為深(shen)入貫徹黨中央改革(ge)決策部署(shu)，進一步全面深(shen)化司(si)法(fa)體制(zhi)改革(ge)，健全公正司(si)法(fa)體制(zhi)機制(zhi)，加(jia)快(kuai)建設公正高(gao)效權威的(de)社(she)會主義司(si)法(fa)制(zhi)度(du)，推動完善中國特色(se)社(she)會主義法(fa)治體系，結合人民法(fa)院審(shen)判工作實際，制(zhi)定本綱(gang)要。

  一、總體要求

  堅持以(yi)習(xi)近平(ping)新時代中國特色(se)社會主義(yi)(yi)思想為(wei)指導，全(quan)面(mian)貫徹(che)黨的(de)二十(shi)大和(he)(he)二十(shi)屆二中、三中全(quan)會精神，深(shen)入貫徹(che)習(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想，深(shen)刻領悟“兩個(ge)確立”的(de)決(jue)定性意(yi)義(yi)(yi)，增強“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自信”、做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維護(hu)”，堅持在(zai)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)下推進改(gai)革，在(zai)改(gai)革中完(wan)善法(fa)(fa)(fa)治(zhi)，著力(li)破除影響司(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)正(zheng)、制(zhi)約司(si)法(fa)(fa)(fa)能力(li)的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙，全(quan)面(mian)提升審判(pan)(pan)質量和(he)(he)效率，做(zuo)實為(wei)大局(ju)服(fu)務、為(wei)人民司(si)法(fa)(fa)(fa)，努力(li)讓人民群眾在(zai)每一個(ge)司(si)法(fa)(fa)(fa)案件中感受(shou)到(dao)公(gong)平(ping)正(zheng)義(yi)(yi)，切(qie)實以(yi)高質量司(si)法(fa)(fa)(fa)審判(pan)(pan)工(gong)作支撐和(he)(he)服(fu)務中國式現代化。

  堅持(chi)(chi)黨(dang)對司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)的(de)(de)絕對領(ling)導，堅定(ding)維護(hu)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權(quan)威和集(ji)中(zhong)(zhong)統一領(ling)導，緊緊依靠黨(dang)的(de)(de)領(ling)導深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，把黨(dang)的(de)(de)領(ling)導貫穿(chuan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)各方面(mian)全(quan)過(guo)程，堅持(chi)(chi)科(ke)學理論引(yin)領(ling)，時(shi)時(shi)處處用習近平(ping)(ping)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想“十一個堅持(chi)(chi)”對照、審視改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工作(zuo)，確(que)保(bao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)始(shi)終沿(yan)著正確(que)政治(zhi)方向(xiang)前(qian)進(jin)(jin)。堅持(chi)(chi)以(yi)人民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心(xin)，做到(dao)人民(min)有(you)所呼(hu)、改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)有(you)所應(ying)，維護(hu)人民(min)權(quan)益(yi)，增進(jin)(jin)人民(min)福祉，加(jia)強人權(quan)保(bao)障(zhang)，接(jie)受人民(min)監督，踐(jian)行全(quan)過(guo)程人民(min)民(min)主。堅持(chi)(chi)維護(hu)社會公(gong)(gong)平(ping)(ping)正義(yi)，依法(fa)(fa)(fa)獨(du)立(li)公(gong)(gong)正行使審判(pan)權(quan)，健全(quan)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)權(quan)力運行制約監督機(ji)制，堅持(chi)(chi)法(fa)(fa)(fa)律面(mian)前(qian)人人平(ping)(ping)等，以(yi)嚴(yan)格公(gong)(gong)正司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)促(cu)進(jin)(jin)社會公(gong)(gong)平(ping)(ping)正義(yi)。堅持(chi)(chi)服務(wu)大(da)局(ju)，自覺融入(ru)中(zhong)(zhong)國式現代化(hua)歷史進(jin)(jin)程，把司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)審判(pan)工作(zuo)放(fang)到(dao)黨(dang)和國家大(da)局(ju)中(zhong)(zhong)謀劃推進(jin)(jin)，健全(quan)完(wan)善人民(min)法(fa)(fa)(fa)院服務(wu)保(bao)障(zhang)高質量發展(zhan)和高水平(ping)(ping)安全(quan)的(de)(de)體制機(ji)制。堅持(chi)(chi)守正創新(xin)，堅定(ding)不移走中(zhong)(zhong)國特色社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道路，充分汲取中(zhong)(zhong)華優秀傳統法(fa)(fa)(fa)律文化(hua)，深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)創新(xin)，做到(dao)重大(da)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)于(yu)法(fa)(fa)(fa)有(you)據，確(que)保(bao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)遵循司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)規律、適(shi)應(ying)時(shi)代發展(zhan)、立(li)足國情實際。堅持(chi)(chi)系(xi)統集(ji)成(cheng)，加(jia)強統籌謀劃，確(que)保(bao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)政策取向(xiang)一致、內容(rong)協調(diao)、機(ji)制銜接(jie)，加(jia)強跨部門改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)協同(tong)，形成(cheng)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)合力。

  到2028年，審判權力(li)運行、機構職能設(she)置、司(si)法資源配(pei)置、隊伍(wu)能力(li)建(jian)設(she)等各(ge)方面體制機制更(geng)加健全，司(si)法質量、效(xiao)率和(he)公(gong)信(xin)力(li)有效(xiao)提(ti)升，人(ren)民(min)法院維(wei)護國(guo)家安全和(he)社(she)會(hui)穩定(ding)，維(wei)護社(she)會(hui)公(gong)平正義，維(wei)護國(guo)家法制統一(yi)、尊(zun)嚴和(he)權威(wei)的(de)職能發揮更(geng)加充(chong)分(fen)，服務經濟社(she)會(hui)高質量發展、促(cu)進國(guo)家和(he)社(she)會(hui)治理現代化(hua)、保障中國(guo)式現代化(hua)順利(li)推進的(de)作用(yong)更(geng)加凸顯，人(ren)民(min)群眾獲得(de)感、幸福感、安全感進一(yi)步增強，公(gong)正高效(xiao)權威(wei)的(de)社(she)會(hui)主義司(si)法制度更(geng)加成熟(shu)定(ding)型。

  二、主要(yao)任務

  （一(yi)）完善人(ren)民法院(yuan)堅持黨的絕對領(ling)導(dao)的制度機(ji)制

  1.完(wan)善學(xue)習貫徹習近平新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)常(chang)態(tai)化(hua)機制。鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展學習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)新時代中國特色(se)社會主義思想(xiang)(xiang)主題教(jiao)育(yu)成(cheng)果，健全用(yong)黨(dang)的(de)創新理(li)論(lun)指(zhi)導(dao)司法實(shi)踐(jian)的(de)工作體系。落(luo)實(shi)“第一議(yi)題”制度，堅持把習(xi)近(jin)平(ping)法治思想(xiang)(xiang)作為各級人民法院(yuan)黨(dang)組會議(yi)和黨(dang)組理(li)論(lun)學習(xi)中心組學習(xi)貫徹(che)的(de)首要內容。完(wan)善(shan)人民法院(yuan)理(li)論(lun)教(jiao)育(yu)、政治輪(lun)訓制度，將(jiang)習(xi)近(jin)平(ping)法治思想(xiang)(xiang)作為常態(tai)長效教(jiao)育(yu)培(pei)訓的(de)必(bi)修課程。完(wan)善(shan)習(xi)近(jin)平(ping)法治思想(xiang)(xiang)的(de)學習(xi)宣傳、研究闡釋、貫徹(che)落(luo)實(shi)制度機制，切實(shi)用(yong)習(xi)近(jin)平(ping)法治思想(xiang)(xiang)武裝頭(tou)腦、指(zhi)導(dao)實(shi)踐(jian)、推動工作。

  2.完善黨中央重大決策(ce)部署(shu)落實(shi)機制。落(luo)實重大事(shi)項(xiang)請(qing)(qing)示報告制度，嚴格(ge)執行《中國共產黨政法工作(zuo)條(tiao)例(li)》、《中國共產黨重大事(shi)項(xiang)請(qing)(qing)示報告條(tiao)例(li)》，確保人(ren)民(min)法院(yuan)工作(zuo)的(de)重大事(shi)項(xiang)按規(gui)定向黨中央請(qing)(qing)示報告。落(luo)實和完善(shan)督查督辦制度，確保黨中央重大決策部署和習近平總書(shu)記重要指示在人(ren)民(min)法院(yuan)落(luo)地見效。細化地方各(ge)級(ji)人(ren)民(min)法院(yuan)黨組向同級(ji)黨委、向上級(ji)人(ren)民(min)法院(yuan)黨組請(qing)(qing)示報告的(de)范圍和程序。

