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司法部、住房城鄉建設部負責人就《住房租賃條例》答記者問

  新華社北京7月21日電(dian) 題:司法部(bu)、住房(fang)城鄉建設部(bu)負責人就《住房(fang)租賃條例》答記者問

  新華社記者(zhe)

  7月16日,國務院總理李強簽署第812號國務院令,公布《住(zhu)房租(zu)賃條(tiao)例》,自2025年9月15日起施行。日前,司法部、住房城鄉建設部負責人就條例有關問題回答了記者提問。

  問:請簡(jian)要(yao)介(jie)紹一下條例的出臺背景。

  答(da):住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)問(wen)(wen)題事(shi)關保障和改善民(min)生,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)(chang)是(shi)有(you)效解決住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)問(wen)(wen)題的重(zhong)要(yao)途徑。近年來,我國住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)(chang)不斷發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),對(dui)實(shi)現住(zhu)(zhu)(zhu)有(you)所居、改善住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)條(tiao)件、推進(jin)(jin)新型城鎮化(hua)、促(cu)進(jin)(jin)城鄉(xiang)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)發(fa)(fa)揮了重(zhong)要(yao)作用。與此同時,我國住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)也面臨一(yi)些(xie)問(wen)(wen)題,市場(chang)(chang)秩(zhi)序(xu)有(you)待規(gui)范,對(dui)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)雙方(fang)合法權益的保障還不充分;住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)(chang)供(gong)給主(zhu)體以個人(ren)為主(zhu),市場(chang)(chang)化(hua)、專(zhuan)(zhuan)業化(hua)的機構主(zhu)體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不足;住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)經紀(ji)機構在(zai)房(fang)(fang)源信息發(fa)(fa)布、費用收(shou)取等方(fang)面還存在(zai)不規(gui)范行(xing)為;對(dui)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)活動的監督管理仍需(xu)強化(hua)等。解決上(shang)述問(wen)(wen)題,既需(xu)要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步深入貫徹實(shi)施(shi)有(you)關民(min)事(shi)法律制度(du),調整(zheng)好住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)活動當事(shi)人(ren)的民(min)事(shi)權利義務關系(xi),也有(you)必要(yao)制定專(zhuan)(zhuan)門(men)行(xing)政法規(gui),更(geng)加有(you)力有(you)效規(gui)范和引導住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)(chang),促(cu)進(jin)(jin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)(chang)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),為加快建(jian)立租(zu)(zu)(zu)購并舉(ju)的住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)制度(du)提供(gong)支撐。

  問:條例(li)制定工(gong)作的總體思(si)路是什(shen)么?

  答:條(tiao)例制(zhi)定(ding)工作堅持以(yi)習近平(ping)新時(shi)(shi)代中國特色(se)社會主義思想(xiang)為指導,在總體(ti)思路上主要把握(wo)以(yi)下三(san)(san)點:一是(shi)(shi)聚焦住(zhu)房(fang)租賃(lin)市(shi)(shi)場發展中的突出問題(ti),著力增強制(zhi)度(du)(du)的針對(dui)性(xing)和實效性(xing)。二是(shi)(shi)準確把握(wo)立法(fa)定(ding)位,著重明確行政管理措施,處理好(hao)與有關民(min)事法(fa)律制(zhi)度(du)(du)的關系。三(san)(san)是(shi)(shi)規范和引(yin)導并重,在強化(hua)監督(du)管理、維護(hu)市(shi)(shi)場秩序的同時(shi)(shi),引(yin)領住(zhu)房(fang)租賃(lin)市(shi)(shi)場高(gao)質(zhi)量發展。

  問:條(tiao)例如何規范出(chu)租和承(cheng)租行為,保護出(chu)租人和承(cheng)租人的(de)合法權益?

