。會(hui)(hui)議(yi)以(yi)習近(jin)平新時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)(hui)主義思想為指(zhi)導(dao)(dao)，全面學(xue)習貫徹黨的二十大精神(shen)，認真落實中央(yang)經(jing)濟工作會(hui)(hui)議(yi)精神(shen)，總結回顧(gu)2022年(nian)住房(fang)和(he)城鄉建設(she)工作與(yu)新時(shi)代10年(nian)住房(fang)和(he)城鄉建設(she)事業(ye)發(fa)展成就(jiu)，分析新征程上面臨的形勢與(yu)任務(wu)，部署2023年(nian)重(zhong)點(dian)工作。會(hui)(hui)議(yi)傳達學(xue)習國(guo)務(wu)院領導(dao)(dao)同志重(zhong)要批示。住房(fang)和(he)城鄉建設(she)部黨組書記、部長倪虹出席(xi)會(hui)(hui)議(yi)并(bing)講(jiang)話。

  會(hui)議認為(wei)(wei)，2022年是黨和國家(jia)發(fa)展史上極(ji)(ji)為(wei)(wei)重要的(de)一年。全(quan)(quan)國住(zhu)房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)系統堅決貫徹黨中央、國務(wu)院決策部署，認真落實(shi)(shi)疫情(qing)要防(fang)住(zhu)、經濟要穩住(zhu)、發(fa)展要安全(quan)(quan)的(de)要求，攻堅克(ke)難、真抓(zhua)實(shi)(shi)干(gan)，全(quan)(quan)力做(zuo)好(hao)住(zhu)房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)穩增長(chang)、惠民生(sheng)、防(fang)風險各項工作，住(zhu)房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)事業發(fa)展取(qu)得了新進展、新成效，為(wei)(wei)保持經濟社會(hui)大局穩定(ding)作出(chu)積(ji)極(ji)(ji)貢獻。

  一是有效應對疫情反復沖擊，保障人民群眾生產、生活。保運(yun)行(xing)(xing)，全國市政(zheng)公用(yong)行(xing)(xing)業(ye)全力保障城(cheng)市供排(pai)水、供氣、供熱(re)正(zheng)常運(yun)行(xing)(xing)，城(cheng)管隊員、物業(ye)服務人員積極參與社區聯防聯控(kong)，保障城(cheng)市正(zheng)常運(yun)行(xing)(xing)和群眾(zhong)正(zheng)常生活。保主體(ti)，實化細化建(jian)筑工地(di)防控(kong)管理(li)和建(jian)筑工人健康防護措(cuo)施，統一延(yan)續(xu)工程勘察、設(she)計、施工、監理(li)等(deng)許可管理(li)有效期(qi)。保應急，按時(shi)保質(zhi)完成方艙醫院等(deng)疫情隔離(li)觀察場(chang)所建(jian)設(she)，排(pai)查疫情隔離(li)觀察場(chang)所建(jian)筑。

  二是認真落實穩經濟一攬子政策措施，積極助力穩大盤、紓企困。深化工程建設(she)項目(mu)(mu)審批制度改革(ge)，積極參加推(tui)進有(you)效(xiao)投資重要項目(mu)(mu)協調機制工作(zuo)，推(tui)動(dong)階段性減免市(shi)場主體(ti)房(fang)屋租金(jin)，實(shi)施(shi)住房(fang)公(gong)積金(jin)階段性支持政(zheng)策(ce)(ce)，落實(shi)用水用氣“欠費不停供(gong)”費用緩繳(jiao)政(zheng)策(ce)(ce)。

  三是扎實做好房地產和住房保障工作，改善人民群眾居住條件。因(yin)城施(shi)(shi)策穩(wen)定房(fang)(fang)(fang)地產市場，穩(wen)妥實施(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地產長效機(ji)制，合理(li)調整(zheng)限制措施(shi)(shi)、房(fang)(fang)(fang)貸首付比例、房(fang)(fang)(fang)貸利(li)率等政策。用力推(tui)進“保交樓(lou)、穩(wen)民生(sheng)”工作。增加保障性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)供給，克服(fu)困難完成了保障性(xing)(xing)租(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)(fang)、公租(zu)房(fang)(fang)(fang)建(jian)設和棚戶區改造年度計(ji)劃任務(wu)，支(zhi)持(chi)解決新(xin)市民、青年人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)問題。下調首套住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)金貸款(kuan)利(li)率，出臺支(zhi)持(chi)多(duo)子女家庭(ting)租(zu)房(fang)(fang)(fang)、購買首套房(fang)(fang)(fang)的住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)金政策。

