山西省人民政府辦公廳

關于印發山西省加快內外貿一體化發展

若干措施的通知

晉政辦發〔2024〕7號(hao)

各市、縣人民政府，省(sheng)人民政府各委、辦、廳、局：

《山西省加快內外(wai)貿一體化發展的若干措施》已經省人民政府同意，現印發給(gei)你們，請認真貫徹落實。

山西省人民政府辦公(gong)廳(ting)

2024年2月6日

（此件(jian)公開發布）

山西省加快內外貿一體化發展的若干措施

為貫(guan)徹落(luo)實(shi)《國務(wu)院(yuan)辦公廳(ting)印發(fa)〈關于加快(kuai)內(nei)外(wai)貿一體化發(fa)展(zhan)的若干措施〉的通知》（國辦發(fa)〔2023〕42號）要求，促(cu)進(jin)內(nei)外(wai)貿融合發(fa)展(zhan)，增(zeng)強市場主體統籌利用兩個市場、兩個資源(yuan)的能力，實(shi)現更高水平開放和更高質量發(fa)展(zhan)，結合我省實(shi)際(ji)，制定(ding)以下措施。

一、加快內(nei)外(wai)貿標準認證銜接(jie)

（一(yi)）推(tui)動(dong)內外貿(mao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)銜接。加快采用(yong)國(guo)際先進標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，持續提升國(guo)際國(guo)內標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)一(yi)致性水平。支持企(qi)事業單位(wei)、社會團體(ti)、科研(yan)院所等參(can)與國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化活動(dong)，主導或參(can)與制(zhi)定更多國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。加強大(da)宗貿(mao)易(yi)商品、對外承包工程、智能(neng)互(hu)聯汽車(che)、電子商務、支付結算(suan)等重(zhong)點領域標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)宣傳推(tui)廣力度(du)，幫(bang)助企(qi)業降低市(shi)場轉化的(de)制(zhi)度(du)成(cheng)本(ben)。充分(fen)發揮“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”共建國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)信(xin)(xin)息平臺和《出口商品技術指(zhi)南》作用(yong)，積極參(can)與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿(yan)線重(zhong)點國(guo)家、RCEP成(cheng)員(yuan)國(guo)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)究，加強標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)轉換銜接。（省市(shi)場監管局、省工信(xin)(xin)廳、省商務廳、太原(yuan)海關按職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)）

（二）推動(dong)內外貿檢(jian)(jian)驗認(ren)(ren)證(zheng)銜(xian)接。鼓(gu)勵檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)提(ti)供(gong)“一(yi)站式(shi)”服務。加強對出(chu)口(kou)轉內銷產(chan)品(pin)強制性產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)綠色(se)通(tong)道的(de)(de)政策宣(xuan)傳。支持符合條件的(de)(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)申(shen)請列入采信機(ji)構(gou)目錄。開展第(di)三方檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)結果采信政策宣(xuan)講和檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)電子證(zheng)書(shu)國(guo)際聯網(wang)核查工作宣(xuan)傳，指導企業規范申(shen)報，提(ti)升通(tong)關(guan)便利化水平。建立健全綠色(se)食品(pin)、有機(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)與管(guan)理獎勵機(ji)制，持續(xu)做好綠色(se)食品(pin)和有機(ji)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)(de)認(ren)(ren)證(zheng)及證(zheng)后(hou)監管(guan)工作，進一(yi)步(bu)提(ti)升認(ren)(ren)證(zheng)的(de)(de)公信力(li)和內外貿農(nong)產(chan)品(pin)質量安(an)全水平，不斷(duan)增強農(nong)產(chan)品(pin)的(de)(de)市(shi)場競爭力(li)。（省市(shi)場監管(guan)局、太(tai)原海關(guan)、省農(nong)業農(nong)村廳按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

