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住房城鄉建設部關于印發《住房城鄉建設部科學技術委員會章程》的通知

 各(ge)省(sheng)、自治區住房(fang)城鄉建設(she)廳,直轄市住房(fang)城鄉建設(she)(管)委(wei),新疆生(sheng)產建設(she)兵團住房(fang)城鄉建設(she)局,部機關各(ge)司局、直屬各(ge)單位(wei):

為進(jin)一(yi)步規范科學技(ji)術委(wei)員(yuan)會(hui)運行管理(li),我部組織修訂(ding)了《》,現印(yin)發給你們,請(qing)協助做好科學技(ji)術委(wei)員(yuan)會(hui)相關工(gong)作。

住房城鄉建設部
2025年2月8日

(此件(jian)主(zhu)動公開)

住房城鄉建設部科學技術委員會章程

第一章  總則

第一條  為充分發(fa)揮科(ke)技(ji)創新支撐引(yin)領作用,規范住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設部科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)委(wei)(wei)員會(hui)(以下簡稱科(ke)技(ji)委(wei)(wei))的(de)運行(xing)管理(li),促進(jin)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設領域科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu),提高管理(li)決策的(de)科(ke)學(xue)化(hua)、民主(zhu)化(hua)水平,推(tui)動住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設事業高質量發(fa)展,制定本章(zhang)程。

第二條  科技(ji)(ji)委(wei)是住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設科技(ji)(ji)咨詢(xun)機構(gou),在(zai)中共住房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設部(bu)黨組(以下簡稱(cheng)部(bu)黨組)領導下,為住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設部(bu)貫徹新發展理念,落實黨中央(yang)、國務院重(zhong)大(da)(da)決策(ce)部(bu)署(shu),開展住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設領域重(zhong)大(da)(da)戰略、重(zhong)大(da)(da)政策(ce)和重(zhong)大(da)(da)技(ji)(ji)術問(wen)題研究論證,提供決策(ce)咨詢(xun)。

第三條(tiao)  科(ke)技委(wei)由(you)部黨組(zu)批(pi)準組(zu)建,科(ke)技委(wei)章(zhang)程經部黨組(zu)會議審(shen)議通過后(hou)發布(bu)。

第四條  科技委經費納入住房城鄉建設(she)部年度預算(suan),用于專項研究和日常辦公。科技委經費使(shi)用嚴(yan)格按(an)照國家財務管(guan)理規定執行。

第二章  組織

第五條(tiao)  科技委(wei)根據住房城(cheng)鄉建設(she)事業(ye)的(de)發展和實際需要,按(an)不同專(zhuan)(zhuan)業(ye)領域設(she)立若(ruo)干專(zhuan)(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui),專(zhuan)(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)全稱為“住房城(cheng)鄉建設(she)部(bu)科學(xue)技術委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)XXX專(zhuan)(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)”。

第六條  科技委設(she)主(zhu)任(ren)(ren)(ren)委員1名(ming)(ming),常(chang)(chang)務副主(zhu)任(ren)(ren)(ren)委員1名(ming)(ming),副主(zhu)任(ren)(ren)(ren)委員若干名(ming)(ming)。主(zhu)任(ren)(ren)(ren)委員由(you)(you)(you)住房城鄉建設(she)部(bu)部(bu)長兼(jian)任(ren)(ren)(ren),常(chang)(chang)務副主(zhu)任(ren)(ren)(ren)委員由(you)(you)(you)分管科技工(gong)作的副部(bu)長兼(jian)任(ren)(ren)(ren),副主(zhu)任(ren)(ren)(ren)委員由(you)(you)(you)部(bu)黨組成員、副部(bu)長、總(zong)(zong)工(gong)程師和總(zong)(zong)經濟(ji)師等兼(jian)任(ren)(ren)(ren)。