  四是系統推進城市建設，推動城市高質量發展。推(tui)(tui)進城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)試(shi)點，實(shi)現新(xin)開工改造5.1萬(wan)個城(cheng)(cheng)鎮老舊(jiu)小區(qu)的年(nian)度目標任(ren)務(wu)，城(cheng)(cheng)市(shi)燃氣管(guan)道等老化更新(xin)改造項(xiang)目開工1.69萬(wan)個，新(xin)建(jian)改造城(cheng)(cheng)市(shi)污水管(guan)網2.2萬(wan)公里，推(tui)(tui)進城(cheng)(cheng)市(shi)地下綜合管(guan)廊和海綿城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)，深入開展(zhan)新(xin)型城(cheng)(cheng)市(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)試(shi)點，加快(kuai)建(jian)設(she)(she)城(cheng)(cheng)市(shi)運行管(guan)理(li)服(fu)務(wu)平(ping)臺，開展(zhan)國家歷(li)史文化名城(cheng)(cheng)保護工作專項(xiang)評估，推(tui)(tui)進生活垃圾分(fen)類(lei)工作。成(cheng)功(gong)舉辦2022年(nian)世界城(cheng)(cheng)市(shi)日(ri)全(quan)(quan)球主(zhu)場活動暨第二屆城(cheng)(cheng)市(shi)可(ke)持續(xu)發展(zhan)全(quan)(quan)球大會，推(tui)(tui)動聯合國人居(ju)署設(she)(she)立全(quan)(quan)球可(ke)持續(xu)發展(zhan)城(cheng)(cheng)市(shi)獎(jiang)(上海獎(jiang))。

  五是推進美麗鄉村建設，提高鄉村建設水平。持續(xu)(xu)推進(jin)(jin)(jin)農(nong)房(fang)危(wei)房(fang)改(gai)造和(he)農(nong)房(fang)抗(kang)震(zhen)改(gai)造，深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)房(fang)屋安全隱患排查(cha)整治，推進(jin)(jin)(jin)農(nong)村(cun)人居(ju)環境整治，開(kai)展第六批中(zhong)國(guo)傳(chuan)統村(cun)落調查(cha)認定，推進(jin)(jin)(jin)鄉村(cun)建設(she)評價工作，查(cha)找和(he)解決(jue)鄉村(cun)建設(she)中(zhong)的(de)短板問題(ti)，持續(xu)(xu)開(kai)展定點和(he)對口幫(bang)扶(fu)，鞏固脫貧攻堅成果，推進(jin)(jin)(jin)鄉村(cun)振興(xing)。

  六是穩妥推進城鄉建設領域碳達峰碳中和，推動建筑產業轉型升級。明確城鄉(xiang)建(jian)(jian)設領(ling)域2030年(nian)實(shi)現碳(tan)達(da)峰目標和重點任務，推動新(xin)建(jian)(jian)居住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)降低(di)能耗、減(jian)少碳(tan)排放。實(shi)施綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)創建(jian)(jian)行動，發展新(xin)型建(jian)(jian)造方式(shi)，加強建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工人實(shi)名制管理。

  七是集中力量進行住房和城鄉建設領域安全專項整治，保障人民群眾生命財產安全。扎實推進(jin)全(quan)(quan)國(guo)(guo)自建房(fang)安全(quan)(quan)專項整治，開展(zhan)“百日行動”和“回頭看”，全(quan)(quan)面(mian)推進(jin)城鎮燃氣安全(quan)(quan)專項整治。深(shen)入推進(jin)房(fang)屋市政工程安全(quan)(quan)生產(chan)治理行動，完成(cheng)全(quan)(quan)國(guo)(guo)房(fang)屋建筑和市政設施(shi)調查，加強建設工程消(xiao)防設計(ji)審(shen)查驗收(shou)管理。

  八是深入學習貫徹黨的二十大精神，持之以恒推進全面從嚴治黨。突出學習貫(guan)徹(che)黨的(de)二十大精神主線，全面部署學習宣傳貫(guan)徹(che)措(cuo)施(shi)，堅持(chi)以(yi)黨的(de)政治建(jian)(jian)設(she)為統領，持(chi)續強化理論武裝，學深悟透(tou)習近平新(xin)時代中國特色(se)社(she)會主義思想，深入推進黨風廉政建(jian)(jian)設(she)，宣傳先進人(ren)物和事跡。

