在以中(zhong)(zhong)國式現代化全面(mian)推(tui)進強(qiang)國建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、民(min)(min)族(zu)復興(xing)偉業的(de)關鍵時期，黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)召(zhao)開城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)會議，在我國城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)發展史上具有重要(yao)的(de)里程(cheng)(cheng)碑意義(yi)。習(xi)近平總書記在會上發表重要(yao)講(jiang)話，為新時代新征程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)現代化人(ren)民(min)(min)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)作(zuo)出(chu)戰略(lve)指引。住房城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)部執業資(zi)格注冊中(zhong)(zhong)心(xin)將深入學習(xi)貫徹中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)會議精神(shen)，牢固樹立、認真踐行人(ren)民(min)(min)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)理念，立足職(zhi)能職(zhi)責，大力推(tui)動完善職(zhi)業資(zi)格制度(du)，強(qiang)化現代化人(ren)民(min)(min)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)人(ren)才(cai)支(zhi)撐(cheng)。
職業資格人員在現代化人民城市建設中具有重要作用
功(gong)以才(cai)成，業由(you)才(cai)廣。城(cheng)市(shi)(shi)(shi)是一門科學(xue)，城(cheng)市(shi)(shi)(shi)工作的(de)(de)復雜性、系統性、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業性都很強，只有(you)具(ju)(ju)備科學(xue)態度(du)、先進理(li)念、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業知識(shi)，才(cai)能規劃(hua)好(hao)、建(jian)設(she)好(hao)、治理(li)好(hao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)。2000多年(nian)前，古羅馬建(jian)筑(zhu)師(shi)維特魯威在《建(jian)筑(zhu)十書》中(zhong)就提到(dao)，“建(jian)筑(zhu)師(shi)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)門技術(shu)要靠許多學(xue)科以及各種專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)門化知識(shi)來提升(sheng)”。改革開放以來，我國(guo)(guo)經歷了世界歷史上規模最大(da)、速(su)度(du)最快的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)化進程(cheng)。在這一進程(cheng)中(zhong)，我國(guo)(guo)對(dui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)領(ling)域(yu)一些涉及公共利(li)益和(he)人(ren)(ren)民群(qun)眾生命(ming)安全，并(bing)且(qie)具(ju)(ju)有(you)很強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業技術(shu)性的(de)(de)職業設(she)立了職業資(zi)(zi)格制度(du)，強化對(dui)相關從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業能力和(he)職業素養的(de)(de)底線管控。截至2024年(nian)年(nian)底，全國(guo)(guo)具(ju)(ju)有(you)注(zhu)冊建(jian)筑(zhu)師(shi)、勘察(cha)設(she)計注(zhu)冊工程(cheng)師(shi)、建(jian)造(zao)師(shi)、監理(li)工程(cheng)師(shi)資(zi)(zi)格的(de)(de)人(ren)(ren)數已達300萬人(ren)(ren)。職業資(zi)(zi)格人(ren)(ren)員(yuan)成為我國(guo)(guo)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)工作隊(dui)伍特別是專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業化人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍的(de)(de)中(zhong)堅力量，在保障工程(cheng)質量安全、提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)規劃(hua)、設(she)計、建(jian)造(zao)品質等方面發揮了重(zhong)要作用。
