新華(hua)社北京12月29日(ri)電  國務院辦公廳(ting)日(ri)前(qian)印發《》（以下簡稱《方案》），自2024年1月1日(ri)起實施。

  《方(fang)案(an)》指出(chu)，以習近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)(guo)特色(se)社會主義(yi)思(si)想為(wei)指導(dao)，深入貫徹(che)落實黨的(de)(de)二十(shi)大精神，牢(lao)固樹(shu)立保護(hu)(hu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權就是保護(hu)(hu)創新(xin)(xin)的(de)(de)理念，健(jian)(jian)全(quan)充分(fen)(fen)發揮中央(yang)和(he)地方(fang)兩個積極性體制機制，厘清權責(ze)關系，優化政(zheng)府間事(shi)權和(he)財(cai)(cai)權劃(hua)分(fen)(fen)，建立權責(ze)清晰、財(cai)(cai)力協(xie)調、區域(yu)均衡(heng)的(de)(de)中央(yang)和(he)地方(fang)財(cai)(cai)政(zheng)關系，形成穩定的(de)(de)各級政(zheng)府事(shi)權、支(zhi)(zhi)出(chu)責(ze)任和(he)財(cai)(cai)力相適應(ying)的(de)(de)制度，全(quan)面加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權保護(hu)(hu)工作，健(jian)(jian)全(quan)新(xin)(xin)領域(yu)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權保護(hu)(hu)制度，維(wei)護(hu)(hu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權領域(yu)國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)，加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權法治保障，推動(dong)進一(yi)步提(ti)升知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權創造、運(yun)用、保護(hu)(hu)、管理和(he)服(fu)務水平(ping)，為(wei)實施創新(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略和(he)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權強國(guo)(guo)戰略、推動(dong)高質量發展(zhan)提(ti)供(gong)有(you)力支(zhi)(zhi)撐。

  《方(fang)(fang)案》從(cong)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)宏觀管理(li)、授(shou)權(quan)(quan)確權(quan)(quan)、運用(yong)促進、保護(hu)、公共服務(wu)(wu)、涉外工作、其他事項等7方(fang)(fang)面劃(hua)分(fen)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)領(ling)域中央與地(di)方(fang)(fang)財政(zheng)事權(quan)(quan)和支出(chu)責任。對實踐中已形成(cheng)的(de)科學(xue)合(he)理(li)、行之有(you)效(xiao)的(de)財政(zheng)事權(quan)(quan)劃(hua)分(fen)予以確認，新增條件(jian)相對成(cheng)熟的(de)中央財政(zheng)事權(quan)(quan)；減少并規范(fan)中央和地(di)方(fang)(fang)共同財政(zheng)事權(quan)(quan)；發揮地(di)方(fang)(fang)管理(li)區域內事務(wu)(wu)的(de)優勢，強化分(fen)級負責，賦(fu)予地(di)方(fang)(fang)更多自主權(quan)(quan)，充(chong)分(fen)調動地(di)方(fang)(fang)積極性、主動性和創(chuang)造(zao)性。

  《方案》提(ti)出(chu)(chu)，各(ge)(ge)地(di)區(qu)各(ge)(ge)有關部門要(yao)根據(ju)改(gai)革(ge)確(que)定的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)權(quan)(quan)和支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)責(ze)(ze)任(ren)劃(hua)分，合理安排預(yu)算，及時下達(da)資(zi)金，切實(shi)落實(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)責(ze)(ze)任(ren)。要(yao)落實(shi)全面實(shi)施預(yu)算績效管(guan)理的(de)(de)要(yao)求，著力優化支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)結(jie)構，提(ti)高知識產(chan)權(quan)(quan)領域財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)源配置效率和使用效益。各(ge)(ge)省級(ji)人民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)參照(zhao)本方案精神，結(jie)合省以(yi)下財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體制等(deng)實(shi)際，合理劃(hua)分省以(yi)下知識產(chan)權(quan)(quan)領域財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)權(quan)(quan)和支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)責(ze)(ze)任(ren)。要(yao)明確(que)省級(ji)人民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)推進(jin)本行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域內知識產(chan)權(quan)(quan)工作(zuo)的(de)(de)職責(ze)(ze)，加(jia)(jia)強省級(ji)統(tong)籌，加(jia)(jia)大(da)對行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域內財(cai)力困(kun)難地(di)區(qu)的(de)(de)資(zi)金支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)力度。要(yao)將適宜(yi)由地(di)方更高一級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)承(cheng)擔(dan)的(de)(de)知識產(chan)權(quan)(quan)領域支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)責(ze)(ze)任(ren)上移(yi)，避免基(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)承(cheng)擔(dan)過多(duo)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)責(ze)(ze)任(ren)。