為深入(ru)貫徹習近平總書(shu)記關于(yu)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重要論述，全面落(luo)實省委、省政府決(jue)策(ce)部署(shu)，深入(ru)實施科教興省、人才強省、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略，推(tui)動(dong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)、產業鏈(lian)(lian)、資金鏈(lian)(lian)、人才鏈(lian)(lian)深度(du)融合(he)，加快(kuai)晉創(chuang)(chuang)谷(gu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)平臺(tai)（以(yi)下簡稱晉創(chuang)(chuang)谷(gu)）建設，支撐引領(ling)全省高質量發展，制定本(ben)行動(dong)計劃(hua)。

  一、總(zong)體要求(qiu)

  以(yi)習(xi)近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)指導，完整、準(zhun)確、全面貫(guan)徹新(xin)發(fa)展理念(nian)，以(yi)聚集科技(ji)創新(xin)資源、實現產學(xue)(xue)研(yan)貫(guan)通、促進“四(si)鏈”融合、創新(xin)體制機(ji)制、整合各類(lei)創新(xin)要(yao)(yao)素(su)為(wei)使命(ming)，以(yi)平臺、人才、項目(mu)、成(cheng)果、服務等為(wei)抓手，將晉創谷打(da)造成(cheng)為(wei)全省(sheng)科技(ji)資源整合之谷、產學(xue)(xue)研(yan)貫(guan)通之谷、“四(si)鏈”融合之谷、體制機(ji)制創新(xin)之谷、政府市場(chang)等創新(xin)要(yao)(yao)素(su)合力(li)(li)之谷，全力(li)(li)打(da)通從科技(ji)強到企(qi)業強、產業強、經濟強的通道，為(wei)助力(li)(li)全省(sheng)高質量(liang)發(fa)展開辟新(xin)賽道、塑造新(xin)動能。

  到2026年，“晉(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)谷·太原”初步建成(cheng)(cheng)，聚焦(jiao)先進制造(zao)、能(neng)源和新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源、半(ban)導體(ti)材(cai)料等重點領(ling)域，建設(she)30個(ge)以上創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)聯(lian)合體(ti)、共性技(ji)術(shu)研發(fa)平(ping)臺及其(qi)他(ta)新(xin)(xin)(xin)(xin)型研發(fa)機構，攻克一批(pi)支(zhi)撐(cheng)產(chan)業和區域發(fa)展的關鍵核心技(ji)術(shu)；新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業化(hua)應用不斷壯大，推(tui)廣轉化(hua)科技(ji)成(cheng)(cheng)果1000項以上，引進培育科技(ji)型企業達到1000家；創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)生態環境持(chi)續優(you)化(hua)，建成(cheng)(cheng)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)服務平(ping)臺30個(ge)以上，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)金(jin)規模超(chao)過20億元(yuan)，將“晉(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)谷·太原”打造(zao)成(cheng)(cheng)為我省創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)企業孵化(hua)器(qi)(qi)、成(cheng)(cheng)果轉化(hua)加速(su)器(qi)(qi)和“四(si)鏈”融(rong)合助推(tui)器(qi)(qi)，示(shi)范(fan)作用初步顯現。

  二、建設布局

  “晉創谷·太(tai)原(yuan)”作為(wei)全省(sheng)首家晉創谷示(shi)范(fan)項目，采取示(shi)范(fan)先(xian)行、總結(jie)經(jing)驗(yan)、全省(sheng)推開(kai)的(de)建設(she)模式(shi)，即(ji)依(yi)托(tuo)太(tai)原(yuan)市(shi)建設(she)起(qi)步(bu)區(qu)(qu)、先(xian)行區(qu)(qu)，運營成熟后在全省(sheng)逐步(bu)推開(kai)，輻射帶動各設(she)區(qu)(qu)市(shi)及山西轉型綜改示(shi)范(fan)區(qu)(qu)形成全省(sheng)域“谷區(qu)(qu)”。