  3.完善黨風(feng)廉(lian)政建設工作機制。鞏固深(shen)化(hua)(hua)黨(dang)紀(ji)學(xue)習教(jiao)育(yu)成果(guo)，推進(jin)黨(dang)紀(ji)學(xue)習教(jiao)育(yu)常態(tai)化(hua)(hua)長效化(hua)(hua)。完(wan)善司法(fa)巡查(cha)(cha)、審務(wu)督察(cha)工作(zuo)機(ji)制，嚴(yan)格落實(shi)防止干預司法(fa)“三個規定”，健(jian)全(quan)記錄、報(bao)告(gao)、通報(bao)、核查(cha)(cha)追責機(ji)制，加強司法(fa)腐(fu)敗源頭預防。完(wan)善司法(fa)審判(pan)行為風險(xian)防控(kong)系統應用(yong)機(ji)制，結合司法(fa)大(da)數據及時發現和糾治司法(fa)不規范行為，強化(hua)(hua)廉政風險(xian)防控(kong)體系建(jian)設。加強人民法(fa)院督察(cha)部(bu)門、審判(pan)管理部(bu)門、紀(ji)律(lv)檢查(cha)(cha)部(bu)門和紀(ji)檢監察(cha)機(ji)關派駐機(ji)構(gou)的聯(lian)動協同，健(jian)全(quan)司法(fa)領域不正之風和腐(fu)敗問(wen)題(ti)同查(cha)(cha)同治機(ji)制。深(shen)化(hua)(hua)運用(yong)監督執紀(ji)“四(si)種(zhong)形態(tai)”，完(wan)善一體推進(jin)不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu)工作(zuo)機(ji)制。

  4.健全人民法(fa)院(yuan)接受監督機(ji)制(zhi)。健全人民(min)法(fa)院自覺(jue)接受黨委政法(fa)委執法(fa)司法(fa)監(jian)督(du)(du)、紀委監(jian)委專責監(jian)督(du)(du)、人大(da)監(jian)督(du)(du)、檢察機(ji)關法(fa)律(lv)監(jian)督(du)(du)、政協民(min)主監(jian)督(du)(du)、社會輿(yu)論監(jian)督(du)(du)等工作機(ji)制。

  （二(er)）完(wan)善服(fu)務保障(zhang)高(gao)質量發展和高(gao)水(shui)平安全(quan)的(de)審判體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)

  5.完善維護(hu)國家(jia)安全和社(she)會(hui)穩定的制度(du)機制。貫徹(che)總體國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)觀，落實黨委(wei)（黨組）國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)責任制(zhi)和(he)維(wei)護(hu)社會(hui)穩定責任制(zhi)，依法嚴(yan)懲(cheng)危害國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)、社會(hui)穩定和(he)人民群(qun)眾反映強烈(lie)的各類犯罪(zui)，完(wan)善涉及國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)社會(hui)穩定案(an)件的法律適用和(he)裁判(pan)規則。建(jian)立完(wan)善覆(fu)蓋各類案(an)件的風險排查、預防(fang)和(he)處置機制(zhi)。健全(quan)(quan)(quan)掃黑除(chu)惡工作常(chang)態化機制(zhi)。推動完(wan)善健全(quan)(quan)(quan)網絡(luo)生態治(zhi)理長(chang)效(xiao)機制(zhi)。全(quan)(quan)(quan)面(mian)準確貫徹(che)寬嚴(yan)相濟刑事(shi)政策。

  6.完善民生領(ling)域司法保障機制。全(quan)(quan)面(mian)貫徹實(shi)施民法(fa)典，健(jian)(jian)全(quan)(quan)婚姻家庭、醫療、養老、住房、交通、教(jiao)育、就(jiu)業、消費、食品藥(yao)品安(an)全(quan)(quan)、公(gong)民個人信(xin)(xin)息(xi)等民生領(ling)域(yu)裁判規則(ze)(ze)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)勞動爭議調(diao)裁審銜接、業務協同、信(xin)(xin)息(xi)共享機(ji)(ji)制，完(wan)(wan)善(shan)(shan)延遲退(tui)休(xiu)、新就(jiu)業形態下勞動爭議案(an)件裁判規則(ze)(ze)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)家事案(an)件審判機(ji)(ji)制，健(jian)(jian)全(quan)(quan)家事調(diao)解、家事調(diao)查、心理疏導、判后回訪幫扶等配(pei)套制度(du)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)人身安(an)全(quan)(quan)保護令、人格權(quan)(quan)侵害(hai)禁令執行(xing)機(ji)(ji)制。完(wan)(wan)善(shan)(shan)殘疾(ji)人監護權(quan)(quan)益(yi)司(si)法(fa)保障機(ji)(ji)制。健(jian)(jian)全(quan)(quan)完(wan)(wan)善(shan)(shan)城(cheng)鄉融合發展司(si)法(fa)保障機(ji)(ji)制，加強(qiang)農民權(quan)(quan)益(yi)保護。

  7.完(wan)善未成(cheng)年人權(quan)益司(si)法保護機制(zhi)。依(yi)法(fa)(fa)嚴懲侵(qin)害未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)犯(fan)罪，落實對(dui)受侵(qin)害未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)及其家庭的(de)(de)救助幫扶制(zhi)度。加強和(he)(he)規范(fan)適用人(ren)(ren)(ren)(ren)身安全保(bao)護(hu)令(ling)、人(ren)(ren)(ren)(ren)格權侵(qin)害禁令(ling)、家庭教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)指(zhi)導令(ling)，落實關愛未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)提示、社(she)會調查(cha)、社(she)會觀護(hu)等制(zhi)度。健全未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)司法(fa)(fa)保(bao)護(hu)與家庭保(bao)護(hu)、學(xue)校(xiao)保(bao)護(hu)、社(she)會保(bao)護(hu)、網絡保(bao)護(hu)、政府(fu)保(bao)護(hu)聯動(dong)協同(tong)機(ji)制(zhi)。對(dui)違法(fa)(fa)犯(fan)罪的(de)(de)未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)堅持懲防(fang)(fang)并(bing)舉、寬嚴相(xiang)濟，特(te)殊(shu)預(yu)防(fang)(fang)與一般預(yu)防(fang)(fang)相(xiang)結合(he)，貫徹(che)“教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、感(gan)化、挽(wan)救”的(de)(de)方針，推動(dong)完善未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)違法(fa)(fa)犯(fan)罪源頭預(yu)防(fang)(fang)和(he)(he)綜合(he)治(zhi)(zhi)理機(ji)制(zhi)，參與做好矯(jiao)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、專門教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)專門矯(jiao)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。

  8.完善法治化營商環境司法保障機制。依(yi)(yi)法(fa)(fa)平等長久保護各種所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟產(chan)(chan)(chan)權(quan)，對侵犯各種所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟產(chan)(chan)(chan)權(quan)和(he)合法(fa)(fa)利益的(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)依(yi)(yi)法(fa)(fa)實行(xing)同責(ze)同罪同罰(fa)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)刑事、行(xing)政(zheng)、民事交叉案(an)件處置(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)和(he)裁判規(gui)則，明確涉(she)企案(an)件常見行(xing)為(wei)(wei)罪與(yu)非罪界限，防(fang)止和(he)糾(jiu)正利用(yong)行(xing)政(zheng)、刑事手段干預經(jing)(jing)濟糾(jiu)紛。健(jian)全(quan)涉(she)企冤錯案(an)件有(you)效防(fang)范和(he)依(yi)(yi)法(fa)(fa)甄別糾(jiu)正機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。加強對壟斷(duan)和(he)不正當競(jing)爭行(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)司(si)(si)法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)，制(zhi)定(ding)和(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)相關司(si)(si)法(fa)(fa)解釋，維護公平競(jing)爭秩序，促進構建(jian)全(quan)國統(tong)一大市場(chang)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)在食品藥品安全(quan)、知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)、產(chan)(chan)(chan)品缺陷、環(huan)境污染、生態破(po)(po)(po)壞等領域(yu)的(de)(de)懲(cheng)罰(fa)性賠償制(zhi)度。完(wan)(wan)善(shan)(shan)行(xing)政(zheng)協議案(an)件司(si)(si)法(fa)(fa)裁判規(gui)則，助推(tui)法(fa)(fa)治政(zheng)府建(jian)設，改善(shan)(shan)投資(zi)和(he)市場(chang)環(huan)境。完(wan)(wan)善(shan)(shan)破(po)(po)(po)產(chan)(chan)(chan)審判制(zhi)度，健(jian)全(quan)人民法(fa)(fa)院(yuan)與(yu)政(zheng)府部門協同配合、聯(lian)動處置(zhi)破(po)(po)(po)產(chan)(chan)(chan)案(an)件機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)跨境破(po)(po)(po)產(chan)(chan)(chan)協助機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，推(tui)動健(jian)全(quan)企業破(po)(po)(po)產(chan)(chan)(chan)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，探索(suo)建(jian)立個人破(po)(po)(po)產(chan)(chan)(chan)制(zhi)度。依(yi)(yi)法(fa)(fa)嚴格規(gui)范保全(quan)程序，探索(suo)創新保全(quan)方(fang)式、保全(quan)解除機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。