（三）推(tui)動(dong)內外(wai)貿(mao)監(jian)管銜接。開展妨礙(ai)全國統一大(da)市(shi)場(chang)建設及(ji)違背市(shi)場(chang)準入負(fu)面清單典型問題核(he)查整改，促(cu)進(jin)(jin)內外(wai)貿(mao)資(zi)源要素順暢流動(dong)。加(jia)強公(gong)平(ping)競爭(zheng)審查，及(ji)時清理(li)廢除含有地方保護(hu)、市(shi)場(chang)分割、指定交易等(deng)妨礙(ai)全國統一大(da)市(shi)場(chang)和(he)公(gong)平(ping)競爭(zheng)的政策，促(cu)進(jin)(jin)內外(wai)資(zi)企(qi)業公(gong)平(ping)競爭(zheng)。（省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)市(shi)場(chang)監(jian)管局、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)和(he)各市(shi)人(ren)民政府(fu)按(an)職責(ze)分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)）探(tan)索建立我(wo)省(sheng)(sheng)短(duan)缺藥(yao)品供應保障應急機(ji)制，對符合準入要求的醫療(liao)器械優先辦理(li)海(hai)關(guan)(guan)申報、查驗放行等(deng)通(tong)關(guan)(guan)手(shou)續，確保藥(yao)品、醫療(liao)器械在(zai)突發情況(kuang)下的及(ji)時有效供給。（省(sheng)(sheng)衛健(jian)委、省(sheng)(sheng)工(gong)(gong)信廳(ting)、省(sheng)(sheng)藥(yao)監(jian)局、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)、太原(yuan)海(hai)關(guan)(guan)和(he)各市(shi)人(ren)民政府(fu)按(an)職責(ze)分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)）積極(ji)支持用(yong)于食品加(jia)工(gong)(gong)的食藥(yao)物質(zhi)進(jin)(jin)口。支持監(jian)管方式成熟、國內需求旺盛的進(jin)(jin)口展品在(zai)省(sheng)(sheng)內銷(xiao)售。（太原(yuan)海(hai)關(guan)(guan)、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)按(an)職責(ze)分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)）

（四）推(tui)進內外(wai)貿產品(pin)(pin)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)線(xian)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)標(biao)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)質(zhi)。鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過自我聲明(ming)或第(di)三(san)(san)方(fang)評價等(deng)方(fang)式發展“同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)線(xian)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)標(biao)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)質(zhi)”（以下(xia)簡稱(cheng)“三(san)(san)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)”）產品(pin)(pin)。對(dui)“三(san)(san)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)及產品(pin)(pin)出口時(shi)優先安排下(xia)廠檢(jian)(jian)驗等(deng)海關監(jian)管措施。支(zhi)持行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會、認(ren)證機構(gou)及相關企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成立(li)“三(san)(san)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)”促進聯盟，鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)接“三(san)(san)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)”公(gong)共信息(xi)服(fu)務(wu)平臺(tai)，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供經營(ying)資(zi)質(zhi)、質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測、認(ren)證認(ren)可、風險預警、政策(ce)解讀等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)培訓和(he)技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)。省級技(ji)術(shu)(shu)改(gai)造專項資(zi)金擇優支(zhi)持符(fu)合(he)條(tiao)件的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)改(gai)造項目。（省市場監(jian)管局、省商務(wu)廳(ting)(ting)、省工(gong)信廳(ting)(ting)、太(tai)原海關、省財政廳(ting)(ting)和(he)各市人民政府按職責分(fen)工(gong)負責）

