各省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市及(ji)新疆生產(chan)建設兵團(tuan)人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障(zhang)廳（局(ju)(ju)）、公安廳（局(ju)(ju)）、民政廳（局(ju)(ju)）、司(si)法廳（局(ju)(ju)）、交通運(yun)輸廳（局(ju)(ju)、委）、文化(hua)和(he)旅(lv)游廳（局(ju)(ju)）、疾控局(ju)(ju)、總工會(hui)、團(tuan)委，各鐵路集團(tuan)公司(si)：
春(chun)節(jie)前后是農(nong)民(min)(min)工(gong)返(fan)鄉返(fan)崗高峰，做(zuo)好農(nong)民(min)(min)工(gong)服務(wu)保(bao)障工(gong)作(zuo)十分重要。為貫徹(che)(che)落實(shi)黨的二(er)(er)十大和二(er)(er)十屆二(er)(er)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)央經濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)、中(zhong)(zhong)(zhong)央農(nong)村工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精神，貫徹(che)(che)落實(shi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)務(wu)院關于農(nong)民(min)(min)工(gong)工(gong)作(zuo)決策部(bu)(bu)署，做(zuo)好春(chun)節(jie)前后農(nong)民(min)(min)工(gong)服務(wu)保(bao)障工(gong)作(zuo)，讓(rang)廣大農(nong)民(min)(min)工(gong)度過歡樂(le)祥(xiang)和的節(jie)日，人力資源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障部(bu)(bu)等10部(bu)(bu)門定于2024年(nian)1月至(zhi)3月聯(lian)合開(kai)展“春(chun)暖農(nong)民(min)(min)工(gong)”服務(wu)行(xing)動。現將有關工(gong)作(zuo)通(tong)知如下：
一、做好就業和培訓服(fu)務
（一）開(kai)展專(zhuan)項(xiang)就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)。充(chong)分把握春節(jie)前(qian)后(hou)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)換崗(gang)求(qiu)職(zhi)高(gao)峰這(zhe)一時段的(de)特殊性(xing)，結(jie)合“春風行動”、就(jiu)(jiu)業(ye)援助月、防止返貧(pin)就(jiu)(jiu)業(ye)攻堅行動等(deng)，充(chong)分利用線(xian)上線(xian)下渠道加(jia)強農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)，加(jia)大對(dui)脫貧(pin)人口就(jiu)(jiu)業(ye)幫扶力(li)(li)度(du)，組織開(kai)展專(zhuan)場招聘會、“直播帶崗(gang)”等(deng)活動，確保春節(jie)后(hou)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)基本(ben)穩定。以節(jie)前(qian)提前(qian)返鄉、節(jie)后(hou)延(yan)遲返崗(gang)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)特別是脫貧(pin)勞動力(li)(li)等(deng)為(wei)重點，有針對(dui)性(xing)地強化(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)。
（二(er)）引導提升職業技(ji)能(neng)(neng)。充分(fen)利用春節(jie)假期調查摸(mo)排(pai)農(nong)民工技(ji)能(neng)(neng)提升需求，發揮公共就業服(fu)務機構和(he)人(ren)力資源(yuan)服(fu)務機構作用，及時推送技(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)信息。強化職業指導服(fu)務，引導農(nong)民工提升技(ji)能(neng)(neng)水(shui)平和(he)就業能(neng)(neng)力。
二(er)、做好出行服務
（一）合理(li)引導(dao)錯(cuo)峰出行。積極與用(yong)人單位協商(shang)息(xi)工開工時間，引導(dao)農(nong)民(min)工錯(cuo)峰返(fan)鄉返(fan)崗，盡量避開春運(yun)高峰期。鼓勵(li)各單位結合帶薪(xin)年休(xiu)假等制度(du)落(luo)實，安(an)排職工在除夕休(xiu)息(xi)。及時發布(bu)交通、天氣等信息(xi)，引導(dao)農(nong)民(min)工有序出行。