  “晉創(chuang)谷·太原(yuan)”起步區位于太原(yuan)市尖(jian)草坪上(shang)蘭片區約(yue)1.5平(ping)方公(gong)里，在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)大(da)學(xue)(xue)(xue)太原(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)材料學(xue)(xue)(xue)院(yuan)掛牌并組(zu)織運營；先行區毗鄰中(zhong)(zhong)北大(da)學(xue)(xue)(xue)，占地約(yue)17平(ping)方公(gong)里，擁有(you)中(zhong)(zhong)北大(da)學(xue)(xue)(xue)、中(zhong)(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)大(da)學(xue)(xue)(xue)太原(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)材料學(xue)(xue)(xue)院(yuan)以及若干省級(ji)以上(shang)實(shi)驗室和技術中(zhong)(zhong)心等創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)；太原(yuan)“谷區”為(wei)全市域創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)集聚區。

  三、重點(dian)任務

  （一）堅持特色優先，提升主導產業集聚度(du)

  1.突(tu)出(chu)特(te)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)定位。支持晉創谷緊密結合全省產業(ye)(ye)布局規劃和定位，立足區(qu)(qu)域資源(yuan)稟(bing)賦、產業(ye)(ye)基礎，著眼高端、面向前沿，重點聚(ju)焦發(fa)(fa)展(zhan)1—3個(ge)細分優(you)勢(shi)產業(ye)(ye)。圍(wei)繞(rao)特(te)色(se)產業(ye)(ye)加強(qiang)資源(yuan)供給(gei)，做(zuo)好要素配置，做(zuo)強(qiang)平臺優(you)勢(shi)，實現“一(yi)區(qu)(qu)一(yi)產業(ye)(ye)、一(yi)區(qu)(qu)一(yi)特(te)色(se)”，形成錯位競爭、各有特(te)色(se)、協同互(hu)補的發(fa)(fa)展(zhan)格局。

  2.做好產業(ye)規劃設(she)計。支(zhi)持晉(jin)創谷引入(ru)市場化(hua)專業(ye)咨詢服(fu)務機(ji)構，編制空間利用、產業(ye)布局、公(gong)共設(she)施(shi)、服(fu)務配套(tao)、運營管理等規劃，不斷提升(sheng)平臺建設(she)發展的規范化(hua)、專業(ye)化(hua)、精細化(hua)水平。制定年(nian)度建設(she)發展計劃，明確年(nian)度發展目標、重點任務及(ji)(ji)保障措施(shi)，分階(jie)段推進(jin)平臺規劃建設(she)。開展平臺發展狀況評估監測(ce)，及(ji)(ji)時(shi)識別問(wen)題短板，實施(shi)針對性(xing)舉(ju)措，促(cu)進(jin)平臺持續提升(sheng)發展。

  3.加強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)(yin)育(yu)孵(fu)化。支持晉(jin)創谷優化招商工作(zuo)(zuo)體系，繪制(zhi)(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈圖譜及全球(qiu)招商資源地圖，形成招商信息庫(ku)。建立與專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)招商機構合(he)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，聚焦一批行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)關鍵(jian)環(huan)節頭部企業(ye)(ye)(ye)(ye)，實行(xing)精準招引(yin)(yin)。依托頭部企業(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)(yin)入細分領域創新能力突出、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈協作(zuo)(zuo)緊密的高成長科技型中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育(yu)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)特色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。建立大中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)梯(ti)度培育(yu)計劃，制(zhi)(zhi)定“摸(mo)底挖掘(jue)—入庫(ku)培育(yu)—精準服務”的企業(ye)(ye)(ye)(ye)挖掘(jue)培育(yu)機制(zhi)(zhi)。

  （二）強化運營管理，構建全方位服務(wu)體系(xi)

