(ye)、生(sheng)(sheng)態旅(lv)(lv)游、生(sheng)(sheng)態康養等綠色產業(ye)(ye)(ye)。
目前,浙江已建成(cheng)單條(tiao)超10億元“土(tu)特產”全產業鏈126條(tiao),總(zong)產值(zhi)達(da)3216億元;連續13年(nian)實施2800余個歷史文(wen)化村落(luo)(luo)保護項目,一批(pi)古建筑、古村落(luo)(luo)重新煥發(fa)生機,形成(cheng)百條(tiao)休閑(xian)農業精(jing)品線(xian)路(lu)、萬個景區村發(fa)展格局(ju)。
創(chuang)新(xin)技術(shu)賦能(neng),提升生態產(chan)品含金量。“塑(su)料(liao)瓶每個2毛,破(po)舊(jiu)漁網每公斤5元(yuan)……”在臺州大(da)陳島,68歲的(de)王忠富(fu)靠著(zhu)回(hui)收(shou)海(hai)洋塑(su)料(liao)垃圾(ji),每月能(neng)增加1000多元(yuan)收(shou)入(ru)。這些塑(su)料(liao)垃圾(ji)將被制作成環保絲(si)巾、環保袋等產(chan)品。
此外,村民們回收(shou)塑料瓶等行動,還會被(bei)數字化平臺測算成能上(shang)市交易(yi)的“碳匯”。首筆2200多(duo)噸碳匯,被(bei)一(yi)家光電企業以10萬(wan)多(duo)元的價(jia)格拍下,拍賣所得款項打入大陳島共富(fu)基金,按照村民參與“藍色循環”的貢獻度發放補(bu)貼(tie)。
2020年(nian),海洋塑料廢棄物治理模(mo)式“藍(lan)(lan)色循環(huan)”項目在浙江臺州啟(qi)動。“藍(lan)(lan)色循環(huan)”依托(tuo)區塊(kuai)鏈和物聯(lian)網(wang)等技術實現海洋塑料從收集到再(zai)生(sheng)的(de)全(quan)程可(ke)追(zhui)溯(su),已(yi)吸引超過62300人次參(can)與其中。2023年(nian)10月,這一(yi)生(sheng)態治理創新(xin)模(mo)式獲得聯(lian)合國“地(di)球衛(wei)士獎”。
 讓數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)(shu)應(ying)用于(yu)生態(tai)產品(pin)的(de)生產、分配、交(jiao)易(yi)各(ge)(ge)環節,浙(zhe)江建立(li)起政府引(yin)導、企業和社(she)會(hui)各(ge)(ge)界參與、市場(chang)化(hua)運作的(de)生態(tai)資源(yuan)運營服(fu)務體系,進一步打(da)通(tong)生態(tai)資源(yuan)轉化(hua)的(de)“最后一公里”。2021年5月,國家綠色技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)易(yi)中心落(luo)戶浙(zhe)江,在建設交(jiao)易(yi)平臺、集聚技(ji)術(shu)(shu)資源(yuan)、創新(xin)推廣(guang)模式(shi)、加強(qiang)交(jiao)流合作等方面開展大量探索性工作,累計已促成綠色技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)易(yi)1989項,交(jiao)易(yi)金額(e)達49.26億元(yuan)。
“生態產品的價(jia)值實(shi)現(xian)和效益提(ti)升(sheng),需要(yao)科技賦能和機(ji)制創(chuang)新雙輪驅動。”湖(hu)州師范(fan)學院可(ke)持(chi)續發展研究(jiu)院常務(wu)副院長張建(jian)(jian)國說(shuo),創(chuang)新技術持(chi)續涌現(xian)與生態文明建(jian)(jian)設機(ji)制共(gong)同發力(li),不斷激活市場對于資源配置的決定性作用,促進生態價(jia)值轉(zhuan)化。
重塑美麗中國
時(shi)代是(shi)思(si)想(xiang)之母,實(shi)踐是(shi)理(li)(li)論之源。進(jin)入新時(shi)代,“綠水青山(shan)(shan)(shan)就是(shi)金山(shan)(shan)(shan)銀山(shan)(shan)(shan)”的理(li)(li)念(nian)內(nei)涵在中(zhong)國式(shi)現(xian)代化偉大實(shi)踐中(zhong)不斷豐(feng)富拓(tuo)展,成(cheng)為習近(jin)平(ping)生(sheng)態文明思(si)想(xiang)的原創性(xing)、標(biao)識(shi)性(xing)概念(nian)。從省域實(shi)踐到引領(ling)全局,“兩山(shan)(shan)(shan)”理(li)(li)念(nian)重塑美麗中(zhong)國,神州大地煥發新綠。
2020年3月,習近平(ping)總書記再訪余村,看到村里(li)的變化,總書記強調(diao):“‘綠水青山就是(shi)金山銀山’理念(nian)已(yi)經成為全黨(dang)全社會的共識和行動,成為新發展(zhan)理念(nian)的重要組成部分。實踐證明,經濟發展(zhan)不(bu)能以破壞生態為代(dai)價(jia),生態本身就是(shi)經濟,保護生態就是(shi)發展(zhan)生產力。”
黨的(de)(de)十八大(da)以來,我國把生態(tai)文(wen)明(ming)建設(she)作(zuo)為關系中華民族永續發展的(de)(de)根本大(da)計,開展了一系列開創性(xing)工作(zuo),決心之(zhi)大(da)、力度之(zhi)大(da)、成效(xiao)之(zhi)大(da)前所未有,美麗中國建設(she)邁出重大(da)步伐。