第七條  科(ke)技(ji)(ji)(ji)委(wei)委(wei)員(yuan)由住房城鄉建設領(ling)域(yu)有重要影(ying)響(xiang)力的學術帶頭人(ren)、技(ji)(ji)(ji)術帶頭人(ren)、專家學者等組(zu)(zu)成(cheng),主(zhu)要包括(kuo)各(ge)專業委(wei)員(yuan)會主(zhu)任委(wei)員(yuan)、副主(zhu)任委(wei)員(yuan)和各(ge)司(si)(si)局(ju)主(zhu)要負責同志。科(ke)技(ji)(ji)(ji)委(wei)委(wei)員(yuan)由部科(ke)技(ji)(ji)(ji)主(zhu)管司(si)(si)局(ju)、人(ren)事司(si)(si)、住房改(gai)革與發展司(si)(si)商各(ge)司(si)(si)局(ju)提(ti)名推薦人(ren)選(xuan),委(wei)員(yuan)名單按程序提(ti)請(qing)部黨組(zu)(zu)會議審議通過后,以部文形式發布。

第八條  科技委委員(yuan)應具備以下基本條件:

 (一)擁(yong)護(hu)中國共產黨的(de)(de)領導,熱愛祖國,熱愛社(she)(she)會主義,具有良(liang)好(hao)的(de)(de)政治素養和強烈的(de)(de)社(she)(she)會責任感;

(二)具(ju)有(you)高級專業(ye)技術職務(wu)(職稱),具(ju)有(you)扎實的(de)專業(ye)理論功底、深厚(hou)的(de)學術造(zao)詣和(he)豐富的(de)實踐經驗(yan),具(ju)備(bei)戰(zhan)略思維和(he)國際(ji)視野,能夠(gou)準確把握本領域戰(zhan)略需(xu)求和(he)發展趨勢(shi);

(三)德才兼備、學風(feng)正派、辦事公正、勇于擔當(dang),積極建言(yan)獻策;

(四)身體健康,年齡原則上不超過70周(zhou)歲。中國(guo)科學院(yuan)院(yuan)士、中國(guo)工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士、國(guo)務院(yuan)參事等可(ke)適當放寬(kuan)年齡限制(zhi)。

第九條  科(ke)技委辦(ban)(ban)公室設在部科(ke)技主管司局,負責科(ke)技委日常(chang)工作,辦(ban)(ban)公室主任(ren)由部科(ke)技主管司局主要負責同志(zhi)兼任(ren)。

第十條  專業委(wei)(wei)員(yuan)會設主任委(wei)(wei)員(yuan)1名,副主任委(wei)(wei)員(yuan)2—3名,其中1名副主任委(wei)(wei)員(yuan)由主管司局(ju)的司局(ju)級干(gan)部擔任。各專業委(wei)(wei)員(yuan)會的主任委(wei)(wei)員(yuan)、副主任委(wei)(wei)員(yuan)不宜相(xiang)互兼任。

第(di)十一條  專(zhuan)業委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)由國內相關領域的(de)專(zhuan)家學(xue)(xue)者組成,一般為30人左右,原則上不(bu)超過(guo)50人。專(zhuan)業委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)應滿足第(di)八(ba)條基(ji)本條件(jian),并具(ju)有較強代表(biao)性,根(gen)據需(xu)要可(ke)吸納管理學(xue)(xue)、社會(hui)學(xue)(xue)、經濟學(xue)(xue)、法學(xue)(xue)等領域的(de)專(zhuan)家學(xue)(xue)者,年齡結構應合理,適當增加優(you)秀(xiu)青年專(zhuan)家比例(li)。專(zhuan)業委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)可(ke)聘請(qing)德高望重、學(xue)(xue)術造(zao)詣深厚的(de)專(zhuan)家擔(dan)任(ren)顧(gu)問,原則上不(bu)超過(guo)5人。