  4.組建(jian)高水平專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)市(shi)場化(hua)(hua)運(yun)營(ying)(ying)(ying)機構。建(jian)立“專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)+市(shi)場化(hua)(hua)+功能化(hua)(hua)”運(yun)營(ying)(ying)(ying)主體，面(mian)向(xiang)全(quan)球引進懂技術、懂資本、懂產業(ye)(ye)(ye)的核(he)心(xin)運(yun)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理人才，重(zhong)塑科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)管(guan)理服務(wu)流程，提(ti)升技術轉(zhuan)移隊(dui)伍服務(wu)能力，建(jian)成“創(chuang)新+成果(guo)+資本+社會參與”全(quan)鏈條(tiao)、全(quan)周(zhou)期的專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)服務(wu)體系。太原市(shi)先(xian)行組建(jian)“晉創(chuang)谷·太原”發展運(yun)營(ying)(ying)(ying)公司(si)，通過(guo)試機制(zhi)、出(chu)經驗、創(chuang)模(mo)式，運(yun)營(ying)(ying)(ying)成熟后在(zai)各市(shi)復(fu)制(zhi)推廣(guang)。

  5.建立全(quan)方(fang)位“1+N”公共服(fu)務(wu)運(yun)營體系。構(gou)建“線上平(ping)臺(tai)+N類線下服(fu)務(wu)”生態，推動政(zheng)策服(fu)務(wu)、空間服(fu)務(wu)及其他配(pei)套服(fu)務(wu)線上透(tou)明(ming)化(hua)，科創(chuang)團隊、入駐企(qi)業(ye)結合供需匹配(pei)線上自主選擇，享受高效、精準的公共服(fu)務(wu)。鏈接知(zhi)識產(chan)權、檢測(ce)認證、技術交(jiao)易、科技咨(zi)詢(xun)、人力資(zi)源、法律、稅務(wu)等(deng)第三方(fang)專業(ye)服(fu)務(wu)機構(gou)資(zi)源，為企(qi)業(ye)提供一站式服(fu)務(wu)。

  6.建立全流程(cheng)“1+N”成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)成(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)體(ti)系。提供(gong)“成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)+N類成(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)服務”，開展(zhan)線上線下科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)展(zhan)覽展(zhan)示、科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)路演推薦、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)評價與交易、技(ji)(ji)術經(jing)紀人(ren)(ren)隊伍建設(she)等服務。建設(she)和(he)引(yin)進服務相關產業(ye)領域前沿技(ji)(ji)術創新、科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)和(he)產業(ye)培育發(fa)展(zhan)的(de)眾創空間、孵(fu)化(hua)(hua)器(qi)和(he)加速器(qi)，強化(hua)(hua)產業(ye)資(zi)源導(dao)入，引(yin)導(dao)相關技(ji)(ji)術、人(ren)(ren)才、項目和(he)企業(ye)在園區落地集聚(ju)。

  7.建立全周期(qi)“1+N”創(chuang)投(tou)(tou)基金(jin)(jin)投(tou)(tou)資體系。建立省市兩級“科技成(cheng)果(guo)轉化(hua)基金(jin)(jin)+N類專項(xiang)子(zi)基金(jin)(jin)”，開展早(zao)期(qi)投(tou)(tou)資、長期(qi)投(tou)(tou)資和價值投(tou)(tou)資，天使、種子(zi)基金(jin)(jin)開展成(cheng)果(guo)篩選與孵(fu)化(hua)，產業(ye)基金(jin)(jin)負責后期(qi)的(de)產業(ye)化(hua)支持(chi)，形成(cheng)項(xiang)目全生(sheng)命周期(qi)的(de)配套服務(wu)。加強與相關產業(ye)領域具(ju)有(you)優秀投(tou)(tou)資能力及豐富產業(ye)資源的(de)專業(ye)投(tou)(tou)資機構合作，為(wei)晉(jin)創(chuang)谷內企(qi)業(ye)提供(gong)專業(ye)投(tou)(tou)融資服務(wu)，推(tui)動基金(jin)(jin)管理人成(cheng)為(wei)產業(ye)發(fa)展“合伙(huo)人”。