  會議指出，新(xin)時代10年(nian)(nian)，習近平總書記就(jiu)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)作出一系列重要論述(shu)和指示(shi)批示(shi)，為住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)事業高質(zhi)量(liang)發展提供了根本(ben)遵循。在(zai)以(yi)習近平同志為核心的黨中央堅(jian)強領(ling)導下，住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)事業取得了歷史性新(xin)成(cheng)就(jiu)，居民住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)條(tiao)件(jian)明顯改善(shan)，城(cheng)市發展質(zhi)量(liang)顯著提升(sheng)，鄉村(cun)面貌發生巨大變化，建(jian)(jian)筑業加快(kuai)轉型升(sheng)級，住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)鐵(tie)軍更加堅(jian)強有力，為全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)小康(kang)社會、實(shi)現第一個百年(nian)(nian)奮斗目標作出了積(ji)極貢(gong)獻。

  會議(yi)強調，全國住房(fang)(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉建(jian)設(she)系統要(yao)把(ba)全面(mian)學(xue)習、把(ba)握(wo)、落(luo)實黨(dang)的(de)(de)(de)二十大(da)(da)(da)精(jing)神作為當前和(he)(he)今后一個時期的(de)(de)(de)首要(yao)政治任務(wu)，把(ba)學(xue)習成(cheng)果轉化為推(tui)動住房(fang)(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉建(jian)設(she)事業高(gao)質(zhi)量(liang)發展的(de)(de)(de)實際(ji)舉措和(he)(he)生動實踐。深(shen)(shen)(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)握(wo)“兩個確(que)立(li)”的(de)(de)(de)決定性(xing)意義，深(shen)(shen)(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)握(wo)習近平新時代中(zhong)國特色社(she)會主義思想的(de)(de)(de)世界觀和(he)(he)方法論，深(shen)(shen)(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)握(wo)以人民為中(zhong)心的(de)(de)(de)發展思想，深(shen)(shen)(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)握(wo)以中(zhong)國式現(xian)代化全面(mian)推(tui)進中(zhong)華民族偉大(da)(da)(da)復興的(de)(de)(de)使命任務(wu)，深(shen)(shen)(shen)刻(ke)理(li)解(jie)(jie)把(ba)握(wo)以偉大(da)(da)(da)自我(wo)革命引領偉大(da)(da)(da)社(she)會革命的(de)(de)(de)重要(yao)要(yao)求。

  當前和今后一個時期，做好住房和城鄉建設工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進而把城市規劃好、建設好、治理好，持續實施城市更新行動和鄉村建設行動，打造宜居、韌性、智慧城市，建設宜居宜業和美鄉村，促進房地產市場平穩健康發展，推動建筑業工業化、數字化、綠色化轉型升級，著力在服務新發展格局、推動高質量發展上取得新突破，著力在增進民生福祉、創造高品質生活上展現新作為，著力在推動綠色發展、促進人與自然和諧共生上實現新進展，著力在保障質量安全、為社會提供高品質建筑產品上作出新貢獻，奮力開創新征程住房和城鄉建設事業高質量發展新局面，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興添磚加瓦、貢獻力量。