  答(da):規(gui)(gui)范(fan)出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)和(he)(he)承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)行(xing)為(wei),保(bao)護出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi),是規(gui)(gui)范(fan)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃市場秩序的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)方面,也是條例(li)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內(nei)容(rong)。針對實踐中存在的(de)(de)(de)(de)突(tu)出(chu)(chu)(chu)(chu)問(wen)題(ti)(ti),條例(li)從以(yi)下幾個方面作了明(ming)(ming)確(que)規(gui)(gui)定(ding):一是對用于(yu)出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)的(de)(de)(de)(de)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)提出(chu)(chu)(chu)(chu)明(ming)(ming)確(que)要(yao)(yao)(yao)求。規(gui)(gui)定(ding)用于(yu)出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)的(de)(de)(de)(de)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)應(ying)當(dang)符(fu)合(he)建筑、消(xiao)防等(deng)相關規(gui)(gui)定(ding)和(he)(he)強(qiang)制性(xing)標準,不得危及(ji)人(ren)(ren)(ren)身安全和(he)(he)健康;廚房(fang)(fang)(fang)、衛生間(jian)、陽臺、過道、地(di)(di)下儲藏室(shi)、車庫等(deng)非(fei)居住(zhu)(zhu)(zhu)空間(jian)不得單獨(du)出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)用于(yu)居住(zhu)(zhu)(zhu);租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)單間(jian)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)住(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)(ren)(ren)數上限和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)均最低租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)住(zhu)(zhu)(zhu)面積應(ying)當(dang)符(fu)合(he)設(she)區的(de)(de)(de)(de)市級以(yi)上地(di)(di)方人(ren)(ren)(ren)民政府規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)標準。二是加強(qiang)合(he)同(tong)(tong)管理(li)(li)。規(gui)(gui)定(ding)出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)應(ying)當(dang)使用實名簽訂住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同(tong)(tong),住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同(tong)(tong)應(ying)當(dang)向所在地(di)(di)房(fang)(fang)(fang)產管理(li)(li)部(bu)門(men)備案。三是明(ming)(ming)確(que)出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)與承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)規(gui)(gui)范(fan),特別是針對承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)保(bao)護不到位問(wen)題(ti)(ti),規(gui)(gui)定(ding)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同(tong)(tong)應(ying)當(dang)明(ming)(ming)確(que)約定(ding)押金的(de)(de)(de)(de)數額(e)、返還時間(jian)以(yi)及(ji)扣減押金的(de)(de)(de)(de)情形(xing)等(deng)事項,出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)無正當(dang)理(li)(li)由不得扣減押金;出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)解除(chu)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同(tong)(tong)應(ying)當(dang)通(tong)知(zhi)承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)并為(wei)承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)騰退租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)留出(chu)(chu)(chu)(chu)合(he)理(li)(li)時間(jian),不得采取暴力、威脅或(huo)者其他非(fei)法(fa)(fa)方式迫使承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)解除(chu)合(he)同(tong)(tong)或(huo)者騰退住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)。

  問:在(zai)引(yin)導(dao)和規(gui)范住(zhu)房租賃(lin)企業(ye)發展方面(mian),條例(li)作了哪些規(gui)定(ding)?

  答:住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)是指以自(zi)有(you)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)或(huo)者(zhe)依法(fa)取得經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)權的(de)他人(ren)(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)開(kai)展(zhan)(zhan)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye),是市(shi)場(chang)化的(de)機(ji)構主體,其規(gui)(gui)(gui)范(fan)發展(zhan)(zhan)對(dui)于住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)市(shi)場(chang)高質量發展(zhan)(zhan)具(ju)有(you)重要(yao)意義。條例一方(fang)面明確規(gui)(gui)(gui)定(ding)國家完(wan)善政策(ce)措(cuo)施,培育市(shi)場(chang)化、專業(ye)(ye)(ye)(ye)化的(de)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)企業(ye)(ye)(ye)(ye),同時加強對(dui)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)規(gui)(gui)(gui)范(fan),規(gui)(gui)(gui)定(ding)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)當具(ju)備與其經(jing)(jing)營(ying)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)相適應(ying)的(de)自(zi)有(you)資金(jin)、從業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和管(guan)理(li)能力,向所在地房(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)管(guan)理(li)部(bu)門報送開(kai)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息;發布的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)源信(xin)息應(ying)當真實、準(zhun)確、完(wan)整,不得發布虛(xu)假或(huo)者(zhe)誤(wu)導性房(fang)(fang)(fang)(fang)源信(xin)息或(huo)者(zhe)隱瞞、拒絕提供擬(ni)出租(zu)(zu)(zu)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)重要(yao)信(xin)息;建立住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)檔案,健(jian)全(quan)內部(bu)管(guan)理(li)制度(du),不得非法(fa)收(shou)集、使用(yong)、加工、傳輸或(huo)者(zhe)非法(fa)買賣、提供或(huo)者(zhe)公開(kai)他人(ren)(ren)(ren)個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息;向房(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)管(guan)理(li)部(bu)門報送其經(jing)(jing)營(ying)的(de)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)信(xin)息;從事轉(zhuan)租(zu)(zu)(zu)經(jing)(jing)營(ying)的(de)按(an)規(gui)(gui)(gui)定(ding)設立住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資金(jin)監管(guan)賬(zhang)戶并(bing)通(tong)過該賬(zhang)戶辦理(li)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資金(jin)收(shou)付(fu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。此外(wai),考(kao)慮到實踐中存在自(zi)然人(ren)(ren)(ren)從事轉(zhuan)租(zu)(zu)(zu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)且規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)較大的(de)情況(kuang),條例還(huan)規(gui)(gui)(gui)定(ding),自(zi)然人(ren)(ren)(ren)轉(zhuan)租(zu)(zu)(zu)他人(ren)(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)開(kai)展(zhan)(zhan)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu),經(jing)(jing)營(ying)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)達(da)到國務(wu)院住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)城鄉建設主管(guan)部(bu)門會(hui)同國務(wu)院市(shi)場(chang)監督管(guan)理(li)部(bu)門等有(you)關部(bu)門規(gui)(gui)(gui)定(ding)標準(zhun)的(de),適用(yong)本(ben)條例有(you)關住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)。

  問:實(shi)踐中很(hen)多人通過經紀機構(gou)租(zu)賃住房(fang),條例對此(ci)作了(le)哪些規定(ding)?