  9.完(wan)善發(fa)展新質生產力(li)司法保(bao)障機(ji)制(zhi)。加(jia)強對關鍵核心技術、重點領域、新(xin)興產(chan)(chan)業等方面(mian)的(de)知識產(chan)(chan)權(quan)司(si)法(fa)保護(hu)(hu)。建立完善涉(she)重大科技創新(xin)案件的(de)審理(li)(li)和(he)監(jian)督指(zhi)導(dao)機制(zhi)。健全(quan)知識產(chan)(chan)權(quan)行(xing)政執法(fa)和(he)司(si)法(fa)審判銜接機制(zhi)。完善數據(ju)(ju)權(quan)益(yi)司(si)法(fa)保護(hu)(hu)制(zhi)度，健全(quan)數據(ju)(ju)產(chan)(chan)權(quan)歸屬認定、市場交易(yi)、權(quan)益(yi)分配、利益(yi)保護(hu)(hu)的(de)裁(cai)判規則(ze)。完善涉(she)網絡侵權(quan)、人工智(zhi)能、算法(fa)和(he)涉(she)數據(ju)(ju)不正當競爭等新(xin)類型案件的(de)裁(cai)判規則(ze)，促進健全(quan)網絡綜合治理(li)(li)體系。

  10.完善金融強(qiang)國建設司法保障機制。依法(fa)(fa)懲(cheng)治資本市場違法(fa)(fa)犯罪行為，健全金(jin)(jin)融(rong)消費者權益(yi)司(si)法(fa)(fa)保(bao)護(hu)(hu)機(ji)制，加強中(zhong)小投資者合法(fa)(fa)權益(yi)保(bao)護(hu)(hu)。健全完(wan)善(shan)金(jin)(jin)融(rong)領域(yu)行政執法(fa)(fa)與(yu)司(si)法(fa)(fa)審(shen)判銜接機(ji)制，協同(tong)防范化(hua)解金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險、維護(hu)(hu)金(jin)(jin)融(rong)安全。完(wan)善(shan)數字(zi)貨(huo)幣、互聯網金(jin)(jin)融(rong)、跨境投融(rong)資、離岸金(jin)(jin)融(rong)等新興領域(yu)金(jin)(jin)融(rong)糾紛裁判規則。

  11.完善生態環境治理司法(fa)保障機制。健全涉環(huan)(huan)(huan)境侵權(quan)、資(zi)源(yuan)開發利用(yong)(yong)、碳排(pai)放權(quan)、溫(wen)室氣體自愿減排(pai)交易、用(yong)(yong)水權(quan)、排(pai)污權(quan)、用(yong)(yong)能權(quan)等糾紛的裁(cai)判規則。完(wan)(wan)善(shan)以生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境修(xiu)復為(wei)導(dao)向的環(huan)(huan)(huan)境資(zi)源(yuan)案件(jian)執行(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)。推(tui)動(dong)健全生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境損(sun)害(hai)(hai)賠償相關(guan)資(zi)金專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)(yong)機(ji)制(zhi)(zhi)。探索建立(li)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)技(ji)術調查官制(zhi)(zhi)度。推(tui)動(dong)完(wan)(wan)善(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境損(sun)害(hai)(hai)司法鑒定制(zhi)(zhi)度。健全與公(gong)安(an)機(ji)關(guan)、檢察(cha)機(ji)關(guan)、司法行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)、環(huan)(huan)(huan)境資(zi)源(yuan)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門等的協調聯動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，加強生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境一體化保護。完(wan)(wan)善(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境損(sun)害(hai)(hai)賠償訴訟(song)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境和資(zi)源(yuan)保護領域公(gong)益訴訟(song)審理機(ji)制(zhi)(zhi)。

  12.完善高(gao)水(shui)平對外開(kai)放司法保(bao)障(zhang)機制。完(wan)(wan)(wan)善(shan)涉(she)外(wai)(wai)(wai)審判(pan)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)際商事(shi)審判(pan)工作，完(wan)(wan)(wan)善(shan)與國(guo)際商事(shi)調(diao)解(jie)、仲(zhong)裁的銜接機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)涉(she)外(wai)(wai)(wai)民(min)事(shi)法律關(guan)系中(zhong)當事(shi)人(ren)依法約(yue)定管轄、選擇適用域(yu)(yu)外(wai)(wai)(wai)法等(deng)司法審判(pan)制(zhi)(zhi)度。健(jian)(jian)全(quan)國(guo)際條約(yue)和(he)(he)國(guo)際慣例準確適用機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完(wan)(wan)(wan)善(shan)域(yu)(yu)外(wai)(wai)(wai)法查明機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)海(hai)事(shi)審判(pan)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，推動完(wan)(wan)(wan)善(shan)海(hai)事(shi)法律體系，健(jian)(jian)全(quan)船舶(bo)修造、跨(kua)(kua)境(jing)物(wu)流、航運保(bao)險(xian)、海(hai)事(shi)金融(rong)、海(hai)洋生(sheng)態環境(jing)損害賠(pei)償(chang)等(deng)糾(jiu)紛(fen)的裁判(pan)規則，完(wan)(wan)(wan)善(shan)與海(hai)上(shang)行政執(zhi)法機(ji)(ji)關(guan)的協調(diao)聯動機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。健(jian)(jian)全(quan)跨(kua)(kua)境(jing)仲(zhong)裁裁決(jue)、民(min)商事(shi)判(pan)決(jue)相互承認和(he)(he)執(zhi)行機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。健(jian)(jian)全(quan)海(hai)外(wai)(wai)(wai)利益和(he)(he)投資司法保(bao)護(hu)(hu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)僑益司法保(bao)護(hu)(hu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)涉(she)外(wai)(wai)(wai)審判(pan)人(ren)才培養(yang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。加(jia)強(qiang)(qiang)司法領(ling)域(yu)(yu)國(guo)際交(jiao)流合作，積極參(can)與國(guo)際規則制(zhi)(zhi)定。

  13.完善(shan)落實“一國兩制(zhi)”司法保障(zhang)機制(zhi)。完善(shan)涉港(gang)(gang)(gang)澳臺審判機制和程序規則(ze)，健全中(zhong)國(guo)特(te)色(se)區(qu)(qu)際(ji)司法協(xie)助(zhu)體(ti)系，更好維護港(gang)(gang)(gang)澳臺同胞合法權益。深化粵港(gang)(gang)(gang)澳大灣區(qu)(qu)司法法律規則(ze)銜接(jie)、機制對接(jie)，為(wei)大灣區(qu)(qu)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)提(ti)供有力(li)支撐，推動(dong)港(gang)(gang)(gang)澳更好融(rong)(rong)入國(guo)家發(fa)展(zhan)大局。匯聚(ju)港(gang)(gang)(gang)澳臺調(diao)解、仲裁解紛力(li)量，加(jia)強與(yu)涉臺職(zhi)能部門協(xie)調(diao)聯動(dong)，促進矛盾糾紛高質(zhi)效化解。完善(shan)涉臺司法服務(wu)，為(wei)臺胞臺企參與(yu)兩岸融(rong)(rong)合發(fa)展(zhan)提(ti)供法治保障，支持兩岸融(rong)(rong)合發(fa)展(zhan)示范區(qu)(qu)建設。