二、促(cu)進內外貿市場(chang)渠道雙(shuang)向對(dui)接

（五）推(tui)動外(wai)貿企業(ye)(ye)拓展國(guo)內市(shi)(shi)(shi)場(chang)。推(tui)動外(wai)貿企業(ye)(ye)與商(shang)超企業(ye)(ye)、電商(shang)平臺通過產品(pin)(pin)聯合開發(fa)、訂單直采等方式深(shen)度合作。開展名優(you)外(wai)貿消費品(pin)(pin)進(jin)電商(shang)平臺、進(jin)商(shang)場(chang)超市(shi)(shi)(shi)、進(jin)商(shang)圈步行街、進(jin)工廠折扣店、進(jin)商(shang)品(pin)(pin)交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)“五進(jin)”活動。支(zhi)持外(wai)貿企業(ye)(ye)參加國(guo)內展會，積極拓展國(guo)內市(shi)(shi)(shi)場(chang)。鼓勵(li)外(wai)貿轉(zhuan)型升級基地(di)開展商(shang)標(biao)、地(di)理標(biao)志(zhi)注(zhu)冊，打造(zao)一批區域集群品(pin)(pin)牌，引(yin)導出口企業(ye)(ye)打造(zao)自有品(pin)(pin)牌，拓展內銷市(shi)(shi)(shi)場(chang)網(wang)絡(luo)。（省商(shang)務廳和(he)各市(shi)(shi)(shi)人民政府按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

（六）推動內貿(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)拓(tuo)展國(guo)際市(shi)(shi)場(chang)。廣泛(fan)開(kai)(kai)展外貿(mao)(mao)政策和實務培訓宣傳(chuan)，鼓(gu)勵有條件的大(da)型商貿(mao)(mao)、制造業(ye)(ye)(ye)(ye)、農產(chan)品(pin)加工(gong)(gong)等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利用國(guo)際展會平(ping)臺和跨(kua)(kua)境(jing)電商平(ping)臺，開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)際市(shi)(shi)場(chang)。支(zhi)持內貿(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展國(guo)際認證(zheng)，獲(huo)取進入國(guo)際市(shi)(shi)場(chang)的通(tong)行證(zheng)。鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行數字(zi)(zi)化改造，建立基于數字(zi)(zi)技術(shu)的彈性供應鏈，拓(tuo)展按(an)需(xu)設計、定制生產(chan)等新模式，精準適(shi)應國(guo)際市(shi)(shi)場(chang)需(xu)求。支(zhi)持傳(chuan)統企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、外貿(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、跨(kua)(kua)境(jing)電商和物(wu)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過(guo)多(duo)種方(fang)式共建共享海外倉(cang)，提升(sheng)海外倉(cang)綜合服務能力。（省(sheng)商務廳、省(sheng)工(gong)(gong)信廳和各市(shi)(shi)人民政府按(an)職責分工(gong)(gong)負責）

（七）發(fa)揮(hui)重(zhong)點(dian)貿易(yi)(yi)(yi)促進平(ping)臺作(zuo)用。組織企(qi)業(ye)(ye)(ye)參加中(zhong)國(guo)(guo)(guo)進出口(kou)(kou)商品交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)進口(kou)(kou)博覽(lan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)消費品博覽(lan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)等重(zhong)要展會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)，促進企(qi)業(ye)(ye)(ye)與境外采購商、供(gong)應商供(gong)需對接(jie)。大力提升中(zhong)國(guo)(guo)(guo)（太原(yuan)）國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)(ye)博覽(lan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、山西文化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)博覽(lan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)杏(xing)花村國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)酒(jiu)業(ye)(ye)(ye)博覽(lan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、山西（運城）國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)果品交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)博覽(lan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、山西·朔州陶瓷產(chan)品進出口(kou)(kou)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、山西·懷仁羔羊肉交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)等會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)展品牌化(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)水平(ping)，促進國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場對接(jie)。推動毛里求(qiu)斯晉非經貿合(he)作(zuo)區(qu)提質(zhi)升級，鼓(gu)勵內外貿企(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)合(he)作(zuo)區(qu)為平(ping)臺開展跨(kua)國(guo)(guo)(guo)經營。（省商務廳(ting)牽(qian)頭）