——強化科(ke)學(xue)理論指(zhi)導,深度融入國家治(zhi)理體(ti)系。
2015年10月(yue),黨的(de)十(shi)八屆(jie)五(wu)中全會提出(chu)必須牢固樹立并切(qie)實貫(guan)徹創(chuang)新、協調、綠(lv)色(se)、開放、共享的(de)發展(zhan)理念,“綠(lv)色(se)”成為新發展(zhan)理念的(de)重要組成部分;
2017年10月(yue),黨(dang)的十九大報告提出“必須(xu)樹立(li)和踐行(xing)綠水青(qing)山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀(yin)山(shan)的理念”,“增強綠水青(qing)山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀(yin)山(shan)的意識”首次(ci)寫入黨(dang)章;
2018年5月,全(quan)國(guo)生(sheng)態環境(jing)保護(hu)大會正式(shi)確立習(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)態文明(ming)思想,習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記將(jiang)“綠水青山就是金山銀山”作(zuo)(zuo)為新(xin)時代推進(jin)生(sheng)態文明(ming)建設必須(xu)堅持(chi)的原則之一作(zuo)(zuo)出系(xi)統闡述;
 2022年10月(yue),黨的(de)二(er)十大報告提(ti)出(chu)必須牢固樹立和踐行(xing)綠水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)理念,站在人與自然(ran)和諧共(gong)生(sheng)的(de)高(gao)度謀劃發展;
 2023年7月召開的全國生態環(huan)境保(bao)護大(da)會提出,牢固(gu)樹(shu)立和踐(jian)行綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念,把建設美麗(li)中國擺在(zai)強國建設、民族復(fu)興的突出位置。
……
以“綠(lv)水青山就是金山銀山”為核心理念,習近平生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思想為新時(shi)代(dai)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建設提供根本遵循,在(zai)推(tui)動(dong)現代(dai)化建設中(zhong)發(fa)揮著基礎(chu)性(xing)和引領(ling)性(xing)作用,指引美(mei)麗中(zhong)國(guo)建設取得歷史(shi)性(xing)成就。
——由重點整(zheng)治(zhi)到系統治(zhi)理,持(chi)續改善(shan)生(sheng)態環(huan)境質量。
在習近(jin)平(ping)生(sheng)態文(wen)明思想引(yin)領下,我國(guo)將(jiang)美麗生(sheng)態作為永續發展的(de)必(bi)要(yao)條件和(he)人民對美好生(sheng)活追求的(de)重要(yao)體現(xian)。2018年6月,黨中(zhong)央、國(guo)務院部署(shu)全(quan)(quan)面加強生(sheng)態環境(jing)保(bao)(bao)護、堅(jian)決打好污染(ran)防(fang)治攻堅(jian)戰,實(shi)施(shi)藍天、碧(bi)水(shui)、凈土保(bao)(bao)衛戰行動計劃。2023年12月,《中(zhong)共(gong)中(zhong)央?國(guo)務院關于全(quan)(quan)面推進(jin)美麗中(zhong)國(guo)建設的(de)意見》提出,實(shi)施(shi)山水(shui)林田湖草(cao)沙一體化(hua)保(bao)(bao)護和(he)系統治理。
通過(guo)全國(guo)(guo)性的(de)系統(tong)治理,我(wo)國(guo)(guo)生(sheng)(sheng)態環境(jing)質(zhi)量(liang)得到(dao)明顯(xian)提升。生(sheng)(sheng)態環境(jing)部(bu)數據顯(xian)示,2013年至(zhi)2022年的(de)十(shi)年間,中(zhong)國(guo)(guo)重點城市細顆粒(li)物(wu)(PM2.5)濃度累計下降(jiang)57%,單位GDP二氧化碳排放量(liang)下降(jiang)34.4%,全國(guo)(guo)地表水(shui)Ⅰ到(dao)Ⅲ類水(shui)質(zhi)斷面(mian)比(bi)例提高23.8個百(bai)分點,達到(dao)87.9%,已接近發達國(guo)(guo)家水(shui)平;土壤污染加重的(de)趨勢得到(dao)有效遏(e)制。經過(guo)頑強努(nu)力,我(wo)國(guo)(guo)天(tian)更(geng)藍、地更(geng)綠、水(shui)更(geng)清,萬里河山更(geng)加多姿多彩。
——加快經濟社會發展(zhan)全(quan)面綠色(se)轉型(xing),厚植高質量發展(zhan)的綠色(se)底色(se)。
  “兩(liang)山”理念深刻揭示(shi)了生態環(huan)境(jing)保護與經濟社(she)會發展的辯證統一關系,引領(ling)推動我國經濟社(she)會發展全面綠色轉(zhuan)型。