  （三）加強(qiang)矛盾糾紛預防化解

  14.推(tui)動完善矛盾糾(jiu)紛源(yuan)頭(tou)預(yu)防、多元化解(jie)機(ji)制。堅持和發(fa)展新(xin)時(shi)代(dai)“楓橋經驗”，立(li)足人(ren)民法(fa)(fa)院職能(neng)，主(zhu)動(dong)融入黨組(zu)織領(ling)導的自治(zhi)(zhi)(zhi)、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)(zhi)相結(jie)合的城鄉基層治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系，積極參(can)與社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)安(an)綜(zong)合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)中心規范化(hua)建(jian)設。完善(shan)訴訟(song)與非訴訟(song)銜接(jie)機(ji)制，推動(dong)健全調解(jie)(jie)(jie)、仲裁、行(xing)政(zheng)復議(yi)、行(xing)政(zheng)裁決、訴訟(song)、信訪等(deng)銜接(jie)聯動(dong)工作格局(ju)，完善(shan)人(ren)民調解(jie)(jie)(jie)、行(xing)政(zheng)調解(jie)(jie)(jie)、行(xing)業(ye)(ye)性(xing)專(zhuan)業(ye)(ye)性(xing)調解(jie)(jie)(jie)與司法(fa)(fa)調解(jie)(jie)(jie)的協同銜接(jie)機(ji)制。依(yi)法(fa)(fa)加強對調解(jie)(jie)(jie)工作的指導，完善(shan)規范人(ren)民法(fa)(fa)院特(te)邀(yao)調解(jie)(jie)(jie)制度(du)，深(shen)化(hua)“總(zong)對總(zong)”機(ji)制建(jian)設。探索建(jian)立(li)類(lei)型化(hua)糾紛“示范性(xing)訴訟(song)+批量化(hua)調解(jie)(jie)(jie)”工作機(ji)制。完善(shan)司法(fa)(fa)建(jian)議(yi)規范制發(fa)、協同落(luo)實、成效(xiao)評估機(ji)制。

  15.深化(hua)涉訴信訪(fang)預防(fang)化(hua)解。結(jie)(jie)合人民(min)法院(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際，健全(quan)全(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)進信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)法治化的(de)制度機(ji)(ji)制。堅持(chi)訪(fang)(fang)(fang)(fang)調結(jie)(jie)合、調解先行(xing)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)調解工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協調聯動(dong)。健全(quan)實質(zhi)(zhi)性(xing)化解涉訴信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制，綜合運(yun)用導入(ru)程序、公(gong)開聽(ting)證、幫(bang)扶救助等方式，完(wan)善人大(da)代(dai)表、政協委員(yuan)、律師等參與(yu)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)化解工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制。深入(ru)推(tui)(tui)(tui)進“有信(xin)(xin)必(bi)復”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，提(ti)升答復效率和質(zhi)(zhi)量。深化推(tui)(tui)(tui)動(dong)訴訪(fang)(fang)(fang)(fang)分(fen)離，完(wan)善涉訴信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)終結(jie)(jie)報備的(de)審(shen)(shen)查主體(ti)、標準和程序，健全(quan)終結(jie)(jie)移交機(ji)(ji)制。推(tui)(tui)(tui)動(dong)接(jie)訪(fang)(fang)(fang)(fang)辦信(xin)(xin)與(yu)案(an)件辦理(li)、審(shen)(shen)級監督(du)、司(si)法救助等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有機(ji)(ji)結(jie)(jie)合，促進案(an)結(jie)(jie)事了、定分(fen)止爭，加強涉訴信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)源頭治理(li)。依法處理(li)纏(chan)訪(fang)(fang)(fang)(fang)、鬧訪(fang)(fang)(fang)(fang)、以訪(fang)(fang)(fang)(fang)牟(mou)利等不當行(xing)為(wei)，引導依法理(li)性(xing)表達訴求。

  16.加(jia)強訴訟服務建(jian)設。優(you)化(hua)完善(shan)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務平臺，加(jia)強12368訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務熱(re)線建設，全面實(shi)現線上“一網(wang)(wang)通辦”、線下(xia)“一站服務”，構建高效(xiao)便(bian)民、智慧精準的訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務體(ti)系(xi)。深入推(tui)進網(wang)(wang)上立(li)(li)案、跨(kua)域(yu)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)服務，為(wei)跨(kua)境訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)當事人(ren)(ren)提(ti)供網(wang)(wang)上立(li)(li)案服務，深化(hua)應用人(ren)(ren)民法(fa)院滿意度評價機制(zhi)(zhi)，切實(shi)提(ti)升(sheng)群(qun)眾滿意度。加(jia)強訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)文書(shu)(shu)標(biao)準化(hua)建設，統一規范各類案件起訴(su)(su)(su)狀、答(da)辯狀、上訴(su)(su)(su)狀、申訴(su)(su)(su)書(shu)(shu)等(deng)文書(shu)(shu)格式，為(wei)人(ren)(ren)民群(qun)眾訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)提(ti)供指引和便(bian)利。完善(shan)送達制(zhi)(zhi)度，完善(shan)統一法(fa)律文書(shu)(shu)送達平臺應用機制(zhi)(zhi)，健全當事人(ren)(ren)送達地(di)址和聯系(xi)方式查明機制(zhi)(zhi)。完善(shan)在(zai)線法(fa)庭運行機制(zhi)(zhi)，方便(bian)當事人(ren)(ren)異地(di)參與訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)。鞏(gong)固深化(hua)立(li)(li)案登(deng)記制(zhi)(zhi)，堅持調解(jie)自愿原則，能調則調、當判則判，依法(fa)保護(hu)當事人(ren)(ren)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)權利。完善(shan)虛假訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)、惡意訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)、無理(li)纏訴(su)(su)(su)行為(wei)的識別標(biao)準和機制(zhi)(zhi)，加(jia)強對(dui)濫用訴(su)(su)(su)權行為(wei)的依法(fa)規制(zhi)(zhi)。

  （四）健全完善訴訟制度機(ji)制

  17.優化訴訟管轄。健全(quan)和規范指定(ding)管(guan)(guan)轄(xia)(xia)和集中管(guan)(guan)轄(xia)(xia)適用。完善管(guan)(guan)轄(xia)(xia)權(quan)爭議(yi)解(jie)決(jue)機制(zhi)(zhi)，明確管(guan)(guan)轄(xia)(xia)沖突易發、多發及管(guan)(guan)轄(xia)(xia)不明領域的管(guan)(guan)轄(xia)(xia)規則和案(an)件(jian)移(yi)送程序(xu)。優化互聯(lian)網(wang)案(an)件(jian)管(guan)(guan)轄(xia)(xia)制(zhi)(zhi)度，依法(fa)規制(zhi)(zhi)惡意規避管(guan)(guan)轄(xia)(xia)行(xing)為。完善管(guan)(guan)轄(xia)(xia)權(quan)異議(yi)辦理機制(zhi)(zhi)。

  18.深化(hua)刑事訴(su)訟(song)制度改革。協同(tong)健全監(jian)(jian)察機(ji)關、公安機(ji)關、檢察機(ji)關、審判(pan)機(ji)關、司法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)機(ji)關各司其職，監(jian)(jian)察權(quan)(quan)、偵查權(quan)(quan)、檢察權(quan)(quan)、審判(pan)權(quan)(quan)、執(zhi)行(xing)權(quan)(quan)相互配合、相互制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約的體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，確保(bao)司法(fa)(fa)各環節全過(guo)程(cheng)在(zai)有效制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約監(jian)(jian)督下運行(xing)。加強人權(quan)(quan)司法(fa)(fa)保(bao)障(zhang)，深化以審判(pan)為中心(xin)的刑(xing)(xing)事(shi)訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革，嚴格落實(shi)證(zheng)據(ju)裁判(pan)原則(ze)，推(tui)進(jin)落實(shi)庭審實(shi)質化，完善(shan)和落實(shi)證(zheng)人、鑒定(ding)人出庭制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，進(jin)一步完善(shan)二審開庭制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。依法(fa)(fa)準(zhun)確適(shi)用認(ren)罪認(ren)罰從寬制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，健全認(ren)罪認(ren)罰輕(qing)微(wei)刑(xing)(xing)事(shi)案件辦理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。推(tui)動建立輕(qing)微(wei)犯罪記錄(lu)封存制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。推(tui)動完善(shan)監(jian)(jian)視居(ju)住、拘留、逮捕等涉及(ji)公民(min)人身(shen)權(quan)(quan)利的強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)措施制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，會(hui)同(tong)有關部(bu)門(men)健全監(jian)(jian)禁刑(xing)(xing)收押送(song)監(jian)(jian)銜(xian)接(jie)(jie)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善(shan)減刑(xing)(xing)、假釋、暫予監(jian)(jian)外執(zhi)行(xing)等刑(xing)(xing)罰變更(geng)執(zhi)行(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。推(tui)動完善(shan)查封、扣(kou)押、凍結制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，健全刑(xing)(xing)事(shi)案件涉案財(cai)產查明(ming)與協調處理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，規(gui)范涉案財(cai)物處置程(cheng)序和規(gui)則(ze)。會(hui)同(tong)有關部(bu)門(men)完善(shan)行(xing)政(zheng)處罰和刑(xing)(xing)事(shi)處罰雙向銜(xian)接(jie)(jie)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)進(jin)執(zhi)紀執(zhi)法(fa)(fa)和刑(xing)(xing)事(shi)司法(fa)(fa)有機(ji)銜(xian)接(jie)(jie)，建立健全違法(fa)(fa)犯罪線索的發現、移送(song)、辦理和反饋機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。深化刑(xing)(xing)事(shi)案件律(lv)師辯(bian)護全覆蓋(gai)，健全律(lv)師執(zhi)業權(quan)(quan)利保(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。