  會議指出，房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)工作(zuo)要融入黨(dang)和國家事業(ye)(ye)大(da)棋局，錨定(ding)(ding)新(xin)時代新(xin)征程(cheng)黨(dang)的(de)(de)使命任務(wu)和當(dang)前的(de)(de)中心(xin)工作(zuo)來展開。一(yi)是(shi)穩預期。要牢(lao)牢(lao)堅持房(fang)(fang)(fang)(fang)子是(shi)用來住(zhu)的(de)(de)、不是(shi)用來炒的(de)(de)定(ding)(ding)位，增強(qiang)政策(ce)的(de)(de)精準(zhun)(zhun)性協調(diao)性，以更大(da)力度精準(zhun)(zhun)支持剛(gang)性和改善(shan)性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)需求，提升市場信心(xin)，努力保持供需基本平衡、結構基本合理、價格(ge)基本穩定(ding)(ding)，同經(jing)濟社會發展相(xiang)協調(diao)、同住(zhu)宅產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展相(xiang)協調(diao)，嚴控投機(ji)炒房(fang)(fang)(fang)(fang)。二是(shi)防范(fan)風險。要“抓兩頭、帶中間”，以“慢(man)撒氣(qi)”的(de)(de)方式，防范(fan)化解(jie)風險。“一(yi)頭”抓出險房(fang)(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)，一(yi)方面幫助企(qi)(qi)業(ye)(ye)自救，另一(yi)方面依法(fa)依規處(chu)置(zhi)，該(gai)破產(chan)(chan)的(de)(de)破產(chan)(chan)，該(gai)追責的(de)(de)追責，不讓(rang)(rang)(rang)違法(fa)違規者(zhe)“金(jin)(jin)蟬(chan)脫殼(ke)”，不讓(rang)(rang)(rang)損害(hai)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)利益的(de)(de)行(xing)為(wei)蒙混過關(guan)。切實維護購房(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)合法(fa)權益，做好保交樓工作(zuo)。“一(yi)頭”抓優(you)質(zhi)房(fang)(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)，一(yi)視(shi)同仁支持優(you)質(zhi)國企(qi)(qi)、民(min)企(qi)(qi)改善(shan)資(zi)產(chan)(chan)負債狀況。三是(shi)促進轉型。各(ge)項制度要從解(jie)決“有(you)沒有(you)”轉向解(jie)決“好不好”。有(you)條件(jian)的(de)(de)可以進行(xing)現(xian)房(fang)(fang)(fang)(fang)銷售(shou)，繼續實行(xing)預售(shou)的(de)(de)，必須(xu)把資(zi)金(jin)(jin)監管責任落到位，防止(zhi)資(zi)金(jin)(jin)抽逃(tao)，不能出現(xian)新(xin)的(de)(de)交樓風險。要大(da)力提高住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)品(pin)質(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)建設好房(fang)(fang)(fang)(fang)子，大(da)力提升物業(ye)(ye)服務(wu)，讓(rang)(rang)(rang)人(ren)(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)生(sheng)活更方便、更舒心(xin)。要形(xing)成房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)安全長效機(ji)制，研究(jiu)建立房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)體檢(jian)、養老、保險等制度，讓(rang)(rang)(rang)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)全生(sheng)命周期安全管理有(you)依據、有(you)保障(zhang)。

  會議指出(chu)，今后一個(ge)時期，城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設工(gong)作必須緊緊圍繞打(da)造宜居(ju)(ju)、韌性(xing)、智慧城(cheng)(cheng)(cheng)市這(zhe)個(ge)目標任務(wu)。在規(gui)(gui)劃(hua)設計(ji)方(fang)面，落(luo)實好國(guo)土空間規(gui)(gui)劃(hua)綱要(yao)，編制(zhi)好城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)開(kai)發(fa)邊(bian)界內的(de)(de)建(jian)(jian)設專項規(gui)(gui)劃(hua)。尊重城(cheng)(cheng)(cheng)市發(fa)展規(gui)(gui)律(lv)，研究建(jian)(jian)立城(cheng)(cheng)(cheng)市設計(ji)管理(li)制(zhi)度，明(ming)確從房(fang)子(zi)到(dao)小區、到(dao)社區、到(dao)城(cheng)(cheng)(cheng)市不(bu)同尺(chi)度的(de)(de)設計(ji)要(yao)求，提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)(de)宜居(ju)(ju)性(xing)和(he)韌性(xing)。研究建(jian)(jian)立建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)許(xu)可制(zhi)度，以工(gong)程(cheng)質量安全(quan)為(wei)(wei)核心，構建(jian)(jian)從建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)設計(ji)、到(dao)施工(gong)、到(dao)驗收、再到(dao)運維的(de)(de)閉環管理(li)制(zhi)度。在城(cheng)(cheng)(cheng)市體(ti)檢(jian)方(fang)面，要(yao)堅持(chi)問(wen)(wen)題(ti)導向和(he)結果導向、向群眾(zhong)身邊(bian)延伸、在“實”上下功夫，從房(fang)子(zi)開(kai)始，到(dao)小區、到(dao)社區、到(dao)城(cheng)(cheng)(cheng)區，找出(chu)群眾(zhong)反映強烈(lie)的(de)(de)難(nan)點、堵點、痛點問(wen)(wen)題(ti)，查(cha)找影(ying)響城(cheng)(cheng)(cheng)市可持(chi)續發(fa)展的(de)(de)短板弱(ruo)項。體(ti)檢(jian)要(yao)有硬指標、硬要(yao)求、硬督查(cha)，成(cheng)為(wei)(wei)解決問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)指揮(hui)棒(bang)。在城(cheng)(cheng)(cheng)市更新方(fang)面，城(cheng)(cheng)(cheng)市體(ti)檢(jian)出(chu)來的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，作為(wei)(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)市更新的(de)(de)重點；城(cheng)(cheng)(cheng)市體(ti)檢(jian)的(de)(de)結果，作為(wei)(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)市規(gui)(gui)劃(hua)、設計(ji)、建(jian)(jian)設、管理(li)的(de)(de)依據。堅持(chi)人(ren)民城(cheng)(cheng)(cheng)市人(ren)民建(jian)(jian)，人(ren)民城(cheng)(cheng)(cheng)市為(wei)(wei)人(ren)民，讓(rang)人(ren)民群眾(zhong)生活得更方(fang)便、更舒心、更美好。