當前，我國城(cheng)鎮化(hua)正從快速增(zeng)長期轉(zhuan)向穩(wen)定發(fa)展期，城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展正從大規模增(zeng)量(liang)擴張階(jie)段(duan)轉(zhuan)向存量(liang)提質增(zeng)效為主(zhu)的(de)(de)(de)階(jie)段(duan)，城(cheng)市(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)化(hua)程度(du)越來越高(gao)。中(zhong)央城(cheng)市(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議強調，要“加(jia)強城(cheng)市(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)隊伍(wu)素(su)質和能力(li)建(jian)設(she)”。我們將深刻領會(hui)會(hui)議明確(que)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)總體要求，切(qie)實把握“五個(ge)(ge)轉(zhuan)變”“五個(ge)(ge)更加(jia)注重”的(de)(de)(de)重要原則，緊緊圍繞“一(yi)個(ge)(ge)優化(hua)、六大建(jian)設(she)”重點任(ren)務，努力(li)推動健全職業(ye)資(zi)格制度(du)機制，加(jia)快建(jian)設(she)規模宏大、結構合理、素(su)質優良的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)相關職業(ye)資(zi)格人員(yuan)隊伍(wu)。
完善城市工作相關職業資格制度的主要任務
提(ti)高考試(shi)(shi)規范化(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)水平。突出(chu)實(shi)(shi)踐導向，根據城(cheng)市發展需求和(he)技術(shu)革新適時修訂(ding)考試(shi)(shi)大綱，建立(li)以(yi)專業(ye)理論知識為基礎(chu)，專業(ye)能(neng)力與實(shi)(shi)踐經(jing)驗為核(he)心的考查體系。優化(hua)(hua)命(ming)題(ti)組織(zhi)方式，廣泛邀請行業(ye)專家和(he)資深從業(ye)人員參與，實(shi)(shi)施嚴格(ge)篩選、多輪審(shen)核(he)等機制(zhi)，提(ti)升試(shi)(shi)題(ti)實(shi)(shi)效性(xing)、全(quan)面(mian)性(xing)和(he)權(quan)威性(xing)。進一步規范評分標準和(he)流程(cheng)，科學、準確、客觀(guan)開展主(zhu)觀(guan)題(ti)人工閱(yue)卷。積極推進網(wang)絡化(hua)(hua)、無紙化(hua)(hua)考試(shi)(shi)，充分運用新一代信息技術(shu)，探索智能(neng)化(hua)(hua)命(ming)題(ti)、組卷和(he)輔助閱(yue)卷。健全(quan)考后數據分析制(zhi)度，不斷提(ti)高考試(shi)(shi)的合理性(xing)、科學性(xing)。強化(hua)(hua)底線思(si)維，確保考試(shi)(shi)保密安全(quan)和(he)試(shi)(shi)題(ti)質量(liang)。
提(ti)(ti)升注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)管理(li)服(fu)務(wu)質效。統一職業資(zi)格(ge)人員注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)審(shen)核(he)流程，提(ti)(ti)高(gao)注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)審(shen)核(he)標準(zhun)化、智能化水平(ping)，推(tui)進注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)工作“互(hu)聯網+政務(wu)服(fu)務(wu)”向縱深(shen)發展。大力推(tui)廣電(dian)子(zi)(zi)證書、電(dian)子(zi)(zi)印(yin)章，充(chong)分利用(yong)全(quan)(quan)國建(jian)(jian)筑市場(chang)監管公共服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)，深(shen)化人員信息(xi)(xi)融合共享，建(jian)(jian)立(li)職業資(zi)格(ge)人員全(quan)(quan)周期管理(li)制度。推(tui)動(dong)建(jian)(jian)立(li)人員誠信體系，完善注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)、執(zhi)業、業績等信息(xi)(xi)歸集(ji)，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)(quan)職業資(zi)格(ge)人員信用(yong)檔案(an)。
健全繼續(xu)教育制度機制。研究相關專(zhuan)業(ye)職業(ye)資格人員(yuan)繼續(xu)教育管理制度，規(gui)范組織(zhi)實施(shi)方(fang)式(shi)及(ji)事中事后監管程(cheng)序，統籌推進繼續(xu)教育政策標準體系(xi)建設。編制發布適應城市高(gao)質量發展需要的繼續(xu)教育知識框架，優(you)化培訓內容和服(fu)務方(fang)式(shi)。搭建與(yu)知識框架匹配的教育教學資源(yuan)，引導職業(ye)資格人員(yuan)根據職業(ye)發展需求(qiu)，選擇適合方(fang)式(shi)更新知識，提升能(neng)力。