三、創優(you)內外貿融合(he)發展環境

（八）強化知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護。加(jia)大對外(wai)貿企(qi)業(ye)商標權(quan)(quan)(quan)、專利權(quan)(quan)(quan)的(de)保(bao)護力度(du)，為外(wai)貿企(qi)業(ye)提(ti)供相關知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛應對指(zhi)(zhi)導服務。以服裝(zhuang)鞋帽、家(jia)居家(jia)裝(zhuang)、家(jia)用電器(qi)等為重點，開展打擊侵權(quan)(quan)(quan)假冒專項行(xing)動。指(zhi)(zhi)導督促省(sheng)內(nei)電商平(ping)臺依法(fa)履行(xing)平(ping)臺內(nei)經(jing)營者(zhe)信(xin)息核驗(yan)登記義(yi)務，建立(li)健全(quan)消費者(zhe)權(quan)(quan)(quan)益保(bao)護、知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)協議規(gui)則，提(ti)升平(ping)臺合規(gui)經(jing)營水平(ping)。（省(sheng)市場監(jian)管局、省(sheng)商務廳(ting)和各市人民政府按職責分工負責）

（九）健全(quan)完(wan)善內外貿(mao)信(xin)(xin)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)(xi)。加快推(tui)進省信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息共(gong)享平(ping)臺軟件系(xi)(xi)統擴能與應用(yong)(yong)提升信(xin)(xin)息化項(xiang)目，推(tui)動內外貿(mao)企業(ye)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息歸集、公示、共(gong)享，幫(bang)助企業(ye)獲得更多信(xin)(xin)貸支持。鼓(gu)勵內外貿(mao)企業(ye)使用(yong)(yong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)報告、保險(xian)、保理等信(xin)(xin)用(yong)(yong)工具，防范市場(chang)(chang)(chang)銷售風(feng)險(xian)。（省發展(zhan)改革委(wei)、省商(shang)務廳(ting)按職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）推(tui)動電商(shang)平(ping)臺、產(chan)業(ye)集聚區等開展(zhan)信(xin)(xin)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設，打造(zao)一批誠信(xin)(xin)商(shang)圈、誠信(xin)(xin)市場(chang)(chang)(chang)、誠信(xin)(xin)步行街，營(ying)造(zao)有利于暢通國(guo)內國(guo)際(ji)市場(chang)(chang)(chang)的信(xin)(xin)用(yong)(yong)環境。（省商(shang)務廳(ting)和各市人民(min)政府(fu)按職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）

（十）搭(da)建(jian)內(nei)外物流新通道(dao)。推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐（中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)亞）班列提(ti)質增效，推動(dong)我省名(ming)優(you)(you)特產(chan)(chan)品進入國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場。指(zhi)導企業加強與地中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)海、馬士基、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)遠海運等船公司的合作，不斷(duan)優(you)(you)化(hua)我省內(nei)陸(lu)還箱點(dian)布局。加快太原(yuan)機(ji)場三期改(gai)擴(kuo)建(jian)，開(kai)(kai)辟(pi)拓展(zhan)(zhan)(zhan)“一帶一路”國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)班包(bao)機(ji)，加密至東亞、東南亞航(hang)(hang)線(xian)。優(you)(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)線(xian)網絡，提(ti)高腹艙(cang)利用(yong)率，做(zuo)好現(xian)有美國(guo)(guo)(guo)(guo)全(quan)貨機(ji)航(hang)(hang)班保(bao)(bao)障工作，適時開(kai)(kai)通更(geng)多國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)線(xian)，加快形成“腹艙(cang)+全(quan)貨機(ji)”協(xie)同發展(zhan)(zhan)(zhan)的航(hang)(hang)空(kong)貨運格(ge)局。支持太原(yuan)武宿綜合保(bao)(bao)稅區和大同國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)陸(lu)港建(jian)設水果、冰鮮產(chan)(chan)品、凍肉集散(san)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。推動(dong)太原(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)郵件互換局升級擴(kuo)容和投入運營(ying)。建(jian)成中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)（山西(xi)）國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿易“單一窗口(kou)”（地方版）。（省交(jiao)通廳(ting)、省發展(zhan)(zhan)(zhan)改(gai)革委、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鐵太原(yuan)局集團(tuan)、省商(shang)務(wu)廳(ting)、省郵政管理局、山西(xi)航(hang)(hang)產(chan)(chan)集團(tuan)和各市(shi)人民政府按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（十一(yi)）加(jia)強(qiang)內(nei)外貿(mao)(mao)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設。加(jia)強(qiang)內(nei)外貿(mao)(mao)一(yi)體化相關(guan)專業(ye)(ye)建(jian)設，支持(chi)有條件的(de)學校(xiao)開設跨境電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)、國際(ji)經濟與貿(mao)(mao)易(yi)、商(shang)貿(mao)(mao)物流等專業(ye)(ye)，鼓勵相關(guan)職業(ye)(ye)學校(xiao)與商(shang)貿(mao)(mao)流通企業(ye)(ye)合(he)作(zuo)共建(jian)教(jiao)學資源。支持(chi)開展內(nei)外貿(mao)(mao)職業(ye)(ye)技能培訓，搭建(jian)線上線下(xia)融合(he)、內(nei)外貿(mao)(mao)融合(he)的(de)人(ren)才(cai)交流對(dui)接平臺。（省(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)社廳、省(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)(wu)廳和各市人(ren)民政府按職責(ze)分工負責(ze)）