  會議指(zhi)出(chu)，建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)業是重(zhong)要(yao)(yao)的(de)實體經(jing)濟，為(wei)經(jing)濟社會發(fa)展提(ti)供(gong)重(zhong)要(yao)(yao)支撐，要(yao)(yao)守住(zhu)(zhu)(zhu)為(wei)社會提(ti)供(gong)高品(pin)質(zhi)(zhi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產品(pin)的(de)初心。一抓建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)市場(chang)，要(yao)(yao)從“嚴(yan)進、松(song)管、輕罰(fa)”向(xiang)(xiang)(xiang)“寬進、嚴(yan)管、重(zhong)罰(fa)”轉變(bian)。資(zi)質(zhi)(zhi)審(shen)批(pi)(pi)(pi)要(yao)(yao)提(ti)速，增加(jia)審(shen)批(pi)(pi)(pi)頻次，提(ti)高審(shen)批(pi)(pi)(pi)效率。嚴(yan)格實施項目(mu)建(jian)(jian)設(she)全過程動態(tai)監(jian)管，用(yong)好數(shu)(shu)字(zi)化手(shou)段，用(yong)好信(xin)用(yong)手(shou)段，構建(jian)(jian)誠信(xin)守法(fa)、公平競爭、追求品(pin)質(zhi)(zhi)的(de)市場(chang)環境。對工(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)量不合格、惡意拖欠工(gong)(gong)人(ren)(ren)工(gong)(gong)資(zi)、造(zao)成(cheng)傷亡事故等嚴(yan)重(zhong)后果的(de)，依法(fa)依規(gui)處罰(fa)項目(mu)負責(ze)人(ren)(ren)和企(qi)業法(fa)人(ren)(ren)，并列入(ru)誠信(xin)黑名單，在(zai)一定(ding)時間內個人(ren)(ren)不能在(zai)這個領(ling)域從業、企(qi)業不準承(cheng)接新業務。二抓施工(gong)(gong)現場(chang)，要(yao)(yao)向(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技進步要(yao)(yao)質(zhi)(zhi)量、要(yao)(yao)安(an)全、要(yao)(yao)效益，突出(chu)提(ti)品(pin)質(zhi)(zhi)、降成(cheng)本兩個主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)，集中(zhong)攻(gong)關關鍵核心技術，大(da)力推(tui)廣應用(yong)新材料、新工(gong)(gong)法(fa)、新產品(pin)，加(jia)強建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)隊伍培訓教育，建(jian)(jian)設(she)一個又一個好項目(mu)。要(yao)(yao)大(da)力推(tui)進數(shu)(shu)字(zi)化建(jian)(jian)設(she)，舉全行業之(zhi)力打(da)(da)造(zao)“數(shu)(shu)字(zi)住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)”。三(san)是落實新時期(qi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)方(fang)針，要(yao)(yao)將適用(yong)、經(jing)濟、綠色、美觀的(de)新時期(qi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)方(fang)針貫穿到(dao)設(she)計(ji)、施工(gong)(gong)、運(yun)維全過程。要(yao)(yao)下(xia)功(gong)夫抓住(zhu)(zhu)(zhu)宅，開展設(she)計(ji)競賽，打(da)(da)造(zao)優質(zhi)(zhi)樣(yang)板，引(yin)導激勵設(she)計(ji)、施工(gong)(gong)人(ren)(ren)員為(wei)人(ren)(ren)民群眾建(jian)(jian)造(zao)越來(lai)越多(duo)的(de)好房子。國家建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)獎、勘察設(she)計(ji)大(da)師評選、魯班獎等都要(yao)(yao)向(xiang)(xiang)(xiang)住(zhu)(zhu)(zhu)宅項目(mu)傾斜，樹(shu)立(li)鮮明的(de)為(wei)民導向(xiang)(xiang)(xiang)。