第十二條  專業委(wei)員會組建、調整、運(yun)行管(guan)(guan)理和日常工(gong)作(zuo)由主(zhu)管(guan)(guan)司局(ju)負責。專業委(wei)員會委(wei)員選(xuan)(xuan)聘應經(jing)所在(zai)工(gong)作(zuo)單位、有(you)關行業學(xue)(協)會、省級住房城鄉建設部(bu)門(men)或有(you)關部(bu)門(men)書面推(tui)薦,由主(zhu)管(guan)(guan)司局(ju)初(chu)審提出(chu)推(tui)薦人(ren)選(xuan)(xuan)名單,經(jing)征求部(bu)科(ke)技(ji)主(zhu)管(guan)(guan)司局(ju)和人(ren)事司意見,按程序(xu)提請(qing)部(bu)黨組會議審議通過后,以部(bu)辦(ban)公廳文形式發布。

第十三(san)條  科技(ji)委(wei)委(wei)員(yuan)由(you)住(zhu)房城鄉建設(she)部聘任,專業委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan)由(you)科技(ji)委(wei)聘任,每屆任期(qi)3年。

第十四(si)條  因(yin)工作需(xu)要(yao),科技委和專業(ye)委員(yuan)會可增(zeng)補或(huo)調整(zheng)組(zu)成人員(yuan),增(zeng)補或(huo)調整(zheng)人員(yuan)名單(dan)按(an)程(cheng)序(xu)提請部(bu)黨組(zu)會議(yi)審議(yi)通過后發布。增(zeng)補委員(yuan)的聘(pin)期至本屆(jie)期滿為止(zhi)。

第(di)十(shi)五條  各專業委(wei)(wei)員(yuan)會主(zhu)管司(si)(si)局(ju)指定1名處長擔任聯(lian)絡(luo)員(yuan),負責(ze)(ze)專業委(wei)(wei)員(yuan)會與(yu)科(ke)技委(wei)(wei)辦公室(shi)聯(lian)絡(luo)。涉及多個司(si)(si)局(ju)的專業委(wei)(wei)員(yuan)會工(gong)作(zuo),由牽頭司(si)(si)局(ju)負責(ze)(ze)協調其(qi)他相關司(si)(si)局(ju),其(qi)他相關司(si)(si)局(ju)應積(ji)極配(pei)合,共同做(zuo)好工(gong)作(zuo),科(ke)技委(wei)(wei)辦公室(shi)負責(ze)(ze)做(zuo)好綜合協調。

第三章  任務

第十六條(tiao)  科(ke)技委主要任務(wu)

(一)對住房城(cheng)鄉建設領域重大戰略、重大政策(ce)和中(zhong)長期發(fa)展規劃等提供咨(zi)詢建議。

(二)針對住(zhu)房城鄉建設領域戰略性(xing)、全局性(xing)的(de)重大問題,開展(zhan)調查研(yan)究,提出研(yan)究報告(gao)。

(三)對(dui)住房城鄉建設領域應急事(shi)故(gu)處(chu)置提(ti)供咨詢意見,并進(jin)行現(xian)場技術指(zhi)導(dao)。

(四)對住房(fang)城鄉建(jian)設領域重大政(zheng)策(ce)進行宣傳和解讀(du)。

(五)對重大(da)(da)科技攻關(guan)任(ren)務、重大(da)(da)科技政策(ce)措施和重大(da)(da)工程建(jian)設項目等(deng)開展可行性(xing)論證(zheng)、風險(xian)評估(gu)和后評估(gu)。

(六)根據有關(guan)評(ping)選規則(ze),參與對享受政府特(te)殊津(jin)貼專家人選和(he)有關(guan)重要科技獎項(xiang)的評(ping)議或(huo)咨詢。

(七(qi))負(fu)責組織研究或辦(ban)(ban)理部領導交(jiao)辦(ban)(ban)的(de)有關住(zhu)房城鄉建設領域的(de)重要事項。

第十七條  專業(ye)委(wei)員會主要(yao)任(ren)務

(一)研(yan)究和掌握相(xiang)關專業領域(yu)科學技術發展動(dong)態(tai)和趨勢,及時向部相(xiang)關司局和科技委提供(gong)信(xin)息和工作建議。

