2025年是“十(shi)四五”規劃收(shou)官(guan)之年。近期，從特高(gao)壓(ya)電(dian)網到高(gao)速鐵路，從抽(chou)水蓄能到水利(li)樞(shu)紐，各地重大工程(cheng)項(xiang)目(mu)建設“進度條”不斷刷(shua)新(xin)，為經濟社會(hui)發展注(zhu)入強勁(jing)動力(li)。
受訪專(zhuan)家(jia)表示，預計未來重(zhong)(zhong)大(da)項目投資(zi)將(jiang)進(jin)(jin)一(yi)步增加，政策支(zhi)持(chi)力度將(jiang)進(jin)(jin)一(yi)步加大(da)，資(zi)金支(zhi)持(chi)范圍(wei)將(jiang)繼續聚焦“兩重(zhong)(zhong)”建設以及新質生產(chan)力培育等相關領域，并側重(zhong)(zhong)加大(da)對(dui)5G/6G、算(suan)力中心等新基建、關鍵核心技術攻關和先進(jin)(jin)制造業的(de)支(zhi)持(chi)。
7月以來，一系列重大(da)工程加快推進，涉及能源、交通、水利等(deng)多(duo)個重點領域。
8月20日(ri)，國家電(dian)網有(you)限公司寧夏—湖南±800千伏特高(gao)壓(ya)直(zhi)流(liu)輸電(dian)工程正式投產送(song)電(dian)。該(gai)工程作為國家“十四五”電(dian)力發展規劃重點工程，是(shi)我(wo)國首條獲批、以輸送(song)“沙戈荒(huang)”風電(dian)光伏基地新能源為主(zhu)的特高(gao)壓(ya)輸電(dian)大通道。其直(zhi)流(liu)線路全長(chang)1616公里(li)，途經6省(sheng)區(qu)(市)，總投資281億元。
國家能(neng)源局(ju)發(fa)展規劃司副司長邢翼(yi)騰介紹，據(ju)監測(ce)，今年上半年，我國能(neng)源基礎設施建(jian)設保持良(liang)好勢頭，全國在建(jian)和年內計劃開(kai)工(gong)的能(neng)源重點項目完成投資(zi)額(e)超過1.5萬(wan)億元，同比增長21.6%。
交通基礎設施建設也(ye)在加快。8月19日，渝(yu)昆高(gao)鐵重(zhong)點控制性(xing)(xing)工(gong)(gong)程——全長(chang)21.17公(gong)里的炳輝隧道(dao)順(shun)利貫通；8月18日，西十高(gao)鐵全線(xian)控制性(xing)(xing)工(gong)(gong)程漢江特大橋鋼桁梁合龍(long)，標(biao)志著西十高(gao)鐵全線(xian)橋隧工(gong)(gong)程主(zhu)體(ti)工(gong)(gong)程完工(gong)(gong)。
此(ci)外，阜淮鐵路潁(ying)河特大(da)橋(qiao)主橋(qiao)順利(li)合龍，長(chang)春市“十四(si)五”重(zhong)點交(jiao)通(tong)工(gong)程——東南湖大(da)路實現全線通(tong)車等，都在持(chi)續完善我國交(jiao)通(tong)運輸(shu)體系(xi)。
在(zai)水(shui)(shui)利工(gong)程(cheng)(cheng)建設方面，遼(liao)寧遼(liao)陽灌區日前全面建成投入使(shi)用，保障當(dang)地10萬多畝農(nong)田(tian)灌溉，年增節水(shui)(shui)能(neng)力超900萬立方米。在(zai)新疆阿克蘇(su)地區的大石峽水(shui)(shui)利樞紐工(gong)程(cheng)(cheng)，施(shi)工(gong)總進(jin)度(du)完成近90%，計劃于9月底(di)下閘蓄(xu)水(shui)(shui)。
重(zhong)大(da)項目是經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要支點，也是高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)關(guan)鍵抓手(shou)。國家統(tong)計(ji)局數據顯(xian)示，今年上半年，基(ji)礎設施投(tou)(tou)資同比增長4.6%，增速比全部投(tou)(tou)資高(gao)(gao)1.8個(ge)百(bai)分點，拉動全部投(tou)(tou)資增長1.0個(ge)百(bai)分點。
“經過4年多扎(zha)實推進(jin)(jin)，‘十四五’規劃102項(xiang)重大工程取(qu)得一系列重大進(jin)(jin)展、重大成(cheng)效，預計年底前能全部完成(cheng)規劃目標。”國家發展改革(ge)委副主任李春(chun)臨(lin)表(biao)示。
超長(chang)期(qi)特別國債(zhai)、專項債(zhai)等為重大(da)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)提供資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)，據(ju)悉，2025年“兩重”建(jian)設(she)共(gong)安排8000億元超長(chang)期(qi)特別國債(zhai)資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)1459個項目，涉及(ji)長(chang)江(jiang)流域生態(tai)修復、長(chang)江(jiang)沿線重大(da)交通基礎設(she)施、西部(bu)陸海新通道等重點領域，目前建(jian)設(she)項目清(qing)單已全部(bu)下達完畢。
8月18日召開的國(guo)務院第九次(ci)全體(ti)會議提出，加力擴大有效投資(zi)，發揮重大工(gong)程引領帶動作用，適應(ying)需(xu)求變化更多投資(zi)于(yu)人(ren)、服務于(yu)民生，積(ji)極(ji)促進民間(jian)投資(zi)。
中國人(ren)民大(da)學經濟學院(yuan)(yuan)副院(yuan)(yuan)長于澤(ze)認為，國內(nei)產業轉型進(jin)入新階段，面對新一輪全球科(ke)技革命和更加(jia)復雜(za)的安全挑(tiao)戰，一系列新變化都要求進(jin)一步推動重(zhong)大(da)項目建設(she)，也(ye)為項目投資(zi)打開了(le)廣(guang)闊的空間。
“重大工程項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)需要持續的資(zi)(zi)金(jin)(jin)投入，預計明年將繼續加(jia)(jia)大資(zi)(zi)金(jin)(jin)供給。”廣(guang)開首(shou)席(xi)產業研(yan)究(jiu)院首(shou)席(xi)金(jin)(jin)融(rong)研(yan)究(jiu)員王運(yun)金(jin)(jin)表示，一方(fang)面通過增加(jia)(jia)發行(xing)超長期特(te)別(bie)國(guo)債、專(zhuan)項(xiang)(xiang)債、加(jia)(jia)大財(cai)政(zheng)預算內支出等渠道提(ti)供財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)，明年有望繼續加(jia)(jia)碼超長期特(te)別(bie)國(guo)債至1.5萬億元(yuan)以(yi)上；另一方(fang)面通過新型政(zheng)策性金(jin)(jin)融(rong)工具(ju)、抵押補充貸款(PSL)、支持國(guo)企信貸與(yu)債券融(rong)資(zi)(zi)等渠道提(ti)供資(zi)(zi)金(jin)(jin)，并撬動更多社會資(zi)(zi)本參與(yu)項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)。