  會議指出(chu)，做(zuo)好(hao)(hao)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)各項工(gong)作(zuo)(zuo)，要(yao)堅持人民(min)至上，聚(ju)焦人民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)急難愁盼問題，一(yi)件事(shi)(shi)情(qing)接著一(yi)件事(shi)(shi)情(qing)辦，一(yi)年(nian)接著一(yi)年(nian)干，盡(jin)力(li)而(er)為、量力(li)而(er)行，不(bu)斷增強人民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)。要(yao)做(zuo)到穩中求(qiu)進(jin)，找準(zhun)問題、瞄準(zhun)目標、用(yong)準(zhun)政策，用(yong)力(li)抓好(hao)(hao)穩增長(chang)、防(fang)風險、惠民(min)生等各方面工(gong)作(zuo)(zuo)，把住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)的基礎(chu)和(he)(he)(he)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)(zuo)用(yong)發(fa)揮(hui)好(hao)(hao)。要(yao)加強科技(ji)(ji)(ji)(ji)引領，把科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)擺在住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)事(shi)(shi)業(ye)突出(chu)位(wei)置(zhi)，持續鞏固(gu)提升世界領先技(ji)(ji)(ji)(ji)術，集中攻關突破“卡脖子”技(ji)(ji)(ji)(ji)術，大力(li)推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)惠民(min)實(shi)(shi)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術，以科技(ji)(ji)(ji)(ji)賦(fu)能住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)事(shi)(shi)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展。要(yao)深化(hua)改革創(chuang)新(xin)，以高質(zhi)量發(fa)展為目標，堅持試點(dian)先行，堅持先立后(hou)破，加快形成與(yu)高質(zhi)量發(fa)展要(yao)求(qiu)相適應(ying)(ying)的新(xin)的制度(du)體(ti)系、新(xin)的發(fa)展模式。要(yao)注(zhu)重(zhong)強基固(gu)本，下(xia)大氣力(li)做(zuo)好(hao)(hao)打基礎(chu)、利長(chang)遠的工(gong)作(zuo)(zuo)，健全住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)領域(yu)(yu)法規體(ti)系、標準(zhun)體(ti)系，加快住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)領域(yu)(yu)數字化(hua)應(ying)(ying)用(yong)，建(jian)立新(xin)型智庫。要(yao)堅持實(shi)(shi)事(shi)(shi)求(qiu)是，謀(mou)劃和(he)(he)(he)推(tui)進(jin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)想明(ming)白、干實(shi)(shi)在，從大局和(he)(he)(he)實(shi)(shi)際出(chu)發(fa)，謀(mou)定(ding)而(er)后(hou)動，尊(zun)重(zhong)科學、尊(zun)重(zhong)規律，經(jing)得起歷(li)史和(he)(he)(he)人民(min)的檢(jian)驗。

  會議強調(diao)，2023年是全面貫(guan)徹落實(shi)黨的二十大精(jing)神的開局之年。全系(xi)統要(yao)在(zai)(zai)穩中開好局、在(zai)(zai)進上下功夫(fu)，推動住(zhu)房和城鄉建設事(shi)業高質量(liang)發展邁(mai)出新步伐，重點(dian)抓(zhua)好十二個方(fang)面工作。

  一是以增信心、防風險、促轉型為主線，促進房地產市場平穩健康發展。大力支持(chi)剛(gang)性和改善性住房(fang)需求(qiu)，毫不動(dong)搖(yao)堅持(chi)房(fang)子是(shi)用(yong)來住的(de)、不是(shi)用(yong)來炒的(de)定(ding)位，因(yin)城施策、精準施策。推進保(bao)交(jiao)樓(lou)保(bao)民生保(bao)穩定(ding)工作，化解企業資(zi)金(jin)鏈斷裂風(feng)險，努(nu)力提升品質、建(jian)設好房(fang)子，整治房(fang)地產市場秩序，讓人民群眾(zhong)放(fang)心購房(fang)、放(fang)心租(zu)房(fang)。