  答:住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)經(jing)(jing)紀(ji)機構(gou)是(shi)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)市場的(de)(de)(de)重要(yao)參(can)與者,其行(xing)為直(zhi)接關(guan)(guan)系市場秩(zhi)序和當(dang)事人(ren)(ren)合法權益(yi)。條(tiao)例將(jiang)規范住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)經(jing)(jing)紀(ji)機構(gou)行(xing)為作為重要(yao)內(nei)容(rong),抓住(zhu)(zhu)幾個(ge)關(guan)(guan)鍵環(huan)節作了明(ming)確規定。一是(shi)自(zi)身條(tiao)件要(yao)求(qiu)。明(ming)確住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)經(jing)(jing)紀(ji)機構(gou)應當(dang)具備與其經(jing)(jing)營(ying)規模(mo)相(xiang)適(shi)應的(de)(de)(de)自(zi)有資金(jin)、從業人(ren)(ren)員和管理(li)(li)能力,并(bing)將(jiang)從業人(ren)(ren)員名單向(xiang)所在地房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產管理(li)(li)部門備案(an)。二是(shi)信息(xi)(xi)發(fa)布(bu)要(yao)求(qiu)。規定住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)經(jing)(jing)紀(ji)機構(gou)發(fa)布(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源信息(xi)(xi)前應當(dang)核對(dui)并(bing)記錄委托人(ren)(ren)的(de)(de)(de)身份信息(xi)(xi)、住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)權屬信息(xi)(xi),實地查看房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源并(bing)編制住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)狀況(kuang)說明(ming)書;對(dui)收費服務項目明(ming)碼標價(jia);明(ming)確住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)經(jing)(jing)紀(ji)機構(gou)適(shi)用本(ben)條(tiao)例關(guan)(guan)于(yu)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)企業報送開(kai)業信息(xi)(xi)、公(gong)示本(ben)企業相(xiang)關(guan)(guan)信息(xi)(xi)、發(fa)布(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源信息(xi)(xi)、健(jian)全內(nei)部管理(li)(li)制度等方面的(de)(de)(de)規定。

  問:條(tiao)例如何加(jia)強對(dui)住房租賃市場的監督管(guan)理(li)?

  答:條例主(zhu)要從以(yi)下幾個方面(mian)進一步(bu)強化(hua)對住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)市場的監督(du)管理。一是(shi)(shi)規(gui)定(ding)(ding)國務院住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)城鄉建設(she)主(zhu)管部(bu)門會同(tong)(tong)市場監督(du)管理部(bu)門制定(ding)(ding)并公布(bu)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)(tong)、住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)經紀服務合(he)同(tong)(tong)示范(fan)文本;二是(shi)(shi)規(gui)定(ding)(ding)設(she)區的市級以(yi)上地(di)方人民(min)政(zheng)府應當(dang)建立(li)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)金監測機(ji)制,定(ding)(ding)期公布(bu)租(zu)金水(shui)平信息(xi);三是(shi)(shi)規(gui)定(ding)(ding)房(fang)產管理部(bu)門應當(dang)通過住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)管理服務平臺開展管理與(yu)服務,與(yu)有關(guan)部(bu)門建立(li)信息(xi)共享(xiang)機(ji)制;四是(shi)(shi)規(gui)定(ding)(ding)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)相(xiang)關(guan)行業組織應當(dang)加強行業自律管理。

  問(wen):為確保(bao)條例順利實(shi)施(shi),需要做好(hao)哪些工作?

  答:為確保條例(li)貫徹實(shi)(shi)施,有關(guan)(guan)方面將抓(zhua)緊做好(hao)以(yi)下(xia)幾個方面的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。一是(shi)加(jia)大宣傳解(jie)讀力度(du)。采取多(duo)種(zhong)方式做好(hao)條例(li)的(de)宣傳解(jie)讀和(he)培(pei)訓指導,幫助有關(guan)(guan)部門工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員、社會公眾等更好(hao)地掌握條例(li)內容(rong),確保條例(li)得到準確理解(jie)和(he)嚴格執行。二(er)是(shi)抓(zhua)緊完善配(pei)(pei)套制度(du)。國(guo)務(wu)院有關(guan)(guan)部門、地方人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)將及(ji)時出臺(tai)相關(guan)(guan)配(pei)(pei)套規定(ding),進(jin)一步細(xi)化制度(du)措施,增(zeng)強(qiang)(qiang)制度(du)的(de)可操作(zuo)(zuo)性,確保條例(li)的(de)規定(ding)落地落實(shi)(shi)。三(san)是(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)統(tong)籌協(xie)調。國(guo)務(wu)院有關(guan)(guan)主管部門要(yao)切(qie)實(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施和(he)監(jian)督(du)管理,地方人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)統(tong)籌做好(hao)具體(ti)實(shi)(shi)施工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),有關(guan)(guan)部門要(yao)按(an)照職責分工(gong)(gong)(gong)強(qiang)(qiang)化協(xie)同配(pei)(pei)合(he)、形(xing)成工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)合(he)力,確保各項制度(du)有效實(shi)(shi)施。