  8.建立全鏈條(tiao)“1+N”科技金(jin)融協(xie)同(tong)體系。提供“股權+N類資(zi)本市場服務(wu)”，包括無形(xing)資(zi)產(chan)的(de)評估抵押、貸款擔保(bao)、風險補償、企業征信等。支持金(jin)融機構(gou)在晉(jin)創谷設立科技金(jin)融分支機構(gou)，建立股權投資(zi)和銀(yin)行信貸聯(lian)動服務(wu)模式。鼓勵社會資(zi)本通(tong)過(guo)股權投資(zi)、項目投資(zi)等多(duo)種形(xing)式參(can)與晉(jin)創谷建設。

  9.建(jian)立全天候“1+N”創新服(fu)(fu)務(wu)支撐體系。提(ti)供“初創企業(ye)+N類專業(ye)化創新服(fu)(fu)務(wu)”，打造(zao)專業(ye)技術(shu)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，搭(da)建(jian)概(gai)念驗證平(ping)臺、共享實驗室、公共測(ce)試(shi)與分析、中(zhong)試(shi)基地等(deng)開(kai)放(fang)(fang)(fang)共享服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，提(ti)供技術(shu)研發(fa)、概(gai)念驗證、小試(shi)中(zhong)試(shi)、檢驗檢測(ce)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。發(fa)揮省科技資源開(kai)放(fang)(fang)(fang)共享網絡平(ping)臺作用，擴大科技創新券支持(chi)范圍和支持(chi)力度(du)，促進與領軍(jun)企業(ye)、高(gao)校院所、服(fu)(fu)務(wu)機構等(deng)合作，為晉創谷(gu)內(nei)創新主(zhu)體提(ti)供低成本、便利(li)化、開(kai)放(fang)(fang)(fang)式的(de)專業(ye)化服(fu)(fu)務(wu)。

  （三）創新工作機制(zhi)，促進科(ke)技成果轉移轉化

  10.鼓勵科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果在晉(jin)創谷轉(zhuan)化。加快探索市(shi)場化的科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化和知識產(chan)權保護及應用機制，健(jian)全前沿科(ke)(ke)(ke)技(ji)研發“沿途(tu)下蛋”機制。支持高校院所及其(qi)(qi)科(ke)(ke)(ke)研人員將職(zhi)務(wu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果在晉(jin)創谷轉(zhuan)化，按(an)其(qi)(qi)轉(zhuan)讓或許可形(xing)成(cheng)(cheng)的區(qu)內經濟貢獻度給予(yu)科(ke)(ke)(ke)研人員等(deng)額獎勵。

  11.支持橫(heng)向科研(yan)項(xiang)目結余經費出(chu)資成果轉化。晉創谷內高校院所及研(yan)發機(ji)構的(de)(de)發明人(ren)（團隊）可(ke)將橫(heng)向科研(yan)項(xiang)目結余經費以現(xian)金(jin)出(chu)資方式，入股(gu)(gu)經高校院所批準同意、產(chan)權清晰的(de)(de)科技型企業(ye)，形成“技術入股(gu)(gu)+現(xian)金(jin)入股(gu)(gu)”的(de)(de)投資組合(he)，產(chan)生的(de)(de)收(shou)益按照(zhao)約(yue)定與單位(wei)共享。

  12.建立撥(bo)轉股(gu)(gu)、股(gu)(gu)轉債(zhai)成果轉化新模(mo)式(shi)。根據科技成果轉化項目(mu)的不同階段(duan)，采取(qu)財政資金撥(bo)轉股(gu)(gu)、股(gu)(gu)轉債(zhai)等方(fang)(fang)式(shi)進(jin)行投入和變更，允許項目(mu)團隊對形(xing)成的股(gu)(gu)份按約定(ding)的方(fang)(fang)式(shi)、時間、價(jia)格、比(bi)例等回購。