  19.深(shen)化(hua)民(min)事訴訟制度改革(ge)。持續深(shen)化(hua)民(min)(min)事(shi)訴訟(song)(song)程序(xu)(xu)繁簡分流機制(zhi)改(gai)革，完(wan)善(shan)民(min)(min)事(shi)案(an)件(jian)(jian)繁簡識別、分流、轉換的(de)標(biao)準和(he)程序(xu)(xu)。規(gui)范和(he)完(wan)善(shan)小額(e)訴訟(song)(song)程序(xu)(xu)、簡易程序(xu)(xu)適(shi)(shi)用。完(wan)善(shan)一審(shen)(shen)普通程序(xu)(xu)、二審(shen)(shen)程序(xu)(xu)中適(shi)(shi)用獨(du)任(ren)制(zhi)的(de)配(pei)套機制(zhi)。針對類型(xing)化(hua)案(an)件(jian)(jian)推廣(guang)適(shi)(shi)用要(yao)素式審(shen)(shen)判，合理簡化(hua)裁判文書。完(wan)善(shan)民(min)(min)事(shi)訴訟(song)(song)中依(yi)職權調(diao)查取證制(zhi)度。完(wan)善(shan)民(min)(min)事(shi)訴訟(song)(song)先行判決制(zhi)度適(shi)(shi)用機制(zhi)。推動完(wan)善(shan)督(du)促程序(xu)(xu)適(shi)(shi)用標(biao)準和(he)條件(jian)(jian)。

  20.深化行政訴(su)訟制(zhi)度改革。深化(hua)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)案件級別(bie)管(guan)轄(xia)、集(ji)中管(guan)轄(xia)、異地管(guan)轄(xia)改革。完(wan)善關(guan)聯的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)爭(zheng)(zheng)議(yi)與民(min)事糾(jiu)紛一并解(jie)決(jue)和統籌(chou)調處機(ji)制，推(tui)(tui)動(dong)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)爭(zheng)(zheng)議(yi)與關(guan)聯民(min)事糾(jiu)紛實質化(hua)解(jie)。推(tui)(tui)動(dong)完(wan)善行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)爭(zheng)(zheng)議(yi)多元解(jie)紛體系，完(wan)善行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)調解(jie)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)裁決(jue)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)(su)訟(song)(song)有機(ji)銜接(jie)的(de)糾(jiu)紛解(jie)決(jue)機(ji)制。完(wan)善行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)與行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)(su)訟(song)(song)的(de)銜接(jie)配(pei)合，促(cu)進發揮行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)(fu)議(yi)化(hua)解(jie)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)爭(zheng)(zheng)議(yi)的(de)主渠道作用。完(wan)善行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)(su)訟(song)(song)中規范(fan)性文(wen)件附帶審(shen)查機(ji)制。推(tui)(tui)動(dong)完(wan)善行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)(su)訟(song)(song)法律制度(du)。

  21.深化執行體制改革。深入推進(jin)審判(pan)權和(he)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權分離(li)改(gai)革，促進(jin)健全(quan)(quan)國家執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)體制(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)監(jian)督制(zhi)度，強化當事人(ren)、檢察機關、社會公眾和(he)法院內(nei)部(bu)監(jian)督部(bu)門(men)對執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)活動的全(quan)(quan)程監(jian)督。推動健全(quan)(quan)綜合(he)治(zhi)理“執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)難”大格(ge)局，加強跨(kua)部(bu)門(men)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)聯動。完(wan)(wan)善(shan)立案(an)、審判(pan)與(yu)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)協(xie)調(diao)銜接(jie)機制(zhi)，健全(quan)(quan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)解和(he)督促執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)機制(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)交叉(cha)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作機制(zhi)，強化溯源(yuan)追責，規范(fan)適(shi)用條件(jian)、范(fan)圍和(he)程序(xu)。規范(fan)查封、扣押、凍(dong)結財產(chan)的標準和(he)程序(xu)，完(wan)(wan)善(shan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)不能案(an)件(jian)退出(chu)和(he)救濟(ji)(ji)機制(zhi)，嚴控以終結本次執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)程序(xu)結案(an)。完(wan)(wan)善(shan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)程序(xu)與(yu)破產(chan)程序(xu)銜接(jie)機制(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)失(shi)信被(bei)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)懲戒(jie)制(zhi)度，細化信用懲戒(jie)分級，暢通信用懲戒(jie)救濟(ji)(ji)渠(qu)道(dao)，完(wan)(wan)善(shan)失(shi)信被(bei)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)信用修復機制(zhi)。

  22.完(wan)善審級監督指(zhi)導制度。強化上(shang)級(ji)(ji)人(ren)民法院審(shen)(shen)級(ji)(ji)監督(du)指(zhi)導職能，細化明確案(an)(an)(an)件(jian)改判、發回(hui)的情形和(he)(he)(he)標準(zhun)。完(wan)善(shan)發回(hui)重審(shen)(shen)、指(zhi)令再(zai)(zai)(zai)審(shen)(shen)、指(zhi)定再(zai)(zai)(zai)審(shen)(shen)案(an)(an)(an)件(jian)的跟蹤指(zhi)導、問題總(zong)結(jie)、規則提煉、通(tong)報問責(ze)機制。規范和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)案(an)(an)(an)件(jian)提級(ji)(ji)管轄和(he)(he)(he)再(zai)(zai)(zai)審(shen)(shen)提審(shen)(shen)機制適用(yong)，充分(fen)發揮(hui)較高層級(ji)(ji)法院統(tong)一(yi)法律適用(yong)、防(fang)止地方保護的職能作(zuo)用(yong)。優(you)化民事(shi)、行政再(zai)(zai)(zai)審(shen)(shen)申(shen)請審(shen)(shen)查程(cheng)序和(he)(he)(he)辦(ban)理機制，建立完(wan)善(shan)申(shen)請再(zai)(zai)(zai)審(shen)(shen)審(shen)(shen)查案(an)(an)(an)件(jian)繁簡分(fen)流機制。完(wan)善(shan)刑(xing)事(shi)申(shen)訴受案(an)(an)(an)范圍(wei)、立案(an)(an)(an)審(shen)(shen)查標準(zhun)和(he)(he)(he)案(an)(an)(an)件(jian)辦(ban)理程(cheng)序。健全依(yi)職權再(zai)(zai)(zai)審(shen)(shen)制度。

  23.健全(quan)國家賠償和司(si)法救助制度。深化國(guo)家賠償制度改革，推動修(xiu)改國(guo)家賠償法(fa)(fa)(fa)。完(wan)善(shan)司(si)法(fa)(fa)(fa)賠償案(an)件追償追責(ze)機制。健(jian)全(quan)國(guo)家賠償促推前端司(si)法(fa)(fa)(fa)程序規范運行機制。完(wan)善(shan)涉(she)財(cai)產刑(xing)事賠償工作機制。完(wan)善(shan)和(he)規范司(si)法(fa)(fa)(fa)救(jiu)助(zhu)標準(zhun)，加(jia)強(qiang)司(si)法(fa)(fa)(fa)救(jiu)助(zhu)經(jing)費(fei)管理(li)，健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)司(si)法(fa)(fa)(fa)救(jiu)助(zhu)與社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)的協同銜接機制。

  24.推動訴訟(song)費用(yong)制度改革。推動研究完善(shan)(shan)訴訟(song)費用(yong)交(jiao)納(na)辦法。健全訴訟(song)費用(yong)退回和追繳(jiao)工作機(ji)制。完善(shan)(shan)訴訟(song)費用(yong)緩、減、免(mian)制度。

