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國企迎難而上挑大梁 2023國企改革深化行動開啟 具體措施明確

  2022年,國(guo)內(nei)外發展(zhan)環境復(fu)雜嚴峻,疫情多發散發,我(wo)國(guo)經濟發展(zhan)極不尋(xun)常。壓力之下,國(guo)企(qi)迎(ying)難(nan)而(er)上,以自身(shen)高質量(liang)的(de)穩增長(chang)(chang)助(zhu)力國(guo)民(min)經濟的(de)穩增長(chang)(chang)。

  國務院國資(zi)委(wei)黨委(wei)書記張玉卓表(biao)示,要(yao)充分發揮國有(you)經(jing)濟(ji)(ji)主導作(zuo)用和戰(zhan)略支撐作(zuo)用,在推動經(jing)濟(ji)(ji)運行整體好(hao)轉、實現質(zhi)的有(you)效(xiao)提升和量的合理(li)增長上勇挑大梁,為全(quan)面(mian)建設(she)社會主義現代化國家開好(hao)局起好(hao)步多作(zuo)貢獻。

  發揮好頂梁柱作用

  2022年(nian),面對(dui)三(san)重壓力和超預期因素(su)沖(chong)擊,國資央(yang)企迎難(nan)而上(shang)、奮力拼搏,經濟(ji)運(yun)行(xing)實現穩(wen)中有(you)進。

  “堅(jian)持(chi)穩(wen)增長和(he)(he)防風(feng)險并(bing)重,并(bing)行推進提質增效和(he)(he)專項治理,充分發揮(hui)穩(wen)定經濟(ji)社(she)會大局的頂梁(liang)柱(zhu)、壓(ya)艙(cang)石作用。”張玉卓(zhuo)表示。

  面對(dui)嚴峻復(fu)雜形勢,國資(zi)委出臺提(ti)質(zhi)增效一系列(lie)硬舉措和特(te)別獎勵辦(ban)法,集(ji)中開展全覆蓋綜(zong)合(he)督導調研,以(yi)超(chao)常規(gui)舉措及時有力遏制經(jing)濟(ji)下滑勢頭,推動(dong)生產經(jing)營穩中有進、進中提(ti)質(zhi)。同時,堅決抓(zhua)好中央(yang)審計(ji)和財務決算發(fa)現(xian)問題整改追(zhui)責,加大投資(zi)、債務、金融、房地(di)產等(deng)重點領域風險防范化(hua)解力度。

  為扶助中小企(qi)(qi)業(ye)渡難(nan)關,2022年,國資央企(qi)(qi)推出(chu)助力(li)中小企(qi)(qi)業(ye)紓困解(jie)難(nan)27條(tiao)舉措(cuo),2022年前三(san)季度累計減免(mian)房(fang)租(zu)146.9億元、惠及租(zu)戶19.1萬戶,汽車企(qi)(qi)業(ye)辦(ban)理貨車司(si)機延(yan)期免(mian)息貸款(kuan)570億元,電(dian)信企(qi)(qi)業(ye)降低中小企(qi)(qi)業(ye)寬(kuan)帶和(he)專線費用超過10%。

  新的(de)一年,國(guo)資央企將(jiang)扎實推(tui)進(jin)(jin)提質增(zeng)效穩增(zeng)長(chang)。2023年中央企業“一利(li)(li)五(wu)率(lv)(lv)”目標為“一增(zeng)一穩四提升”。“一增(zeng)”,就是(shi)確保(bao)利(li)(li)潤總額(e)增(zeng)速高(gao)于全國(guo)GDP增(zeng)速,力爭(zheng)取(qu)得更好業績(ji),增(zeng)大國(guo)資央企穩定宏觀經濟大盤的(de)分(fen)量;“一穩”,就是(shi)資產負(fu)債率(lv)(lv)總體保(bao)持穩定;“四提升”,就是(shi)凈(jing)資產收益率(lv)(lv)、研發經費(fei)投入(ru)強度、全員勞(lao)動生產率(lv)(lv)、營業現(xian)金比率(lv)(lv)4個(ge)指標進(jin)(jin)一步(bu)提升。

  “要以高(gao)質量穩增長目標引(yin)領2023年(nian)工(gong)作,推動中(zhong)央(yang)企(qi)業經營(ying)效益(yi)率先(xian)提升,以自身(shen)強勁增長勢頭穩定(ding)發展(zhan)預(yu)期(qi)、提振市場信心。”張玉(yu)卓表示。

  開啟新一輪改革

  2022年,央企(qi)重組(zu)整(zheng)合全方位、深(shen)層(ceng)次、大范(fan)圍展開(kai),龍頭(tou)企(qi)業的產業引(yin)領作用增強(qiang):中(zhong)國(guo)礦產資源集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)掛牌成(cheng)立,中(zhong)國(guo)寶武重組(zu)中(zhong)鋼集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、新鋼集(ji)(ji)團(tuan)(tuan),中(zhong)國(guo)南水(shui)北調(diao)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)列(lie)入國(guo)資委監管企(qi)業,中(zhong)糧集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)儲糧集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)糧食(shi)儲備加工股權合作深(shen)入開(kai)展,醫療、稀土(tu)、管網、檢驗檢測領域資源整(zheng)合持(chi)續推進……