  13.支持(chi)科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化機(ji)構開展服務(wu)。支持(chi)高校院所在(zai)晉創谷設立專業化科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化服務(wu)機(ji)構，對優秀轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化服務(wu)機(ji)構給予獎勵。對科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化作出(chu)貢(gong)獻的(de)，在(zai)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化凈收入單位留成(cheng)部(bu)分中(zhong)提取不低(di)于(yu)15%的(de)經費用于(yu)人(ren)員獎勵和機(ji)構能力建設。

  14.壯大技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)專業人(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)。培養懂(dong)科(ke)技(ji)(ji)、懂(dong)產業、懂(dong)資本、懂(dong)市(shi)場、懂(dong)管理，從科(ke)技(ji)(ji)到產業的全鏈條(tiao)復合型科(ke)技(ji)(ji)產業組(zu)織人(ren)才(cai)(cai)。依托在晉高校院所(suo)、龍頭企(qi)業以及(ji)省級(ji)技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)機構等(deng)，培育科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)技(ji)(ji)術(shu)經(jing)理人(ren)隊伍(wu)。將技(ji)(ji)術(shu)經(jing)理人(ren)納(na)入全省工程系(xi)列職稱評審范(fan)圍，符(fu)合條(tiao)件的可申報相應層(ceng)級(ji)職稱。

  （四）完善服務體(ti)系，推動科技金融創新發展

  15.打(da)造(zao)科技金(jin)融集聚區。在(zai)省(sheng)級政府投(tou)資(zi)基金(jin)下設(she)立(li)省(sheng)級科技創新(xin)天使(shi)、種(zhong)子投(tou)資(zi)子基金(jin)。支(zhi)持(chi)晉創谷對(dui)境(jing)內外知名(ming)風投(tou)創投(tou)機(ji)構和優質科技金(jin)融機(ji)構實(shi)施“靶向招商”，引進一(yi)批(pi)財(cai)會、律所(suo)、評估、定價、代理等專業服務中介機(ji)構，積極(ji)打(da)造(zao)高(gao)質量“基金(jin)叢林”，形(xing)成覆蓋項目全生命周期的基金(jin)體系。

  16.開(kai)展(zhan)科(ke)創金融(rong)服(fu)務中心試點(dian)。支(zhi)持(chi)晉創谷探索建(jian)立(li)科(ke)創金融(rong)服(fu)務中心，鼓勵入駐的銀行、保險(xian)等金融(rong)機構在風險(xian)可控的前提下，針對入駐團隊和初創企業的融(rong)資需求，創新開(kai)發特色(se)金融(rong)產品。建(jian)立(li)剛柔并濟、富有彈性的試錯容錯機制，既確保信貸(dai)資金合規(gui)使用，又(you)為(wei)金融(rong)支(zhi)持(chi)科(ke)技創新發展(zhan)營造適度寬松環境。

  17.鼓勵設立科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金融專營機(ji)構(gou)。鼓勵銀行(xing)(xing)機(ji)構(gou)在晉創谷新(xin)設專門開展(zhan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金融業務(wu)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)。引導銀行(xing)(xing)機(ji)構(gou)對科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)適當下放授信審(shen)批、利率定價等(deng)業務(wu)權限，在信貸(dai)資源和績(ji)效考評方(fang)面給予政策傾斜(xie)，持續豐富科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)信貸(dai)產品，提高(gao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)信貸(dai)的(de)獲得水平。