四、加快重點領域內外貿協同發展

（十二(er)）復(fu)制(zhi)(zhi)推廣(guang)一(yi)(yi)(yi)(yi)批試點(dian)經驗。積(ji)極對標內(nei)外(wai)貿(mao)一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)試點(dian)地區(qu)，加(jia)快完善內(nei)外(wai)貿(mao)一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)性建設(she)，促進內(nei)外(wai)貿(mao)規則制(zhi)(zhi)度(du)銜接，復(fu)制(zhi)(zhi)推廣(guang)一(yi)(yi)(yi)(yi)批創新經驗和典型案例。充分發揮(hui)山西轉型綜改示(shi)范(fan)(fan)區(qu)、武宿綜合保稅區(qu)、跨境電商綜試區(qu)、國際合作(zuo)園區(qu)的示(shi)范(fan)(fan)引領作(zuo)用，鼓勵加(jia)大內(nei)外(wai)貿(mao)一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)相(xiang)關改革創新力度(du)。（省商務廳(ting)，山西轉型綜改示(shi)范(fan)(fan)區(qu)管委(wei)會，太原市(shi)(shi)、大同市(shi)(shi)、運城市(shi)(shi)人(ren)民(min)政府按職責分工負責）

（十三(san)）培育(yu)內外(wai)(wai)貿(mao)(mao)一體(ti)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。開(kai)展(zhan)“領跑者”行動，培育(yu)壯(zhuang)大一批具有國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)競爭力、內外(wai)(wai)貿(mao)(mao)并重的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，帶動上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)深度融(rong)入國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、價值鏈、供應鏈，形(xing)成國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)作和競爭新(xin)(xin)優(you)勢。（省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)、省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資委按職(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)(ze)）積極開(kai)展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)貿(mao)(mao)易高(gao)(gao)質量發展(zhan)基地建設，推動更多(duo)的(de)(de)(de)農(nong)產(chan)品出口(kou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)成功申報農(nong)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)貿(mao)(mao)易高(gao)(gao)質量發展(zhan)基地，進一步壯(zhuang)大我省(sheng)內外(wai)(wai)貿(mao)(mao)一體(ti)化(hua)農(nong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。（省(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村廳(ting)牽頭(tou)）持續(xu)推動海峽兩岸（太(tai)原(yuan)）產(chan)業(ye)(ye)(ye)園發展(zhan)，探(tan)索(suo)兩岸經(jing)濟融(rong)合(he)發展(zhan)新(xin)(xin)路徑，打(da)造(zao)對(dui)臺經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作新(xin)(xin)高(gao)(gao)地、新(xin)(xin)平臺。（省(sheng)臺辦、省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)和太(tai)原(yuan)市(shi)人民(min)政府按職(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)(ze)）完善服務(wu)港澳臺僑企(qi)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi)，深化(hua)港澳臺雙向(xiang)交流考察。對(dui)受到(dao)國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)不(bu)合(he)理貿(mao)(mao)易限制(zhi)(zhi)措施(shi)影響的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加大幫扶紓困力度，支持其(qi)內外(wai)(wai)貿(mao)(mao)一體(ti)化(hua)經(jing)營(ying)。（省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)牽頭(tou)）