（二）開展“點對點”返(fan)鄉返(fan)崗運輸(shu)服務。廣泛(fan)收(shou)集(ji)農民(min)工(gong)集(ji)中返(fan)鄉返(fan)崗出行需求，根據實際需要，組(zu)織開展“點對點”包(bao)車、專列（車廂）服務。優先(xian)選擇服務質量信譽好、管理體系完善的(de)企業承擔運輸(shu)任(ren)務。
（三）強化出行保(bao)障。在(zai)(zai)農民(min)(min)工出行集中的交通(tong)站場組織開展青年(nian)志愿(yuan)者(zhe)服務(wu)活動，為農民(min)(min)工提供引導咨詢、票務(wu)協(xie)助、行李(li)搬運等(deng)服務(wu)。在(zai)(zai)流量大的高速公路服務(wu)區適當增設移動衛生(sheng)間等(deng)，安排專人(ren)引導車(che)輛停(ting)放(fang)、充(chong)電加油(you)。
（四）加強(qiang)(qiang)安(an)(an)全管理(li)。加強(qiang)(qiang)包車(che)客運安(an)(an)全管理(li)，強(qiang)(qiang)化車(che)輛動態監管。加強(qiang)(qiang)重要(yao)交(jiao)通節點(dian)巡查管控，廣泛開展農民(min)工(gong)交(jiao)通安(an)(an)全宣傳，提示全程系好安(an)(an)全帶，不坐“超員車(che)”“黑包車(che)”，不乘坐違法載人的貨車(che)、拖拉機、三輪(lun)車(che)，駕車(che)出行(xing)要(yao)自覺抵制“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行(xing)為，增(zeng)強(qiang)(qiang)風險防(fang)范意(yi)識和緊(jin)急避險技(ji)能。
三、加強權益保護
（一）維護勞動(dong)(dong)保(bao)障(zhang)權益(yi)。深入推進(jin)根治(zhi)欠薪(xin)冬季專項行(xing)動(dong)(dong)，暢通(tong)維權渠道，集(ji)中糾治(zhi)欠薪(xin)違法行(xing)為(wei)。落實好(hao)農(nong)(nong)民工工資爭議速裁庭建設行(xing)動(dong)(dong)，優先受理、快調速裁農(nong)(nong)民工工資爭議案(an)件(jian)。維護好(hao)就地過節(jie)農(nong)(nong)民工休(xiu)息休(xiu)假(jia)等(deng)合法權益(yi)。督促指導用人單位加(jia)強嚴寒天氣(qi)戶外作業農(nong)(nong)民工勞動(dong)(dong)權益(yi)保(bao)障(zhang)。加(jia)大(da)勞動(dong)(dong)關系領域風(feng)險(xian)隱患(huan)排(pai)查(cha)化解力度，避免(mian)出現群體性、極端性事件(jian)。
（二）強(qiang)化(hua)維權(quan)服(fu)務(wu)。加強(qiang)農(nong)(nong)民(min)工(gong)相關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規普及(ji)宣傳，鼓勵在鄉村、社區、農(nong)(nong)民(min)工(gong)用(yong)工(gong)企業(ye)及(ji)交通站(zhan)場(chang)、碼頭等公共(gong)(gong)場(chang)所建(jian)立法(fa)(fa)治宣傳欄、電子屏等宣傳窗口(kou)，深入開(kai)展以案(an)釋法(fa)(fa)、以案(an)普法(fa)(fa)活動。利用(yong)公共(gong)(gong)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)實體、熱(re)線(xian)、網絡三(san)大平臺，為農(nong)(nong)民(min)工(gong)提(ti)供(gong)法(fa)(fa)律(lv)咨詢等服(fu)務(wu)。及(ji)時受理調處農(nong)(nong)民(min)工(gong)勞動爭議等矛(mao)盾糾紛，維護(hu)好農(nong)(nong)民(min)工(gong)合法(fa)(fa)權(quan)益(yi)。
四(si)、加強關心關愛
（一）豐(feng)富精神文(wen)化生活。組織(zhi)廣大文(wen)藝工作(zuo)(zuo)者深入農(nong)村、社區(qu)、企業開展(zhan)形式多樣(yang)、內涵豐(feng)富的(de)(de)文(wen)化文(wen)藝活動(dong)，鼓(gu)勵各類(lei)文(wen)藝團體開展(zhan)農(nong)民工慰問演出活動(dong)，積極創作(zuo)(zuo)展(zhan)現新時(shi)代農(nong)民工精神風貌的(de)(de)文(wen)藝作(zuo)(zuo)品。落實好(hao)公共圖書館(guan)、文(wen)化館(guan)（站）、美(mei)術(shu)館(guan)等公共文(wen)化設施面向(xiang)全社會免費開放(fang)政(zheng)策(ce)。