  18.創(chuang)新“政銀(yin)保擔(dan)”合(he)作(zuo)模(mo)式。充分(fen)(fen)發(fa)揮現有融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔(dan)保基金(jin)(jin)作(zuo)用(yong)，聯(lian)合(he)銀(yin)行、保險(xian)(xian)、融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔(dan)保等金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構創(chuang)新“政銀(yin)擔(dan)”“政銀(yin)保”等線(xian)上(shang)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)服務新模(mo)式，合(he)理設計風(feng)險(xian)(xian)分(fen)(fen)擔(dan)比(bi)例和成本緩釋機(ji)制，降(jiang)低入(ru)駐(zhu)團(tuan)隊、企(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)門(men)檻。充分(fen)(fen)發(fa)揮現有中小企(qi)(qi)業(ye)風(feng)險(xian)(xian)補(bu)償(chang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)池(chi)作(zuo)用(yong)，對國家高新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)、科技(ji)型(xing)中小企(qi)(qi)業(ye)、專(zhuan)精特新企(qi)(qi)業(ye)、創(chuang)新型(xing)中小企(qi)(qi)業(ye)等貸款(kuan)項(xiang)目，適當提高資(zi)(zi)金(jin)(jin)池(chi)風(feng)險(xian)(xian)補(bu)償(chang)比(bi)例。

  19.優化“募(mu)投(tou)(tou)管退(tui)”全(quan)鏈條發(fa)(fa)展。支(zhi)持保險(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)金、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)等(deng)社(she)會資(zi)(zi)(zi)(zi)本參與(yu)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，鼓(gu)勵保險(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)金依法依規擴大股(gu)(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)比例(li)。積極爭取國家級、省級產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)金的配(pei)套資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，打造全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈的產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群發(fa)(fa)展生態(tai)。鼓(gu)勵社(she)會資(zi)(zi)(zi)(zi)本設立(li)私(si)募(mu)股(gu)(gu)權(quan)二級市場(chang)基(ji)金（S基(ji)金）。推動開展私(si)募(mu)股(gu)(gu)權(quan)和創業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)份額轉讓試點，拓寬行業(ye)(ye)(ye)退(tui)出渠道。

  （五）強化政策支持，營(ying)造良好創新創業生態

  20.推(tui)動(dong)創新政(zheng)策(ce)(ce)落地實施。深入推(tui)進“放管服(fu)”改革(ge)，在(zai)團隊(dui)企業(ye)入駐、科(ke)技創新、產業(ye)落地、科(ke)技金融、公共服(fu)務等方面制定支持(chi)政(zheng)策(ce)(ce)，建立(li)容(rong)錯(cuo)免責(ze)機制，支持(chi)國家重大改革(ge)舉措和地區優(you)勢政(zheng)策(ce)(ce)先行先試，大力推(tui)動(dong)科(ke)技創新政(zheng)策(ce)(ce)落實落地，不斷提升(sheng)科(ke)研人(ren)員的(de)積極性。

  21.提供(gong)“一(yi)站式”人(ren)才(cai)服務(wu)。發展運營公司(si)與屬地(di)政(zheng)府一(yi)體化開展人(ren)才(cai)服務(wu)工作，在創新創業、人(ren)才(cai)安居、子女教(jiao)育、健康醫療、配(pei)偶就業等(deng)多個(ge)方面為高層次人(ren)才(cai)提供(gong)“一(yi)站式”服務(wu)，實現人(ren)才(cai)優惠“一(yi)鍵式”落地(di)；銜接(jie)利用現有事(shi)業單位性質(zhi)機(ji)構，為晉創谷引進(jin)人(ren)才(cai)代理人(ren)事(shi)關系。

  22.鼓勵在晉創谷創新(xin)創業(ye)(ye)。實施資助晉創谷創新(xin)創業(ye)(ye)計劃，支持高(gao)校院所在晉創谷創新(xin)創業(ye)(ye)。允許(xu)省內(nei)高(gao)校院所學生在一定時間內(nei)保留學籍，休(xiu)學在晉創谷創業(ye)(ye)，并享受(shou)(shou)學校的創業(ye)(ye)資源和相關服務；支持事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)科(ke)研人員在職(zhi)或離(li)崗(gang)到(dao)晉創谷創辦企業(ye)(ye)、兼(jian)職(zhi)創新(xin)或參與項(xiang)目合(he)作，在職(zhi)稱(cheng)評聘、崗(gang)位(wei)晉升和社會保險等(deng)方面享受(shou)(shou)與在崗(gang)人員同等(deng)權利。