  （五）落實和完善司(si)法責任制

  25.完善(shan)審判權力運行(xing)機制(zhi)。堅(jian)持“讓審(shen)理(li)(li)者裁判(pan)，由(you)裁判(pan)者負責(ze)”，細(xi)化(hua)(hua)審(shen)判(pan)組(zu)織(zhi)辦(ban)(ban)(ban)案(an)權責(ze)和(he)院(yuan)庭(ting)(ting)(ting)(ting)長監督管理(li)(li)權責(ze)，完善(shan)審(shen)判(pan)權力運(yun)行制(zhi)(zhi)(zhi)約監督機制(zhi)(zhi)(zhi)，強化(hua)(hua)院(yuan)庭(ting)(ting)(ting)(ting)長監督管理(li)(li)職責(ze)，加強案(an)件質量把關。落實(shi)和(he)完善(shan)合議(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度，健(jian)全(quan)合議(yi)庭(ting)(ting)(ting)(ting)成員全(quan)面參與審(shen)理(li)(li)、獨立發表(biao)意見、實(shi)質開展(zhan)評議(yi)機制(zhi)(zhi)(zhi)。完善(shan)院(yuan)庭(ting)(ting)(ting)(ting)長辦(ban)(ban)(ban)案(an)制(zhi)(zhi)(zhi)度，結(jie)合不同層(ceng)級法院(yuan)特點(dian)優(you)化(hua)(hua)院(yuan)庭(ting)(ting)(ting)(ting)長辦(ban)(ban)(ban)案(an)案(an)件分配機制(zhi)(zhi)(zhi)，發揮院(yuan)庭(ting)(ting)(ting)(ting)長辦(ban)(ban)(ban)案(an)的示范引領作用(yong)。深化(hua)(hua)完善(shan)審(shen)判(pan)委員會制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)專業法官會議(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度。完善(shan)全(quan)流(liu)程釋法明(ming)理(li)(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)，加強裁判(pan)文書說理(li)(li)，提高司法裁判(pan)的說服(fu)力和(he)認同度。

  26.完善法律(lv)統一適(shi)用機(ji)制。完善上下貫通、規(gui)范(fan)高(gao)效、標準統(tong)(tong)一(yi)的(de)法(fa)律適用問(wen)題(ti)解決(jue)體系。進一(yi)步規(gui)范(fan)和(he)完善司法(fa)解釋工(gong)(gong)作(zuo)，健全完善司法(fa)解釋制(zhi)(zhi)定、修改、清理、廢止的(de)工(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)。規(gui)范(fan)“法(fa)答(da)網(wang)(wang)”運行，加(jia)大(da)上級人(ren)(ren)民法(fa)院優質高(gao)效權威答(da)疑力度，做好精選(xuan)問(wen)答(da)發(fa)布、問(wen)答(da)成果轉化(hua)、業務(wu)統(tong)(tong)籌指(zhi)(zhi)導工(gong)(gong)作(zuo)。健全完善案(an)例(li)(li)指(zhi)(zhi)導制(zhi)(zhi)度，持續推進人(ren)(ren)民法(fa)院案(an)例(li)(li)庫(ku)建設，優化(hua)案(an)例(li)(li)培育、編選(xuan)、評估、發(fa)布、退出機制(zhi)(zhi)。完善“法(fa)答(da)網(wang)(wang)”、人(ren)(ren)民法(fa)院案(an)例(li)(li)庫(ku)的(de)數據資源與在辦案(an)件的(de)智(zhi)能識別關聯和(he)精準推送(song)機制(zhi)(zhi)，加(jia)強“庫(ku)網(wang)(wang)”融合發(fa)展。

  27.完善司(si)法責任追究制度。完善司(si)法(fa)(fa)責(ze)(ze)任認定和(he)追究(jiu)(jiu)機制，明確追責(ze)(ze)對象、追責(ze)(ze)事由、認定標準和(he)責(ze)(ze)任承擔(dan)方式。健全法(fa)(fa)官(guan)懲(cheng)戒制度，加強法(fa)(fa)官(guan)懲(cheng)戒委(wei)員會建設，推進法(fa)(fa)官(guan)懲(cheng)戒工作實(shi)質化運行。完善人(ren)民法(fa)(fa)院內部司(si)法(fa)(fa)責(ze)(ze)任追究(jiu)(jiu)與紀(ji)檢監察執(zhi)紀(ji)執(zhi)法(fa)(fa)的(de)銜接機制。

  28.深化(hua)和規(gui)范司法公(gong)開。完(wan)善(shan)裁(cai)判(pan)文書(shu)、庭審(shen)(shen)活動、審(shen)(shen)判(pan)流程等司法(fa)信息公(gong)(gong)(gong)開(kai)工作(zuo)機制(zhi)(zhi)，研究制(zhi)(zhi)定司法(fa)公(gong)(gong)(gong)開(kai)指導性文件，明(ming)確(que)公(gong)(gong)(gong)開(kai)范圍和(he)工作(zuo)規(gui)范。建(jian)立(li)(li)健全司法(fa)公(gong)(gong)(gong)開(kai)督(du)導落(luo)實、情況跟蹤、分析研判(pan)工作(zuo)機制(zhi)(zhi)。建(jian)立(li)(li)司法(fa)數據常態化發布機制(zhi)(zhi)，明(ming)確(que)司法(fa)數據對外提供使(shi)用(yong)規(gui)范。在堅持深化司法(fa)公(gong)(gong)(gong)開(kai)的基礎上(shang)，完(wan)善(shan)國(guo)家數據安全、公(gong)(gong)(gong)民個(ge)人信息和(he)企業(ye)合法(fa)權益的保護機制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)上(shang)網文書(shu)隱名規(gui)則和(he)庭審(shen)(shen)公(gong)(gong)(gong)開(kai)規(gui)則，推動加強對不當使(shi)用(yong)司法(fa)公(gong)(gong)(gong)開(kai)信息行為的監管。

  （六）完(wan)善審判管理制度

  29.優化審判質效管(guan)理。以審判(pan)質量、效率、效果有機(ji)(ji)(ji)統一為(wei)導向，構建完善符合司法規律、務實(shi)管(guan)(guan)(guan)用(yong)的審判(pan)質量管(guan)(guan)(guan)理(li)指標體系。科學(xue)合理(li)運(yun)用(yong)指標，規范數(shu)據管(guan)(guan)(guan)理(li)與發布方式(shi)。健(jian)全(quan)數(shu)據會商(shang)機(ji)(ji)(ji)制，強化態勢(shi)分(fen)析(xi)研判(pan)，提升業務指導精準(zhun)(zhun)度。嚴格監(jian)督、科學(xue)管(guan)(guan)(guan)理(li)上(shang)級人民法院(yuan)面向下級人民法院(yuan)的考核指標設置和數(shu)量頻次(ci)，減輕基層負擔。健(jian)全(quan)完善案件、案號、案由體系以及精準(zhun)(zhun)識(shi)別工作機(ji)(ji)(ji)制。

  30.完善案(an)件質量評查制度。優化案件(jian)評查(cha)(cha)(cha)范圍，完(wan)善評查(cha)(cha)(cha)方式(shi)和(he)規(gui)則(ze)。健全案件(jian)評查(cha)(cha)(cha)與督(du)(du)察監(jian)督(du)(du)、責任追究(jiu)、條線指導、政策完(wan)善等工(gong)作的銜接機制(zhi)，加強評查(cha)(cha)(cha)結果綜合應用。

  31.完善審限管理制度。完(wan)善(shan)審(shen)限(xian)(xian)管(guan)理(li)規則，推動審(shen)限(xian)(xian)制度修改完(wan)善(shan)，構建(jian)符合司法規律和(he)各類案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)特(te)點的審(shen)限(xian)(xian)管(guan)理(li)模式。細(xi)化不(bu)同(tong)(tong)程序(xu)類型案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)不(bu)計入(ru)審(shen)限(xian)(xian)、延(yan)長審(shen)限(xian)(xian)、中止訴(su)訟和(he)執行(xing)的具體(ti)事由、適用(yong)條件(jian)(jian)(jian)(jian)、批(pi)準(zhun)程序(xu)，明(ming)確審(shen)限(xian)(xian)管(guan)理(li)各環節的責任主體(ti)和(he)工(gong)作職責。統一案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)結案(an)(an)(an)(an)(an)標(biao)準(zhun)，優化完(wan)善(shan)不(bu)同(tong)(tong)程序(xu)類型案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)審(shen)限(xian)(xian)計算(suan)方式。完(wan)善(shan)長期未結案(an)(an)(an)(an)(an)臺賬管(guan)理(li)和(he)跟蹤督辦機(ji)制。完(wan)善(shan)符合涉(she)外案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)、破(po)產案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)自身(shen)規律和(he)特(te)點的審(shen)限(xian)(xian)管(guan)理(li)規定。規范(fan)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)在上下級(ji)法院(yuan)之間(jian)的移轉(zhuan)期限(xian)(xian)，明(ming)確案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)移轉(zhuan)責任主體(ti)和(he)工(gong)作職責。