  二是以發展保障性租賃住房為重點，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題。大力增加保障(zhang)(zhang)性(xing)租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)房(fang)(fang)供給，扎實推(tui)進(jin)棚(peng)戶區改(gai)造，新開工建設籌集(ji)保障(zhang)(zhang)性(xing)租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)房(fang)(fang)、公(gong)(gong)租(zu)房(fang)(fang)、共有產權房(fang)(fang)等各類(lei)保障(zhang)(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)和棚(peng)改(gai)安置住(zhu)房(fang)(fang)360萬套(間)。積極發揮住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金作用，推(tui)進(jin)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金數字化發展。

  三是以實施城市更新行動為抓手，著力打造宜居、韌性、智慧城市。在設(she)(she)區的(de)城市(shi)全面(mian)開(kai)展(zhan)城市(shi)體(ti)檢，今(jin)年(nian)在城市(shi)開(kai)展(zhan)完整(zheng)社區建(jian)設(she)(she)試點，新(xin)(xin)開(kai)工(gong)改造(zao)(zao)城鎮(zhen)老(lao)舊小區5.3萬個以(yi)上。加快(kuai)城市(shi)基礎設(she)(she)施更新(xin)(xin)改造(zao)(zao)，新(xin)(xin)開(kai)工(gong)城市(shi)燃(ran)氣管(guan)道等老(lao)化更新(xin)(xin)改造(zao)(zao)10萬公(gong)里(li)以(yi)上，改造(zao)(zao)建(jian)設(she)(she)雨(yu)水管(guan)網1.5萬公(gong)里(li)以(yi)上，因地制宜推(tui)進(jin)地下綜合管(guan)廊建(jian)設(she)(she)。

  四是以深化城市管理改革為動力，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。加強(qiang)城市管(guan)理統籌協調，發(fa)揮好(hao)綜合執法(fa)的統籌協調、督導服務作(zuo)用(yong)。強(qiang)化住(zhu)房和(he)城鄉建(jian)設領(ling)域(yu)綜合執法(fa)，依(yi)法(fa)查處違法(fa)違規問題(ti)。

  五是以提升現代生活條件為目標，建設宜居宜業的美麗村鎮。實施農房質量安全提(ti)升工程，繼續開展(zhan)農村(cun)危房改(gai)造和農房抗震改(gai)造，打好農村(cun)房屋安全隱患排查整治專項行動收官戰，推進現代宜居農房建設(she)，深入開展(zhan)鄉村(cun)建設(she)評價，因地制宜建設(she)小城鎮，提(ti)高(gao)基礎設(she)施、公共服務設(she)施建設(she)水平。

  六是以建筑業工業化、數字化、綠色化為方向，不斷提升建筑品質。資質審批要(yao)提(ti)速，部(bu)機關要(yao)帶頭(tou)、限時(shi)辦理。提(ti)升住宅設計水平，健全工程質量保障體系，啟動涵蓋建(jian)(jian)筑全生命周期(qi)的(de)質量保險試點(dian)，發(fa)展智能建(jian)(jian)造、裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑等(deng)新型建(jian)(jian)造方式。

  七是以彰顯地域特征、民族特色和時代風貌為核心，加強城鄉歷史文化保護傳承。推進歷(li)史文化名鎮名村保(bao)護工(gong)作，構建保(bao)護傳承體系，持(chi)續(xu)開展專(zhuan)項評估工(gong)作，推進歷(li)史文化街區修復和歷(li)史建筑(zhu)修繕工(gong)作，加強傳統村落保(bao)護利(li)用(yong)。

  八是以協同推進降碳、減污、擴綠為路徑，切實推動城鄉建設綠色低碳發展。加(jia)快建(jian)筑(zhu)節能(neng)和(he)綠色建(jian)筑(zhu)發展(zhan)，著力消(xiao)除縣(xian)級城市(shi)黑臭水(shui)體，扎實推(tui)進垃(la)圾(ji)分(fen)類處理(li)，加(jia)強城市(shi)園(yuan)林綠化建(jian)設，大力推(tui)進公園(yuan)綠地(di)開放共享，再創(chuang)建(jian)一批國家生態園(yuan)林城市(shi)。

  九是以健全風險防控機制為關鍵，堅決守住城鄉建設領域安全底線。啟動(dong)(dong)城市基礎(chu)設(she)施(shi)生命線(xian)安(an)全工(gong)程建(jian)設(she)，建(jian)立住房和城鄉(xiang)建(jian)設(she)領域安(an)全生產信息員制(zhi)度，持續抓好自建(jian)房、燃氣安(an)全專(zhuan)項整治(zhi)工(gong)作，繼續深(shen)入(ru)開展(zhan)房屋市政(zheng)工(gong)程安(an)全生產治(zhi)理行動(dong)(dong)。