  23.建立創(chuang)(chuang)新績效評價機制。科(ke)創(chuang)(chuang)團隊和企業入(ru)(ru)駐晉創(chuang)(chuang)谷(gu)要簽訂入(ru)(ru)駐協(xie)議和目標責任(ren)書，科(ke)創(chuang)(chuang)團隊在培(pei)育和孵化企業成功后可享(xiang)受相關獎(jiang)補優惠(hui)政策，約定(ding)3年考核期內成果轉化的投入(ru)(ru)產出效益，年度(du)績效評價合格的掛“綠牌(pai)”、基本合格的掛“黃牌(pai)”并進(jin)行整改、不合格的掛“紅牌(pai)”退出，形成良性循環(huan)，保(bao)持(chi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業活力。

  24.深化(hua)科技創(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作交(jiao)流(liu)。加強與(yu)京津冀、長三角、粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)、中部地區(qu)及黃(huang)河流(liu)域省區(qu)市對接交(jiao)流(liu)，積極(ji)(ji)與(yu)“一帶一路”沿線國家和地區(qu)開展合(he)(he)作，高效集聚國內外創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)。最大限度用好全球(qiu)創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)，推(tui)動晉創(chuang)谷(gu)與(yu)國內外領(ling)先科技園開展業務交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)(he)作，積極(ji)(ji)探索合(he)(he)作新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)路徑。

  四(si)、組織保障

  （一）加強組織領(ling)導

  進一步(bu)深化(hua)(hua)體制機制改革，組建(jian)晉(jin)創谷建(jian)設(she)省(sheng)級(ji)(ji)工作(zuo)專班(ban)，辦公室設(she)在省(sheng)科(ke)技廳，負責擬(ni)定(ding)省(sheng)級(ji)(ji)層面晉(jin)創谷戰略、規劃和政策(ce)，服務發展全省(sheng)晉(jin)創谷。加強(qiang)省(sheng)市(shi)聯動、部門協(xie)同，強(qiang)化(hua)(hua)省(sheng)市(shi)兩級(ji)(ji)對晉(jin)創谷的統籌布(bu)局、指導服務和政策(ce)支持(chi)，推(tui)動特色(se)化(hua)(hua)、差(cha)異化(hua)(hua)發展。

  （二）做好分類(lei)推進

  晉創谷在太原先行(xing)示(shi)范，3年建(jian)設(she)期內總結(jie)經驗、創新體制機制，運營成熟后在企(qi)業、平臺(tai)、高校等創新資源較為集(ji)中的設(she)區市或(huo)產業園區等進行(xing)復制推廣，在全省(sheng)逐步推開。其他設(she)區市和(he)產業園區根(gen)據工作進展(zhan)情況，成熟一個建(jian)設(she)一個，統一納入晉創谷。

  （三(san)）強化宣傳引導

  充分用好(hao)報刊、網(wang)絡、電視等媒體，加強(qiang)對晉創(chuang)(chuang)谷建設的宣傳，營(ying)造(zao)良好(hao)社會(hui)輿論(lun)氛圍。加強(qiang)對典型(xing)運行機制、管理(li)經驗、建設成效的梳理(li)總結，做好(hao)示范推廣(guang)，形成帶動效應，定期組織召開晉創(chuang)(chuang)谷建設推進(jin)會(hui)、工(gong)作交(jiao)流會(hui)、現場觀摩(mo)等活(huo)動，加強(qiang)業(ye)務交(jiao)流，廣(guang)泛開展業(ye)務合作，營(ying)造(zao)良好(hao)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)生態。