（十四(si)）深化產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)內(nei)外(wai)(wai)協同發(fa)(fa)展(zhan)。開展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)綜試區建(jian)設提質攻堅行(xing)動，加(jia)快(kuai)推動太(tai)(tai)原(yuan)、大同、運(yun)城跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)綜試區建(jian)設提質增效(xiao)。探索“跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)+產業(ye)(ye)(ye)(ye)帶”模式，建(jian)設跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)孵化園區和示范園區，夯實跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)發(fa)(fa)展(zhan)基礎，培育跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)主體。（省商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務廳(ting)和太(tai)(tai)原(yuan)市(shi)、大同市(shi)、運(yun)城市(shi)人民政(zheng)府(fu)按職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)分工(gong)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)）推動制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)振興升級，強化產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈“鏈長制(zhi)”和特(te)色專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鎮牽(qian)引作用，完(wan)善制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)支持政(zheng)策(ce)，積極承(cheng)接東部地區制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)，鼓勵轉移(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)發(fa)(fa)展(zhan)，推動傳統(tong)優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級、新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)融合集(ji)群(qun)發(fa)(fa)展(zhan)，不斷優化外(wai)(wai)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和項目服務機制(zhi)，提升內(nei)外(wai)(wai)貿一體化發(fa)(fa)展(zhan)水平。（省工(gong)信廳(ting)、省商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務廳(ting)、省發(fa)(fa)展(zhan)改革委按職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)分工(gong)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)）

（十五(wu)）加強內外(wai)貿自主品(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設。實施(shi)“千企(qi)百城(cheng)(cheng)”商(shang)標品(pin)牌(pai)(pai)價值提(ti)升(sheng)行動，加強標準制定、認(ren)證實施(shi)等(deng)環節的指導(dao)，穩步推(tui)進(jin)“山(shan)西(xi)精品(pin)”公用品(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設。提(ti)升(sheng)祁縣玻(bo)璃、朔(shuo)州陶瓷、忻州法蘭等(deng)特色產品(pin)國際(ji)知(zhi)名度，擴大(da)山(shan)西(xi)陳醋、山(shan)西(xi)雜糧、運(yun)城(cheng)(cheng)水(shui)果等(deng)區域品(pin)牌(pai)(pai)影響力(li)。培育知(zhi)識(shi)產權優勢示范(fan)企(qi)業，引導(dao)和(he)支持企(qi)業有效運(yun)用知(zhi)識(shi)產權提(ti)升(sheng)品(pin)牌(pai)(pai)競爭力(li)。（省(sheng)市場(chang)監管(guan)局牽(qian)(qian)頭）積極引導(dao)外(wai)貿企(qi)業從貼牌(pai)(pai)生產向研發設計、創(chuang)建(jian)自有品(pin)牌(pai)(pai)、收購(gou)知(zhi)名品(pin)牌(pai)(pai)等(deng)方式轉(zhuan)化(hua)(hua)。支持流通企(qi)業、平(ping)臺企(qi)業發展自有品(pin)牌(pai)(pai)，與制造企(qi)業開展品(pin)牌(pai)(pai)合作。推(tui)進(jin)“老字(zi)號(hao)”傳承創(chuang)新(xin)，加大(da)海(hai)外(wai)宣傳力(li)度，鼓(gu)勵(li)走(zou)向國際(ji)市場(chang)。建(jian)設新(xin)消費品(pin)牌(pai)(pai)孵化(hua)(hua)基地，培育引領性(xing)品(pin)牌(pai)(pai)，開設廠商(shang)折(zhe)扣店，增強內外(wai)貿領域品(pin)牌(pai)(pai)孵化(hua)(hua)創(chuang)新(xin)活力(li)。（省(sheng)商(shang)務廳(ting)牽(qian)(qian)頭）