  “2022年,決戰決勝(sheng)國企(qi)改革三年行動(dong)實現高質量圓滿收官。”張玉卓表示,三年行動(dong)實現了“三個明(ming)顯成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)”預(yu)期目標:在(zai)形成(cheng)(cheng)(cheng)更(geng)加(jia)(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)熟更(geng)加(jia)(jia)定型的中國特色現代(dai)企(qi)業制(zhi)(zhi)度和以(yi)管(guan)資(zi)本為主的國資(zi)監管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)上取(qu)得(de)(de)明(ming)顯成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),在(zai)推動(dong)國有(you)經濟布(bu)局優化和結構調整(zheng)上取(qu)得(de)(de)明(ming)顯成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),在(zai)提高國有(you)企(qi)業活力和效(xiao)(xiao)率上取(qu)得(de)(de)明(ming)顯成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)。

  按照中(zhong)央經濟工作會(hui)議(yi)的部署(shu),2023年,要深化國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革,提高國(guo)企(qi)核(he)心競(jing)爭力。 

  2023年將乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動。具體措施包括,堅持社會主義市場經濟改革方向,以更大力度打造現代新國企。積極穩妥分層分類深化混合所有制改革,促進國企民企協同發展,進一步發揮國有企業引領帶動作用。持續深化三項制度改革;進一步深化分類改革,更好發揮中央企業核心功能等。

  國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)強調,新(xin)一輪國(guo)企改革(ge)要(yao)切(qie)實(shi)加(jia)強組織(zhi)領導,堅(jian)持(chi)現有(you)機構不撤、工(gong)作(zuo)(zuo)不斷(duan)(duan)、力度不減(jian),工(gong)作(zuo)(zuo)相對(dui)薄弱、滯后的企業(ye)或環節要(yao)有(you)針對(dui)性地加(jia)強,堅(jian)持(chi)“可(ke)(ke)衡量、可(ke)(ke)考核、可(ke)(ke)檢驗、要(yao)辦事(shi)”,推動改革(ge)不斷(duan)(duan)取得(de)新(xin)突破、新(xin)成效。

  持續發力科技創新

  在(zai)2022年度《財富》世界(jie)500強排行榜中,我國有99家(jia)(jia)國有企業(ye)上榜,其中國務院(yuan)國資委監管的中央企業(ye)(及子企業(ye))有47家(jia)(jia)。

  我國全面加(jia)快建設世界一(yi)流企(qi)業(ye),央企(qi)要勇當(dang)排頭兵,圍繞(rao)產品卓(zhuo)(zhuo)越、品牌卓(zhuo)(zhuo)著、創新領先、治理現(xian)代(dai)要求,聚焦競(jing)爭力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風(feng)險(xian)能力(li)等指標,加(jia)快補(bu)齊短板,提升與世界一(yi)流企(qi)業(ye)相匹配的能力(li)。

  隨著世(shi)界一(yi)流企業(ye)建(jian)設的推(tui)進,2022年中(zhong)央企業(ye)在關(guan)鍵(jian)核心技術攻關(guan)方(fang)面實現新突破(po):中(zhong)國(guo)商飛(fei)首架C919大飛(fei)機正式(shi)交(jiao)付,中(zhong)國(guo)三峽集團(tuan)白鶴灘水(shui)電站(zhan)全面投產(chan),中(zhong)國(guo)石化國(guo)內首條萬噸(dun)級48K大絲束碳纖維全國(guo)產(chan)化生產(chan)線、中(zhong)國(guo)海(hai)油亞(ya)洲第一(yi)深水(shui)導管架平臺“海(hai)基一(yi)號”建(jian)成投產(chan)……

  中國企業(ye)聯合會研究員劉興國認為(wei),大國企增(zeng)強核心競(jing)爭力(li),實現由大到強轉變,均有(you)賴(lai)于(yu)創(chuang)新發力(li)。在世界(jie)一流企業(ye)四個專項行動(dong)中,價值(zhi)創(chuang)造行動(dong)分量頗重:要(yao)以凈資產收(shou)益率(lv)、全員勞動(dong)生產率(lv)等指(zhi)標(biao)為(wei)牽引,著(zhu)力(li)提升全要(yao)素(su)價值(zhi)創(chuang)造能(neng)力(li)。

  “2023年,要切(qie)實加大科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)工作力(li)度,著(zhu)力(li)打造一批創(chuang)新(xin)型國有企業(ye)。”張玉卓表示(shi),要以(yi)國家(jia)戰略(lve)需求和產業(ye)升(sheng)(sheng)級需要為導向(xiang)開展技(ji)(ji)術攻關(guan),以(yi)提升(sheng)(sheng)創(chuang)新(xin)體(ti)系效能為目標(biao)深化開放(fang)協同,以(yi)解(jie)決實際問題為保障更(geng)好激發創(chuang)新(xin)創(chuang)造活力(li),著(zhu)力(li)鍛造國家(jia)戰略(lve)科(ke)技(ji)(ji)力(li)量(liang)。 (經濟日報記者 周(zhou) 雷)