深化(hua)國(guo)(guo)際交(jiao)流(liu)(liu)合作。以“一帶一路”沿線國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)為(wei)重點積(ji)極開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)（境）外(wai)(wai)相(xiang)關(guan)職業資格制度研究，加(jia)強職業資格對外(wai)(wai)交(jiao)流(liu)(liu)合作和(he)資格互(hu)認政(zheng)策儲(chu)備。大力(li)拓(tuo)展(zhan)與國(guo)(guo)（境）外(wai)(wai)職業資格相(xiang)關(guan)組(zu)織(zhi)機(ji)構的溝通聯絡，扎實(shi)開(kai)展(zhan)好中(zhong)日韓注冊建筑師組(zu)織(zhi)交(jiao)流(liu)(liu)會(hui)等品牌性(xing)外(wai)(wai)事活動，搭設更多(duo)職業資格中(zhong)外(wai)(wai)交(jiao)流(liu)(liu)平臺，促進人(ren)才與技術(shu)互(hu)融互(hu)通。
補齊職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)工作(zuo)短板。加強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)評(ping)價制度(du)政(zheng)策研究，推動(dong)(dong)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)等級(ji)認定和崗位(wei)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)更(geng)好銜(xian)接(jie)、相互促進(jin)。完善職(zhi)業(ye)(ye)分類(lei)動(dong)(dong)態(tai)調整(zheng)機制，及時(shi)更(geng)新《職(zhi)業(ye)(ye)分類(lei)大典》相關內容(rong)，推動(dong)(dong)構建由國家職(zhi)業(ye)(ye)標(biao)準、行業(ye)(ye)標(biao)準、企業(ye)(ye)評(ping)價規(gui)范等構成的多(duo)層次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)（工種）標(biao)準體系。積(ji)極配合開展技(ji)(ji)(ji)能(neng)大賽、崗位(wei)練兵和技(ji)(ji)(ji)術交流等活動(dong)(dong)，激勵技(ji)(ji)(ji)能(neng)人員(yuan)成長(chang)成才(cai)。
筑牢貫徹落實中央城市工作會議精神基礎
邁入建設現代(dai)化(hua)(hua)人民(min)城(cheng)市(shi)的新征(zheng)程(cheng)，住房城(cheng)鄉建設部執業資格注冊中(zhong)心(xin)擔負的使命更加光榮。我們將深刻(ke)領悟(wu)“兩(liang)個確(que)立”的決定性(xing)意義，切(qie)實(shi)(shi)做到“兩(liang)個維護”，堅持(chi)想明白、干實(shi)(shi)在(zai)，堅持(chi)專業、敬業，強化(hua)(hua)責任擔當(dang)、切(qie)實(shi)(shi)履職盡責，為中(zhong)央城(cheng)市(shi)工作會(hui)議精(jing)神落實(shi)(shi)落地貢獻(xian)力量(liang)。
進(jin)一步加強(qiang)執業資格注冊中(zhong)(zhong)(zhong)心黨的建設。以(yi)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主義思(si)想為指導，深入學(xue)習(xi)(xi)黨的二十(shi)大(da)和(he)二十(shi)屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神，學(xue)習(xi)(xi)宣傳貫徹落實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央城市工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)精(jing)神，發揮好黨組織戰(zhan)斗堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)和(he)黨員先鋒模范作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，持續推動(dong)黨建和(he)業務工(gong)作(zuo)(zuo)深度融合。
進一步樹牢以人民為中心的(de)發(fa)展思(si)想。堅持(chi)為民服(fu)(fu)務宗旨，按時辦(ban)結注冊審(shen)查、審(shen)批，不斷提高行政效率。持(chi)續推進“高效辦(ban)成一件事”，落實“掌上(shang)辦(ban)”、適老化改造等便民措施，使企業和群眾辦(ban)事更加方(fang)便快捷。發(fa)揮好(hao)服(fu)(fu)務群眾窗口作用，按照可感知、可量化、可評價的(de)目標抓好(hao)“咨詢服(fu)(fu)務熱(re)線”電話運行管理，持(chi)續優化暢通(tong)(tong)服(fu)(fu)務群眾通(tong)(tong)道。
進一步強化(hua)(hua)黨員干(gan)部(bu)教育監督(du)管理。堅決落(luo)實(shi)“全面從(cong)嚴治黨永遠在路(lu)上(shang)”的總要(yao)求，不斷鞏(gong)固拓展學習教育成果，健全完善作風(feng)建(jian)設(she)常態化(hua)(hua)長(chang)效(xiao)化(hua)(hua)制度機制，著力打造忠誠(cheng)干(gan)凈擔當的高素質干(gan)部(bu)隊伍。加強對職業資格注冊審查(cha)(cha)、審批權力運行監督(du)，開展風(feng)險隱患排查(cha)(cha)，壓緊壓實(shi)責(ze)任(ren)，織牢預防(fang)腐敗防(fang)護網。
進一步提(ti)升執(zhi)業資(zi)格注冊(ce)中心抓落實的(de)能力。加強干部(bu)特別(bie)是青年干部(bu)培養，堅(jian)定理想信念，提(ti)高能力本領，讓更(geng)多干部(bu)在(zai)急難(nan)險重任務中經風雨、見世面、壯筋骨(gu)、長(chang)才干。大興調(diao)查研究之(zhi)風，用(yong)(yong)好相關院校和行業專家力量，開展職業資(zi)格制(zhi)度課題研究，為住房城鄉建設部(bu)決策(ce)提(ti)供支撐，發(fa)揮(hui)好參謀助手作用(yong)(yong)。
摘自 《中(zhong)國建設報》 2025.08.18