(二)參(can)與研究和(he)制訂相關行(xing)業發展(zhan)戰(zhan)略、發展(zhan)規劃和(he)政策。

(三(san))對相關專業領域的工作(zuo)進行政策研(yan)究和技術指導,提供咨詢建(jian)議。

(四(si))參與相關專業領(ling)域的(de)評審、評估、檢查、應急事故處置(zhi)等工作。

(五)對相關專業領域重(zhong)要(yao)政策進(jin)行宣傳和解讀。

(六)對相關(guan)專業(ye)領域重大(da)工程建(jian)設項目、重大(da)科(ke)技成果等提(ti)供(gong)咨詢建(jian)議(yi)。

(七)承擔科(ke)技委或相關司局委托的其他(ta)工作。

第四章  工作機制

第十(shi)八條  科技委會議包(bao)括全體會議和專題(ti)會議。

(一)科技委(wei)(wei)全體(ti)會議(yi)。原則上每年召開1次,由科技委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員或委(wei)(wei)托常(chang)務副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員召集、主(zhu)(zhu)(zhu)持,主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員、副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員、委(wei)(wei)員參加。全體(ti)會議(yi)主(zhu)(zhu)(zhu)要職責是(shi):傳達(da)學習中央(yang)領導(dao)同志重要指示(shi)批(pi)示(shi)精神,黨中央(yang)、國務院有(you)關決策部署,全國住房城(cheng)鄉建設(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)精神;聽(ting)取本(ben)年度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告,研究部署下(xia)一年度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計劃;聽(ting)取各專業委(wei)(wei)員會年度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告;通報(bao)委(wei)(wei)員所提咨詢意見和(he)建議(yi)情況(kuang)。

(二)科(ke)技(ji)委(wei)專題會(hui)議(yi)(yi)。根據工作(zuo)需(xu)要,不定期(qi)召開(kai)科(ke)技(ji)委(wei)專題會(hui)議(yi)(yi)。由科(ke)技(ji)委(wei)主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)員或委(wei)托常務副主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)員召集、主(zhu)(zhu)持,相關副主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)員、委(wei)員及相關專業委(wei)員會(hui)委(wei)員參加。

第十九條(tiao)  科技委采(cai)取(qu)征(zheng)求意(yi)見、專題座(zuo)談、直接(jie)訪問等(deng)方式,收(shou)集(ji)專家意(yi)見和建議。

第二十(shi)條  科技委(wei)根(gen)據工(gong)作(zuo)需要組(zu)織專項調研。涉及重大且跨(kua)專業(ye)、跨(kua)領域的(de)調研課題(ti)由(you)科技委(wei)辦(ban)公(gong)室(shi)統籌協調。專業(ye)領域調研課題(ti)由(you)相關司局(ju)組(zu)織專業(ye)委(wei)員會開展。

第二十(shi)一條  科技委根(gen)據前(qian)沿科技最(zui)新動態和(he)住房城鄉建設領域科技創新進(jin)展,舉(ju)辦(ban)科技講座,一般每年舉(ju)辦(ban)1—2次。

第二十二條  部領導(dao)交辦(ban)科(ke)技委的工(gong)作由(you)科(ke)技委辦(ban)公室組織落實,辦(ban)理結果(guo)以書(shu)面(mian)形式向(xiang)相關部領導(dao)報告;交辦(ban)專業委員會(hui)的工(gong)作由(you)主管司局負責辦(ban)理和報告。

第(di)二十三條  各(ge)專業委(wei)(wei)員會(hui)每年(nian)須撰(zhuan)寫1篇關于本領(ling)域研究發(fa)展情況的(de)綜合性報告(gao),應(ying)至(zhi)少召開1次(ci)全體會(hui)議、組織1次(ci)本專業領(ling)域的(de)學(xue)術交(jiao)流。以上作為考(kao)核(he)專業委(wei)(wei)員會(hui)工作成(cheng)效的(de)重要依據。

第(di)二十四條(tiao)  委員應積(ji)極參(can)加(jia)專業委員會組(zu)織的(de)各項交流活動,每(mei)(mei)年至少提交1篇相關領域的(de)咨詢(xun)、建議報(bao)告(gao)。每(mei)(mei)屆委員聘期結束(shu)前,根(gen)據選聘條(tiao)件和委員提供咨詢(xun)建議、撰寫研究(jiu)報(bao)告(gao)、開展調(diao)研、參(can)加(jia)科(ke)技委會議等情(qing)況,決定是否續(xu)聘。有下列情(qing)形(xing)之一的(de)委員原則上不再(zai)聘任:

(一)不符合選(xuan)聘條件;

(二)未正確(que)履行委員職責;

 (三(san))因(yin)工(gong)作變(bian)動(dong)(dong)、個人原(yuan)因(yin)等主動(dong)(dong)提出辭呈;

(四)委(wei)員(yuan)所在(zai)單位申請變更委(wei)員(yuan)人選;

(五)因其他(ta)原(yuan)因不適合擔(dan)任委員(yuan)職務。

第五章  監督與自律

第二十五條  科技委工作接(jie)受住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)部監督(du),依住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)部授權履行(xing)公(gong)權力時,接(jie)受駐部紀(ji)檢監察組(zu)的監察監督(du)。主管司局負(fu)責對(dui)相關專業委員會(hui)的工作進行(xing)指導和監督(du)。

第二十六條  科技委和專業委員會應健全(quan)內部監督自律制度,加強監督管理,促(cu)進(jin)委員廉潔自律。

第二十(shi)七條(tiao)  科技(ji)委應(ying)規范印章管理(li)和發文管理(li)。專業委員會不(bu)單(dan)獨(du)刻(ke)制公(gong)章和對外(wai)發文,如有需要(yao)可(ke)由主管司局代章。

第二十(shi)八條(tiao)  科(ke)技委和專業(ye)委員(yuan)會委員(yuan)應(ying)嚴格遵守(shou)保密(mi)法(fa)律法(fa)規(gui)和規(gui)章制(zhi)度,不得(de)以任何方式泄(xie)露國家秘密(mi)和工作秘密(mi)。 

第二十九條  科技委(wei)(wei)和專業委(wei)(wei)員會委(wei)(wei)員應遵(zun)循(xun)以下要求(qiu):

(一)堅持正確政(zheng)治方向和輿論導向,不得發表(biao)與黨的基(ji)本理論、基(ji)本路線、基(ji)本方略或者重大方針政(zheng)策相悖的言論;

(二)遵紀守法(fa),廉潔奉(feng)公,自覺接受社(she)會監督;

(三)遵守獨立、客觀、公正、實事求是的原則,主動回避利(li)益(yi)沖突,不(bu)得損害國家利(li)益(yi)、社會公共利(li)益(yi)和他人合法權益(yi);

(四)在咨詢、評審(shen)等(deng)活(huo)動中,不得違反政策規定收受報酬;

(五(wu))未經科(ke)技委(wei)(wei)(或專(zhuan)業委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會)同意,委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)個人(ren)不(bu)得(de)以科(ke)技委(wei)(wei)(或專(zhuan)業委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會)名(ming)義或者以科(ke)技委(wei)(wei)(或專(zhuan)業委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)身份(fen)組織或參加任何商(shang)業活(huo)動、獲取利益。

第(di)三(san)十條(tiao)  已(yi)卸任的科(ke)(ke)技委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)和專(zhuan)業委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan),不(bu)得繼續以科(ke)(ke)技委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、專(zhuan)業委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)名義或者以原(yuan)科(ke)(ke)技委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、原(yuan)專(zhuan)業委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)名義開展(zhan)活動和發(fa)表言論。

第三十一條  對違(wei)反本章程(cheng)規(gui)定(ding)的(de)科技委(wei)委(wei)員(yuan)和專(zhuan)業委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan),視情節輕(qing)重(zhong),給(gei)予批(pi)評教育、通報(bao)直(zhi)至(zhi)解聘。

第六章  附則

第三十二(er)條  本章(zhang)(zhang)程(cheng)自發布之日起實施(shi)。2019年9月3日發布的《住房和城鄉建設部科學技(ji)術委(wei)員會章(zhang)(zhang)程(cheng)》(建標〔2019〕88號)同時廢止(zhi)。