2024年7月,《中(zhong)共中(zhong)央?國(guo)務院(yuan)關于加快(kuai)經濟社(she)會發展(zhan)全面綠色(se)轉型的意見》提出“推動經濟社(she)會發展(zhan)綠色(se)化(hua)、低(di)碳(tan)化(hua)”,并將其(qi)作為(wei)新(xin)時(shi)代(dai)黨治國(guo)理(li)政新(xin)理(li)念新(xin)實踐(jian)的重要標志(zhi),具體作出12個方面33條(tiao)部(bu)署(shu)。
工業(ye)和信息化(hua)部推動重點行(xing)業(ye)、重點環節應(ying)用(yong)推廣(guang)節能降碳(tan)、節水環保(bao)、資源(yuan)綜合利用(yong)等綠(lv)色技(ji)術裝備1000余項;發布實施《加快(kuai)工業(ye)領域清潔低(di)碳(tan)氫(qing)應(ying)用(yong)實施方案(an)》,拓(tuo)展氫(qing)在冶金(jin)、合成(cheng)氨、合成(cheng)甲醇、煉化(hua)等行(xing)業(ye)規模化(hua)應(ying)用(yong)……“十四五”時期(qi),我國有力促(cu)進(jin)經濟(ji)社(she)會(hui)發展全(quan)面綠(lv)色轉型,綠(lv)色低(di)碳(tan)技(ji)術正加速(su)改變(bian)傳統(tong)生(sheng)產(chan)模式。
從源頭到(dao)終端,我國(guo)已(yi)(yi)建成(cheng)全(quan)球最大、最完整的新(xin)(xin)能源產(chan)業鏈:我國(guo)可再生能源發電(dian)裝機規模已(yi)(yi)超越火電(dian),2025年一季度我國(guo)可再生能源新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)裝機7675萬千瓦,同(tong)比增(zeng)(zeng)長21%,約占(zhan)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)裝機的90%;2024年全(quan)國(guo)新(xin)(xin)能源汽(qi)車產(chan)量首次(ci)突(tu)破1000萬輛,占(zhan)全(quan)球總產(chan)量的65%,連續(xu)10年領跑(pao)全(quan)球。
——構建系(xi)統完整的生(sheng)態文(wen)明(ming)制度體(ti)系(xi),生(sheng)態環(huan)境治理水平(ping)顯著提高(gao)。
伴(ban)隨“兩山”理念(nian)逐步成為全(quan)(quan)(quan)黨全(quan)(quan)(quan)社會的(de)共識(shi)和行(xing)動(dong),我國生態文明(ming)體制(zhi)改革全(quan)(quan)(quan)面深化(hua)、縱深推(tui)進(jin),全(quan)(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)(quan)地域、全(quan)(quan)(quan)過程加(jia)(jia)強生態環境保護,生態文明(ming)制(zhi)度(du)體系更加(jia)(jia)健全(quan)(quan)(quan),綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐(fa)。
改革(ge)(ge)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境和自然資(zi)源(yuan)管理體(ti)制(zhi),建(jian)立并(bing)實施(shi)中(zhong)央生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)督察、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設目標評價考核和責任追究、河(he)湖(hu)長制(zhi)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)紅線、排污許可、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境損害賠(pei)償制(zhi)度(du)……黨的(de)十八大以來,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)專項方案接(jie)續出臺(tai),覆蓋資(zi)源(yuan)、環(huan)境、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)、空間、產業等各(ge)個相(xiang)關領域,制(zhi)修訂生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境法(fa)(fa)律30余(yu)(yu)部、行政法(fa)(fa)規100余(yu)(yu)件(jian),以制(zhi)度(du)之(zhi)力保障生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)與經濟社會發(fa)展協同共進。
演員在(zai)浙江(jiang)建德市大(da)慈巖鎮的十里(li)荷(he)花景(jing)區展現荷(he)花郎叫賣蓮子和(he)荷(he)花的場景(jing),助力當地(di)蓮子產業和(he)鄉村(cun)旅游發展 (2025 年 7 月 17 日攝(she)) 徐昱攝(she) / 本刊(kan)
貢獻中國方案
許(xu)多西方發達國家在工業化進程(cheng)中,曾深陷“先(xian)污染后治理”怪圈,留下(xia)慘痛教訓(xun)。經濟(ji)(ji)發展(zhan)是否必然(ran)以犧牲生態環(huan)境(jing)為代價?能否避(bi)免(mian)重走西方傳統工業化的彎路?人與(yu)自然(ran)、經濟(ji)(ji)與(yu)環(huan)境(jing)如何共榮(rong)共生?