  十是以制度創新和科技創新為引擎，激發住房和城鄉建設事業高質量發展動力活力。推進住房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)領域(yu)立法工(gong)(gong)作(zuo)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)新型工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)標準體系，推進工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目審批制度改革，深化(hua)“數(shu)字住建(jian)(jian)(jian)(jian)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，支持(chi)國家建(jian)(jian)(jian)(jian)筑綠(lv)色低碳技術創(chuang)新中心建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，加強住房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)領域(yu)智(zhi)(zhi)庫建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，使(shi)智(zhi)(zhi)庫成為政策研究和(he)(he)科技創(chuang)新的(de)支撐。

  十一是以加強國際交流合作為載體，持續為世界人居領域發展作貢獻。辦好世界城(cheng)市(shi)日活動，建(jian)立中國(guo)-東盟建(jian)設(she)部(bu)長交(jiao)流機制，穩步推進中俄建(jian)設(she)和城(cheng)市(shi)發展合(he)作，推進工程(cheng)建(jian)設(she)領(ling)域職業資格國(guo)際(ji)(ji)互認、工程(cheng)建(jian)設(she)標準的國(guo)際(ji)(ji)化對接與融(rong)合(he)。

  十二是以自我革命精神為引領，全面加強黨的建設。切實把黨(dang)的政治(zhi)建(jian)設擺(bai)在首(shou)位，持續深入(ru)學習(xi)習(xi)近平新(xin)時代中國特(te)色社會主義思(si)想，加快建(jian)設堪當(dang)(dang)民族(zu)復興重任的高素質(zhi)干(gan)部(bu)隊伍(wu)，馳而不息加強作(zuo)風和(he)紀律(lv)建(jian)設。把從嚴管(guan)理監(jian)督和(he)鼓勵擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)為高度統一(yi)起來，堅持嚴管(guan)和(he)厚(hou)愛結(jie)合、激勵和(he)約束并重，努力營造(zao)團結(jie)奮(fen)斗、擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)為、干(gan)事創績的良好氛圍，為擔(dan)當(dang)(dang)者(zhe)擔(dan)當(dang)(dang)，為干(gan)事者(zhe)撐腰。

  會議(yi)還對歲末(mo)年初城市保供、農(nong)民(min)工工資發(fa)放、安(an)全(quan)生(sheng)產等工作作出了部署。

  會(hui)議號召，在新(xin)(xin)征程(cheng)上，全國住(zhu)房和城鄉建設系統要更(geng)加緊密地團結在以習近平(ping)同志為(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)央周圍，全面貫徹(che)落實黨(dang)的(de)二十大精神，以新(xin)(xin)的(de)精神狀態和奮斗(dou)姿態，踔厲(li)奮發(fa)、開拓創新(xin)(xin)，以住(zhu)房和城鄉建設事業高質(zhi)量發(fa)展新(xin)(xin)成(cheng)效，為(wei)全面建設社會(hui)主義(yi)現代(dai)化國家(jia)作(zuo)出新(xin)(xin)的(de)更(geng)大貢獻。

  駐(zhu)部(bu)紀(ji)檢(jian)(jian)監察組組長(chang)(chang)宋寒松出席會議(yi)(yi)，副(fu)部(bu)長(chang)(chang)董建(jian)(jian)(jian)國主(zhu)持(chi)會議(yi)(yi)，副(fu)部(bu)長(chang)(chang)秦海翔宣(xuan)讀全國住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建(jian)(jian)(jian)設系(xi)統先進集(ji)體、先進工作者和勞動(dong)模(mo)范表彰決定，總工程師(shi)李如生，總經濟(ji)師(shi)楊保軍參加會議(yi)(yi)。中央和國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)有關(guan)(guan)同志(zhi)，駐(zhu)部(bu)紀(ji)檢(jian)(jian)監察組負責(ze)同志(zhi)，部(bu)機(ji)關(guan)(guan)各單位(wei)、直(zhi)屬各單位(wei)主(zhu)要負責(ze)同志(zhi)在主(zhu)會場參加會議(yi)(yi)。各省區市(shi)和新疆生產(chan)建(jian)(jian)(jian)設兵團(tuan)住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建(jian)(jian)(jian)設部(bu)門負責(ze)同志(zhi)在各地分會場參加會議(yi)(yi)。