  （七(qi)）加強人(ren)民法院機構職(zhi)能體(ti)系建設

  32.深(shen)化人民法院內設(she)機構改革。優化(hua)(hua)各級人民(min)法院機構設(she)置(zhi)和職能配置(zhi)，會同有關部(bu)門出(chu)臺深化(hua)(hua)地方法院內設(she)機構改革的(de)指導意(yi)見，構建設(she)置(zhi)科學合(he)理(li)、職能劃分(fen)明確、運(yun)(yun)行(xing)高(gao)效順暢，符合(he)審判機關特點和審判權運(yun)(yun)行(xing)規律的(de)內設(she)機構體(ti)系。

  33.深化巡回審判機(ji)制改(gai)革。深化最(zui)高(gao)人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)巡(xun)回(hui)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革，強(qiang)化最(zui)高(gao)人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)審判(pan)機(ji)關(guan)重心下(xia)移、就地解(jie)決糾紛、方(fang)(fang)便(bian)當(dang)事人(ren)訴訟(song)(song)的功能作(zuo)用(yong)。建立完善巡(xun)回(hui)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)與地方(fang)(fang)黨委和(he)政府以及(ji)有關(guan)社會組織聯動(dong)解(jie)紛機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。加(jia)大最(zui)高(gao)人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)本部各審判(pan)業(ye)務部門巡(xun)回(hui)審判(pan)力度(du)，一體(ti)推進案件審理、矛盾化解(jie)、業(ye)務指(zhi)導和(he)法(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳工(gong)作(zuo)。各級(ji)人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)結(jie)合地區特(te)點，健全完善案件就地審理工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，做實便(bian)民訴訟(song)(song)，加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳。

  34.規范和完善專門(men)法院、專業化(hua)審(shen)判機制(zhi)建設。會(hui)同有關部門規(gui)范專門法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)設置的標準程序(xu)、規(gui)劃布(bu)局(ju)、管(guan)轄(xia)范圍和(he)同級法(fa)(fa)律監督機制。加(jia)強知識產(chan)權(quan)、金(jin)融、海事(shi)等專門法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)審(shen)判(pan)能力建設，健全專門化(hua)審(shen)判(pan)體系，深(shen)化(hua)國家層面知識產(chan)權(quan)案(an)件(jian)上訴(su)審(shen)理(li)機制改(gai)革，健全金(jin)融審(shen)判(pan)領(ling)域風(feng)險監測預警(jing)、信息資(zi)源(yuan)共享(xiang)機制，完(wan)善(shan)海事(shi)案(an)件(jian)管(guan)轄(xia)和(he)訴(su)訟程序(xu)，合理(li)布(bu)局(ju)海事(shi)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)派出法(fa)(fa)庭。加(jia)強環境資(zi)源(yuan)、破產(chan)、涉外、勞動爭議、未成年人等領(ling)域專業化(hua)審(shen)判(pan)機制建設。完(wan)善(shan)互聯(lian)網(wang)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)案(an)件(jian)管(guan)轄(xia)、審(shen)判(pan)機制和(he)技術(shu)應(ying)用，強化(hua)促進(jin)網(wang)絡空間治(zhi)理(li)、保障數字經濟發展的功能作(zuo)用。深(shen)化(hua)鐵路、林區、農墾等法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)改(gai)革，優(you)化(hua)司法(fa)(fa)資(zi)源(yuan)配置。

  35.加(jia)強人民法院基(ji)層基(ji)礎建設。綜合(he)考(kao)慮城(cheng)鄉差異和(he)(he)審判實際，優化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)庭(ting)職(zhi)能定位、總體(ti)布局(ju)和(he)(he)隊(dui)伍結(jie)構(gou)。堅(jian)持綜合(he)性(xing)和(he)(he)專業性(xing)相(xiang)結(jie)合(he)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)庭(ting)專業化(hua)建(jian)(jian)設。創建(jian)(jian)新時代“楓橋(qiao)式人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)庭(ting)”，動態優化(hua)創建(jian)(jian)標準，充分發揮人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)庭(ting)對城(cheng)鄉基層(ceng)治理的(de)司法(fa)服務保障(zhang)作用。加大艱苦邊遠(yuan)地區(qu)和(he)(he)欠發達(da)地區(qu)基層(ceng)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院的(de)幫扶力度，在政(zheng)策、資源上適(shi)度傾斜。

  36.推動完善司(si)法經費保(bao)障制度(du)。推動完(wan)善(shan)(shan)與經(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)展、財力(li)可能、審判執行工作任(ren)務相匹配(pei)的司法(fa)經(jing)(jing)費(fei)保(bao)障機制(zhi)，加強各(ge)級人民法(fa)院(yuan)經(jing)(jing)費(fei)預算管理，推動完(wan)善(shan)(shan)經(jing)(jing)費(fei)保(bao)障標(biao)準和動態調整機制(zhi)。

  （八）鍛造忠誠干凈(jing)擔當的(de)新(xin)時代法院隊(dui)伍(wu)

  37.加強法院隊伍政治(zhi)建設。堅(jian)持黨(dang)管干部原則，把(ba)政治標準作(zuo)為第一標準，在干部選任、法官(guan)遴選、考核(he)評價、監(jian)督管理、培(pei)養鍛煉、獎(jiang)勵懲戒等工作(zuo)中全面加強政治把(ba)關(guan)，打造忠誠(cheng)干凈(jing)擔當的過硬法院(yuan)隊伍(wu)。引導干部樹立和踐(jian)行(xing)正確(que)政績觀，健全有效防(fang)范和糾正政績觀偏(pian)差的工作(zuo)機制。按照有關(guan)規定(ding)，做(zuo)好上級人民法院(yuan)黨(dang)組對下級人民法院(yuan)領導班子(zi)的協管工作(zuo)。加強基層黨(dang)組織建設，發揮基層黨(dang)組織戰斗堡壘作(zuo)用和黨(dang)員先鋒模范作(zuo)用。

  38.完善司法人員能(neng)力培養機制。完(wan)善各類人員(yuan)教(jiao)育(yu)培訓(xun)體(ti)系，融(rong)合推進政治素(su)(su)質(zhi)(zhi)、業(ye)務素(su)(su)質(zhi)(zhi)和職(zhi)業(ye)道德(de)素(su)(su)質(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)，將“三個素(su)(su)質(zhi)(zhi)”建(jian)(jian)設(she)(she)融(rong)入(ru)考評(ping)體(ti)系。加強(qiang)法(fa)官隊伍專業(ye)化建(jian)(jian)設(she)(she)，健全(quan)法(fa)官職(zhi)前(qian)培訓(xun)、晉高(gao)培訓(xun)、在職(zhi)培訓(xun)制度。完(wan)善知識產(chan)權、金融(rong)、破產(chan)、涉外、海事、環境(jing)資源等領(ling)域專業(ye)化審(shen)判人才培養機制，建(jian)(jian)設(she)(she)專業(ye)人才庫(ku)。加強(qiang)人民法(fa)院與法(fa)學院校(xiao)、科(ke)研(yan)機構交(jiao)流合作，完(wan)善以實(shi)踐為導向的協(xie)同育(yu)人機制。

  39.精(jing)簡優化考核評價(jia)機制。堅持系統管(guan)理觀念，統籌推進政(zheng)治(zhi)建設、案件管(guan)理、監督指導等工(gong)作。建立健(jian)全符(fu)合(he)不同人員崗位職責特點的(de)考(kao)核評價機制(zhi)，構建形成科學(xue)、精(jing)簡(jian)、高效的(de)考(kao)核體系。健(jian)全法官(guan)審(shen)判業績檔案，明(ming)確業績檔案內容范圍和(he)應(ying)用機制(zhi)。

  40.優化人員編制(zhi)動態(tai)調(diao)整機(ji)制(zhi)。推進人民法(fa)院政法(fa)專(zhuan)項(xiang)編制統(tong)籌調(diao)配、動(dong)態管理。嚴格執行(xing)地方人民法(fa)院政法(fa)專(zhuan)項(xiang)編制專(zhuan)編專(zhuan)用。