作(zuo)為(wei)(wei)習(xi)近平生(sheng)態文(wen)明(ming)思想的(de)核(he)心理(li)念(nian),“兩山”理(li)念(nian)給出了中(zhong)(zhong)國方(fang)案。它不僅深刻重塑了中(zhong)(zhong)國經濟社(she)會全面發展的(de)路徑,更(geng)超(chao)越(yue)了地(di)域和時代局限,為(wei)(wei)全球可持續發展貢獻東(dong)方(fang)智慧。
由(you)全球環(huan)境治理參(can)與者(zhe)到引領者(zhe)。2025年初(chu),《濕地公(gong)約》常務委員(yuan)會第六十四(si)次會議公(gong)布了(le)第三(san)批國(guo)(guo)際(ji)濕地城(cheng)市認證名單,上海崇明(ming)、云南大理、福建福州、浙江杭州等(deng)9座中國(guo)(guo)城(cheng)市位列(lie)其中。目前,中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)濕地城(cheng)市數量已達22個,穩居世界首(shou)位。
率先提出和實(shi)施生態保護(hu)紅線制度(du),推動建設世界(jie)上最(zui)大國(guo)家公園體系,全球森林資源增長(chang)最(zui)多最(zui)快(kuai)、人工(gong)(gong)造林面積(ji)最(zui)大、清潔能源利(li)用規模最(zui)大、空氣質量改善速度(du)最(zui)快(kuai),塞罕壩林場建設者、浙江“千(qian)萬工(gong)(gong)程”等(deng)獲(huo)得聯合國(guo)“地球衛士獎”……一(yi)系列成就見證中國(guo)由全球環境(jing)治理參(can)與者到引領者的重大轉(zhuan)變。
聯合國(guo)(guo)前副秘書長、環境規劃署前執行主任埃里克·索(suo)爾海姆(mu)多次在國(guo)(guo)際場合推介美(mei)麗(li)中國(guo)(guo)的故事:“中國(guo)(guo)已(yi)成為全球綠色轉型不可或缺的中堅力量。”
成(cheng)為(wei)世界綠色發展的(de)堅定行動派和重要貢(gong)獻者。在“兩山”理(li)念指引下(xia),中(zhong)國在推動全球生態建設中(zhong)展現出(chu)卓越的(de)行動力,彰(zhang)顯負(fu)責任大國的(de)擔當(dang)與作為(wei)。
深度參與全(quan)球氣候治理。中國積極推動《巴(ba)黎(li)協定》達成、簽署、生效和(he)落(luo)實,是引領全(quan)球氣候行動的關鍵(jian)力(li)量;莊嚴宣布碳達峰、碳中和(he)“3060”目標,勾勒出清(qing)晰的綠色轉型(xing)路(lu)線(xian)圖;宣布不再新建境外煤電(dian)項目,啟動和(he)穩定運行全(quan)球最(zui)大(da)的碳市場。
引領全(quan)球(qiu)生(sheng)物多(duo)樣性(xing)(xing)治理進程。中國作(zuo)為主席國成功舉辦《生(sheng)物多(duo)樣性(xing)(xing)公約(yue)》第十五(wu)次(ci)締約(yue)方大會(COP15),推(tui)動達(da)成“昆(kun)明—蒙特利爾全(quan)球(qiu)生(sheng)物多(duo)樣性(xing)(xing)框架”,開啟全(quan)球(qiu)生(sheng)物多(duo)樣性(xing)(xing)治理新篇章(zhang)。
推動全(quan)(quan)球(qiu)綠色低碳發展(zhan)。中國致(zhi)力于推動全(quan)(quan)球(qiu)能源(yuan)綠色轉(zhuan)型,依(yi)托(tuo)持(chi)續的(de)技術創新、完善的(de)產業(ye)鏈供(gong)應鏈體系(xi)、充分的(de)市場競爭、超(chao)大(da)規(gui)模的(de)市場優勢(shi),實現新能源(yuan)產業(ye)快速發展(zhan)。中國光伏、風(feng)電(dian)裝機容量連續10年位居(ju)全(quan)(quan)球(qiu)首位,對(dui)全(quan)(quan)球(qiu)非(fei)化石能源(yuan)消(xiao)費(fei)增(zeng)量貢獻率(lv)超(chao)過45%。