（二）做好(hao)健康服務。針對冬春季呼(hu)吸道傳染病高(gao)發情況，加強農民(min)(min)工(gong)傳染病防(fang)控指導，做好(hao)個人(ren)防(fang)護用品等物資(zi)準備。引導農民(min)(min)工(gong)保持(chi)良好(hao)衛生(sheng)習慣，倡導在人(ren)員(yuan)密(mi)集場所科(ke)學佩戴口罩，當好(hao)自(zi)己(ji)健康的第一責任人(ren)。鼓勵各級工(gong)會組織為農民(min)(min)工(gong)提供健康包(bao)。
（三）加(jia)強關(guan)愛(ai)(ai)幫扶(fu)。深入基層一(yi)線廣泛開展(zhan)走訪慰(wei)問(wen)，加(jia)大失(shi)(shi)(shi)業(ye)農(nong)民(min)(min)(min)工、生(sheng)活困難(nan)農(nong)民(min)(min)(min)工、留(liu)守老人(ren)和兒(er)童(tong)、就(jiu)地過節農(nong)民(min)(min)(min)工、外出務工脫貧(pin)勞(lao)動力等(deng)群體，特別是(shi)近期雨雪(xue)、地震等(deng)受災地區(qu)農(nong)民(min)(min)(min)工的(de)關(guan)心關(guan)愛(ai)(ai)。保障好(hao)失(shi)(shi)(shi)業(ye)農(nong)民(min)(min)(min)工基本(ben)生(sheng)活，及時(shi)為(wei)失(shi)(shi)(shi)業(ye)農(nong)民(min)(min)(min)工發放失(shi)(shi)(shi)業(ye)保險(xian)金或(huo)一(yi)次性生(sheng)活補助(zhu)。全面落實(shi)各項社(she)會救助(zhu)政(zheng)策，及時(shi)足額為(wei)符合條件的(de)困難(nan)農(nong)民(min)(min)(min)工發放救助(zhu)金，解決(jue)農(nong)民(min)(min)(min)工遭遇(yu)的(de)突發性、緊(jin)迫性基本(ben)生(sheng)活困難(nan)。
五、工作(zuo)要(yao)求
（一）強化組織領導。各(ge)地(di)要發(fa)揮好(hao)就業促進和勞(lao)動(dong)保護工(gong)(gong)作相關(guan)(guan)議事協(xie)調(diao)(diao)機構(gou)統籌(chou)協(xie)調(diao)(diao)作用，各(ge)相關(guan)(guan)部門按(an)照職(zhi)責分工(gong)(gong)做好(hao)就業服務(wu)、技能培(pei)訓、出行服務(wu)、維權服務(wu)、關(guan)(guan)心(xin)關(guan)(guan)愛等(deng)工(gong)(gong)作，壓實工(gong)(gong)作職(zhi)責、細化工(gong)(gong)作方案，加強監(jian)測分析(xi)、信息共享和綜(zong)合協(xie)調(diao)(diao)，同向發(fa)力(li)、形成合力(li)，確保圓滿完(wan)成各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。
（二）準確研判(pan)形勢(shi)。各地要積極摸排春節前(qian)農(nong)(nong)民工(gong)(gong)返鄉、節后(hou)(hou)返崗(gang)及(ji)企(qi)業(ye)用(yong)工(gong)(gong)需求(qiu)情況，科(ke)學(xue)預(yu)判(pan)春節前(qian)后(hou)(hou)農(nong)(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)形勢(shi)變化(hua)，及(ji)時發現(xian)傾向(xiang)性、苗頭性、趨勢(shi)性問題，提前(qian)制定好工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)預(yu)案，有針(zhen)對性強化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)舉措。
（三）做好宣傳引導。綜合利用各種媒體渠道，采取新(xin)穎多樣、喜聞樂見(jian)的(de)宣傳內容和方式，鞏(gong)固壯大奮進新(xin)時代的(de)主(zhu)流思(si)想輿論，積(ji)極宣傳農民(min)(min)工服務保(bao)障工作優秀典型(xing)事跡(ji)，營造全社會關心關愛農民(min)(min)工的(de)良好氛圍。加強輿情監(jian)測，積(ji)極回應社會關切。
（四）及(ji)時總(zong)結情況。各省（區(qu)、市(shi)）人力(li)資源社會保障部(bu)門(men)要動態掌握“春暖(nuan)農民(min)工”服務(wu)行(xing)動進展情況，及(ji)時總(zong)結報送工作情況。
人力資(zi)源社會保障部 公安部 民(min)政部
司法(fa)部(bu)(bu) 交通運輸部(bu)(bu) 文化和旅游部(bu)(bu)
國(guo)家(jia)疾控局(ju) 全(quan)國(guo)總(zong)工會 共青團(tuan)中央 國(guo)鐵集團(tuan)
2024年(nian)1月17日