  41.完善司法(fa)人員分類管理制度。完(wan)(wan)善員(yuan)(yuan)(yuan)額(e)動態(tai)調(diao)整制(zhi)度，推(tui)動完(wan)(wan)善初任(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)遴選(xuan)標(biao)準和(he)(he)(he)程序(xu)，完(wan)(wan)善法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)遴選(xuan)委員(yuan)(yuan)(yuan)會設置和(he)(he)(he)運(yun)行機(ji)制(zhi)。推(tui)動優(you)化(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)逐級遴選(xuan)制(zhi)度，暢通優(you)秀(xiu)法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)助理(li)入額(e)渠道。嚴(yan)格落實(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)額(e)退出機(ji)制(zhi)。完(wan)(wan)善法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)助理(li)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，優(you)化(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)助理(li)分層(ceng)培(pei)(pei)養和(he)(he)(he)履職(zhi)(zhi)管(guan)(guan)理(li)，健(jian)全符合司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)職(zhi)(zhi)業規律的法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)培(pei)(pei)養機(ji)制(zhi)。健(jian)全司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，完(wan)(wan)善不同崗位的司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)招錄、培(pei)(pei)養和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li)機(ji)制(zhi)。落實(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)警察執法(fa)(fa)(fa)(fa)勤務職(zhi)(zhi)級序(xu)列(lie)制(zhi)度，強(qiang)化(hua)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)警察規范管(guan)(guan)理(li)。深化(hua)聘用制(zhi)書(shu)記員(yuan)(yuan)(yuan)招聘、培(pei)(pei)養、管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)(he)保障機(ji)制(zhi)改革，增強(qiang)隊伍(wu)穩定性(xing)。規范法(fa)(fa)(fa)(fa)院人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)交流、任(ren)用機(ji)制(zhi)，拓展各類人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)(zhi)業發展通道。鼓勵支持退休法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)參(can)與(yu)調(diao)解(jie)、案件評查等工作。

  42.加(jia)強(qiang)司法人(ren)員履職保障。完善(shan)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)干警權益保(bao)障機制(zhi)，健全依(yi)法(fa)(fa)(fa)履職風險防范(fan)(fan)、人身安全保(bao)障機制(zhi)。落實法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)干警撫(fu)恤(xu)優(you)待政策，加強(qiang)因(yin)公犧牲、傷殘法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)干警的家庭(ting)關(guan)愛扶助工(gong)作。落實法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)干警的名(ming)譽保(bao)護(hu)、不(bu)實舉(ju)報澄清等工(gong)作機制(zhi)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)嚴懲對法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)干警的誣告陷害(hai)、打(da)擊(ji)報復等行為。加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)官(guan)權益保(bao)障委員(yuan)會(hui)規范(fan)(fan)化建設。

  （九）完善數字法院建設體(ti)系(xi)

  43.加強數(shu)字法(fa)院基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)。加(jia)強(qiang)(qiang)全(quan)國(guo)法(fa)(fa)院一體(ti)(ti)化辦(ban)案辦(ban)公平臺(tai)(tai)建(jian)設，實(shi)現(xian)司(si)法(fa)(fa)數據(ju)(ju)實(shi)時匯聚、政法(fa)(fa)業務依法(fa)(fa)協(xie)同、智能技(ji)術充(chong)分運用(yong)，為全(quan)面提(ti)(ti)升(sheng)審判質效提(ti)(ti)供信息化支撐(cheng)，充(chong)分融入國(guo)家(jia)整(zheng)體(ti)(ti)基礎設施(shi)體(ti)(ti)系。加(jia)強(qiang)(qiang)司(si)法(fa)(fa)數據(ju)(ju)匯聚、共(gong)享和應(ying)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)設，打造(zao)覆(fu)蓋四級法(fa)(fa)院審判執行、訴訟服務、司(si)法(fa)(fa)人事、司(si)法(fa)(fa)政務等各類數據(ju)(ju)的全(quan)量司(si)法(fa)(fa)數據(ju)(ju)平臺(tai)(tai)，深度應(ying)用(yong)司(si)法(fa)(fa)大數據(ju)(ju)提(ti)(ti)升(sheng)審判質效、加(jia)強(qiang)(qiang)司(si)法(fa)(fa)管(guan)理(li)。會(hui)同有關部(bu)門(men)(men)推(tui)進跨部(bu)門(men)(men)大數據(ju)(ju)辦(ban)案平臺(tai)(tai)建(jian)設，推(tui)動構(gou)建(jian)“總(zong)對(dui)總(zong)”數據(ju)(ju)匯聚共(gong)享機(ji)制。

  44.健(jian)全網絡和數據安全管理制度。加(jia)(jia)強(qiang)全(quan)國法院(yuan)網(wang)絡(luo)(luo)和(he)(he)數(shu)(shu)據安全(quan)運營機制(zhi)建設，強(qiang)化(hua)關鍵信(xin)息基礎設施安全(quan)保(bao)護，落(luo)實和(he)(he)加(jia)(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)等級保(bao)護制(zhi)度，構建數(shu)(shu)字(zi)(zi)法院(yuan)密碼支撐體系，落(luo)實數(shu)(shu)據安全(quan)分類分級保(bao)護制(zhi)度，完善司法數(shu)(shu)據安全(quan)保(bao)護工(gong)作機制(zhi)。完善數(shu)(shu)據采集、存儲(chu)、流轉、使(shi)用和(he)(he)安全(quan)管理(li)規(gui)(gui)則，加(jia)(jia)強(qiang)司法數(shu)(shu)據流通全(quan)過(guo)程動態管理(li)。完善數(shu)(shu)字(zi)(zi)檔案(an)應用和(he)(he)管理(li)規(gui)(gui)則。

  45.完善數字技術智能應用機制。深(shen)入拓展數字技(ji)術司(si)法(fa)(fa)應用(yong)場景，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)審(shen)(shen)判領域(yu)技(ji)術自主創新(xin)，強(qiang)(qiang)化智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)算法(fa)(fa)、大語言模(mo)型(xing)、數字模(mo)型(xing)等(deng)技(ji)術應用(yong)，充分發揮人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術輔助辦案、集約事務、防(fang)控風險、方便訴訟等(deng)作用(yong)，打(da)造安全可靠、協同高效、普(pu)惠(hui)便捷的(de)數字技(ji)術司(si)法(fa)(fa)應用(yong)體系(xi)，以數字化、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化驅動審(shen)(shen)判流程、訴訟規則和(he)司(si)法(fa)(fa)模(mo)式(shi)變革。依托信息化手段和(he)算法(fa)(fa)模(mo)型(xing)，建立(li)辦案數據抽查(cha)核驗(yan)機制。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)司(si)法(fa)(fa)應用(yong)的(de)審(shen)(shen)查(cha)監管和(he)風險評估(gu)，建立(li)具有規則引領和(he)示范效應的(de)技(ji)術應用(yong)倫理規則。

  三、組織實施(shi)

  最高人民(min)法院黨(dang)組負責對(dui)本綱要(yao)任(ren)務的統籌協調、推(tui)進(jin)實施、督促落實、總結評估等(deng)工作(zuo)，建立健(jian)全臺(tai)賬(zhang)管(guan)理(li)、督察督辦、評估問效等(deng)工作(zuo)機制，確保有(you)(you)重點、有(you)(you)步驟、有(you)(you)秩序地推(tui)進(jin)改革任(ren)務落實。

  各級人(ren)民法(fa)院(yuan)黨組要落實改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)主(zhu)體責任，抓(zhua)好各項改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任務的(de)組織實施(shi)，加強(qiang)與相(xiang)關(guan)政法(fa)單位(wei)的(de)溝通協(xie)商，有(you)效解決工作銜接和改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)推進中的(de)問題。要增強(qiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)主(zhu)動(dong)性和責任感(gan)(gan)，因地(di)制宜研究推出細(xi)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措，有(you)序開展探索創新。對(dui)于(yu)擬先行(xing)先試(shi)的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)事(shi)項，涉及調整適用現行(xing)法(fa)律、政策(ce)的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)事(shi)項，重大敏(min)感(gan)(gan)復雜(za)的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)事(shi)項，按程序請示(shi)后方(fang)可實施(shi)。要強(qiang)化跟蹤問效，開展常態化評估，及時總結經驗、糾正偏差、完善政策(ce)，講好改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)故事(shi)，做實成效宣傳，努(nu)力讓人(ren)民群眾(zhong)在每一個司法(fa)案件中感(gan)(gan)受到(dao)公(gong)平正義。