五、加強財政金(jin)融(rong)保障

（十六）加強財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)支持(chi)。在(zai)符(fu)合世貿組織規則(ze)前提下，統籌用好中央及省級(ji)外經貿發(fa)展(zhan)(zhan)專(zhuan)項(xiang)資金作用，積極(ji)支持(chi)內外貿一(yi)體化發(fa)展(zhan)(zhan)。積極(ji)爭取地(di)方專(zhuan)項(xiang)債，將(jiang)符(fu)合投(tou)向領域(yu)和項(xiang)目條件的國家(jia)物流樞紐等(deng)基(ji)礎(chu)設施納入政(zheng)(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債支持(chi)范(fan)圍，暢通內外貿商(shang)品集散運(yun)輸。（省財政(zheng)(zheng)廳、省發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、省商(shang)務廳和各市(shi)人民政(zheng)(zheng)府(fu)按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（十七）充分(fen)(fen)發(fa)(fa)揮信(xin)用保(bao)(bao)險作用。發(fa)(fa)揮外(wai)經貿(mao)發(fa)(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)引導作用，加大對出(chu)(chu)(chu)口信(xin)用保(bao)(bao)險支持力度(du)(du)。對符合條件的(de)(de)一般(ban)企業(ye)出(chu)(chu)(chu)口貿(mao)易保(bao)(bao)險項(xiang)目(mu)保(bao)(bao)費及項(xiang)下(xia)融(rong)資貼(tie)息、小微企業(ye)出(chu)(chu)(chu)口貿(mao)易保(bao)(bao)險項(xiang)下(xia)融(rong)資貼(tie)息。充分(fen)(fen)發(fa)(fa)揮出(chu)(chu)(chu)口信(xin)用保(bao)(bao)險的(de)(de)風險保(bao)(bao)障和(he)融(rong)資增信(xin)作用，為(wei)促(cu)進外(wai)貿(mao)平穩(wen)發(fa)(fa)展(zhan)創造良(liang)好(hao)的(de)(de)政(zheng)策環境。鼓勵(li)外(wai)貿(mao)企業(ye)投保(bao)(bao)國(guo)內貿(mao)易信(xin)用保(bao)(bao)險，鼓勵(li)保(bao)(bao)險機構在依(yi)法合規前提下(xia)，通(tong)過共保(bao)(bao)、再保(bao)(bao)等形式，加大國(guo)內貿(mao)易信(xin)用保(bao)(bao)險和(he)出(chu)(chu)(chu)口信(xin)用保(bao)(bao)險承保(bao)(bao)力度(du)(du)，提高保(bao)(bao)險覆蓋面和(he)限額(e)滿足(zu)率，對同時(shi)經營國(guo)內外(wai)市場的(de)(de)企業(ye)加強各險種協同支持，推動銀保(bao)(bao)聯(lian)動，暢通(tong)企業(ye)資金(jin)鏈。便利保(bao)(bao)單融(rong)資業(ye)務辦理，發(fa)(fa)揮保(bao)(bao)單融(rong)資功能，提高理賠效率。（省(sheng)財政(zheng)廳(ting)、國(guo)家金(jin)融(rong)監(jian)督管理總局山(shan)西監(jian)管局、省(sheng)商(shang)務廳(ting)、中(zhong)國(guo)出(chu)(chu)(chu)口信(xin)用保(bao)(bao)險公司山(shan)西分(fen)(fen)公司和(he)各市人民政(zheng)府按職責(ze)分(fen)(fen)工負責(ze)）