推(tui)動共建(jian)人與自然和諧共生的地(di)球(qiu)家(jia)園(yuan)。中國(guo)與100多個國(guo)家(jia)和地(di)區開(kai)展綠(lv)色(se)能(neng)源項(xiang)目合作,為世(shi)界提供80%以(yi)上(shang)的光伏組(zu)件(jian)和70%的風電(dian)裝備,推(tui)動全(quan)球(qiu)風電(dian)和光伏發(fa)電(dian)項(xiang)目平均度(du)電(dian)成本分別累計下降超60%和80%,與世(shi)界共走(zou)綠(lv)色(se)發(fa)展之路。
中國(guo)(guo)(guo)先后與(yu)(yu)超30個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)及國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織簽署環保合作(zuo)協(xie)議,與(yu)(yu)31個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)共同發(fa)起“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)伙伴關系倡議,與(yu)(yu)來(lai)自(zi)40余個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)180余家(jia)(jia)中外合作(zuo)伙伴共同發(fa)起成(cheng)立“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)聯盟(meng)。
“看到那些曾經生(sheng)態退(tui)化(hua)的(de)(de)地區已通過(guo)修復(fu)實現(xian)繁榮,我(wo)們(men)相信,我(wo)們(men)也完(wan)全有可(ke)(ke)能建設一(yi)個可(ke)(ke)持續(xu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)綠色家園。”毛(mao)里塔(ta)尼亞環境與可(ke)(ke)持續(xu)發展(zhan)(zhan)部部長馬蘇(su)達(da)(da)·巴哈(ha)姆·穆罕(han)默(mo)德·拉格達(da)(da)夫說(shuo),由中毛(mao)共同(tong)推動的(de)(de)“中非綠色技術公(gong)園”項(xiang)目(mu),正在為撒哈(ha)拉以(yi)南(nan)非洲的(de)(de)荒漠化(hua)防治與綠色發展(zhan)(zhan)提供(gong)可(ke)(ke)復(fu)制(zhi)、可(ke)(ke)推廣(guang)的(de)(de)模式。
中(zhong)(zhong)國(guo)“綠(lv)色答卷”得到國(guo)際(ji)社會廣泛贊譽。“中(zhong)(zhong)國(guo)在生(sheng)(sheng)態文明建設(she)上所做出的艱苦卓(zhuo)絕的努(nu)力(li),令世界(jie)(jie)看到希(xi)望,中(zhong)(zhong)國(guo)提倡的生(sheng)(sheng)態文明建設(she)是(shi)對21世紀(ji)世界(jie)(jie)的重大貢獻。”前美國(guo)國(guo)家人文科學院(yuan)院(yuan)士、美國(guo)中(zhong)(zhong)美后現代(dai)發展研究院(yuan)創院(yuan)院(yuan)長小約翰·柯布曾表示。
肯尼亞學者卡文(wen)斯·阿德希爾指出,“兩(liang)山”理念真正抓住了環境保護的本質,中(zhong)(zhong)國(guo)的生態理念傳播、國(guo)際合作與全球(qiu)治理參(can)與全世界(jie)有目共睹,使中(zhong)(zhong)國(guo)成(cheng)為發展中(zhong)(zhong)國(guo)家綠色轉(zhuan)型的重要(yao)伙伴。
綠(lv)色昭示未來。面對(dui)保(bao)護生態環境的全球共同挑戰,“綠(lv)水青山就是金山銀(yin)山”理念勃發實踐生命力,正在譜寫人與自然和諧共生、促進世界可持續(xu)發展(zhan)的嶄新篇(pian)章。
(《瞭望》2025年第(di)32期) 文?|《瞭望》新聞周刊記者(記者:鄔(wu)煥慶?方問禹?朱(zhu)涵(han)?鄭可意)