（十(shi)八）加大金融(rong)(rong)支(zhi)持力(li)度。依托(tuo)省(sheng)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息共(gong)享平臺建設全國融(rong)(rong)資信(xin)(xin)用(yong)(yong)服(fu)務(wu)(wu)平臺山(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)級節點(dian)，加強信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息共(gong)享應(ying)用(yong)(yong)，強化金融(rong)(rong)機構對內(nei)外(wai)貿企業的(de)服(fu)務(wu)(wu)能力(li)。用(yong)(yong)好國家產融(rong)(rong)合作平臺，鼓勵企業申報制造業中長期貸款和技術改造導向計劃。鼓勵金融(rong)(rong)機構在審(shen)慎評估的(de)前提(ti)下，開(kai)展(zhan)(zhan)外(wai)貿應(ying)收賬款融(rong)(rong)資及相(xiang)關業務(wu)(wu)創新(xin)；在有效(xiao)把控供應(ying)鏈(lian)物流、資金流、信(xin)(xin)息流和完善(shan)交易結構的(de)基礎上(shang)(shang)，圍繞核心企業開(kai)展(zhan)(zhan)面向上(shang)(shang)下游的(de)境(jing)(jing)內(nei)外(wai)供應(ying)鏈(lian)金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)。優化跨境(jing)(jing)金融(rong)(rong)業務(wu)(wu)，引導企業樹立(li)風險中性理念。（省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革委、省(sheng)工(gong)信(xin)(xin)廳(ting)、國家金融(rong)(rong)監督管理總局(ju)山(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)監管局(ju)、人(ren)(ren)行(xing)山(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)分(fen)行(xing)、國家外(wai)匯管理局(ju)山(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)分(fen)局(ju)、省(sheng)商務(wu)(wu)廳(ting)和各(ge)市(shi)人(ren)(ren)民政府(fu)按(an)職責分(fen)工(gong)負(fu)(fu)責）推廣跨境(jing)(jing)融(rong)(rong)資便(bian)利化試點(dian)政策。支(zhi)持更多符合條件(jian)的(de)支(zhi)付(fu)機構和銀行(xing)為跨境(jing)(jing)電商等(deng)新(xin)業態提(ti)供跨境(jing)(jing)結算服(fu)務(wu)(wu)。（人(ren)(ren)行(xing)山(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)分(fen)行(xing)、國家外(wai)匯管理局(ju)山(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)分(fen)局(ju)按(an)職責分(fen)工(gong)負(fu)(fu)責）

六、保(bao)障措施(shi)

（十九）強(qiang)化(hua)(hua)(hua)組(zu)織保障。各(ge)市人民政(zheng)(zheng)府要完善工(gong)(gong)作機制，因地制宜出臺配(pei)套支持政(zheng)(zheng)策，大(da)力推動本(ben)地區內外(wai)貿(mao)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)。各(ge)有(you)關部門要積(ji)極對標(biao)對表內外(wai)貿(mao)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)試點地區先進(jin)做法，結合工(gong)(gong)作實(shi)際，進(jin)一(yi)步細(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)作措施(shi)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)作落實(shi)。省(sheng)商(shang)務(wu)廳要加強(qiang)統(tong)籌協(xie)調和督促指導，及時(shi)會同有(you)關部門加強(qiang)形勢分析(xi)和政(zheng)(zheng)策落實(shi)，確保內外(wai)貿(mao)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)穩(wen)步推進(jin)。

（二十）發揮行業組織作用。引(yin)導(dao)各有(you)關(guan)行業協(xie)會(hui)、商會(hui)等積極動員企業開(kai)展內外貿(mao)(mao)一體(ti)化經營，鼓勵行業協(xie)會(hui)研究制定有(you)關(guan)產品和服(fu)(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)，支持(chi)有(you)條(tiao)件的(de)行業協(xie)會(hui)提(ti)升(sheng)服(fu)(fu)務(wu)功能，為(wei)會(hui)員企業內外貿(mao)(mao)一體(ti)化發展提(ti)供專業化服(fu)(fu)務(wu)。

（二十(shi)一）加強宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導。要(yao)深入挖(wa)掘(jue)內(nei)外(wai)貿一體化發展的好經驗(yan)好做法，利(li)用(yong)各類(lei)媒(mei)體宣(xuan)傳(chuan)內(nei)外(wai)貿一體化發展，做好相關政策解讀和活動報道，營造支持山(shan)西企業、山(shan)西產品開(kai)辟(pi)國內(nei)外(wai)市場的良好社(she)會氛圍(wei)。